ORÇAMENTO DE ESTADO Proposta de lei n.º 370/2016, de 13 de Outubro RESUMO: Publicita a proposta de orçamento de estado para o ano de 2017.

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1 INFORMAÇÃO N.º 294 Período de 14 a 20 de outubro de 2016 PRINCIPAL LEGISLAÇÃO NO PERÍODO ORÇAMENTO DE ESTADO Proposta de lei n.º 370/2016, de 13 de Outubro RESUMO: Publicita a proposta de orçamento de estado para o ano de DERRAMA REGIONAL - AÇORES Decreto Legislativo Regional n.º 21/2016/A, de 17 de Outubro RESUMO: Cria a derrama regional a vigorar na Região Autónoma dos Açores e aprova o respetivo regime jurídico. JURISPRUDÊNCIA E DOUTRINA A FISCAL DIRETIVA SOBRE HARMONIZAÇÃO DA LEGISLAÇÃO DE IMPOSTOS SOBRE O VOLUME DE NEGÓCIOS Diretiva 77/388/CEE ( Sexta Diretiva ) Tribunal de Justiça da União Europeia Acórdão de 12 de Outubro de RESUMO: I. A sexta diretiva, deve ser interpretada no sentido de que várias sociedades civis, que

2 se apresentam como independentes perante os seus fornecedores, perante as autoridades públicas e, em certa medida, perante os seus clientes, assegurando cada uma delas a sua própria produção utilizando basicamente os seus meios de produção, mas comercializando uma grande parte dos seus produtos sob uma marca conjunta por intermédio de uma sociedade de capitais cujas partes sociais são detidas pelos sócios dessas sociedades civis e outros membros da família em causa, devem ser consideradas empresas independentes e sujeitos passivos de imposto sobre o valor acrescentado. II. Tal diretiva permite que seja recusada a aplicação do regime comum forfetário dos produtores agrícolas, a sociedades civis, consideradas empresas independentes e sujeitos passivos de imposto sobre o valor acrescentado e que cooperam entre si, devido ao facto de uma sociedade de capitais, uma associação de pessoas constituída pelos sócios dessas sociedades civis ou uma associação de pessoas constituída por esta sociedade de capitais e os sócios das referidas sociedades civis não poderem estar sujeitos a esse regime, devido à dimensão da sua exploração ou à sua forma jurídica, mesmo que essas sociedades civis não integrem uma categoria de produtores excluídos do regime forfetário, desde que, em virtude das suas ligações com essa sociedade ou uma dessas associações, estejam materialmente em condições de enfrentar os encargos administrativos a que dão lugar os trâmites decorrentes da aplicação do regime normal ou do regime simplificado do imposto sobre o valor acrescentado. B CIVIL CONTRATO DE MEDIAÇÃO MOBILIÁRIA Lei das Cláusulas Contratuais Gerais ( LCCG ) Tribunal da Relação de Lisboa - Acórdão de 29 de Setembro de 2016 RESUMO: I. A alínea a) do art.º 3.º da LCCG (Lei das Cláusulas Contratuais Gerais), que exclui do âmbito de aplicação do diploma cláusulas típicas aprovadas pelo legislador, deve ser interpretada em harmonia com o teor da Diretiva 93/13/CEE do Conselho, de , relativa às cláusulas abusivas nos contratos celebrados entre consumidores e com a correspondente jurisprudência do Tribunal de Justiça. II.O n.º 2 do art.º 1.º da Diretiva 93/13/CEE exclui do seu âmbito de aplicação as disposições legislativas e regulamentares imperativas, aqui abrangendo as normas aplicáveis por lei às partes contratantes quando não tiverem sido acordadas quaisquer outras disposições. III. Deve excluir-se do regime da LCCG cláusulas contratuais que sejam aplicáveis ao contrato não por vontade manifestada pelas partes mas por força de norma legal, seja ela norma imperativa em sentido estrito (que deva aplicar-se ao contrato, ainda que contra a vontade das partes), seja imperativa no sentido aqui também tido em vista, ou seja, norma supletiva

3 que é aplicável porque as partes não estipularam em sentido diverso. IV.O regime jurídico da mediação imobiliária não impõe a sujeição da mediação ao regime de exclusividade, nem prevê a aplicação desse regime no caso de silêncio das partes. V. A cláusula contratual geral aposta num contrato de mediação imobiliária que sujeita o contrato a exclusividade não cabe na previsão da alínea a) do art.º 3.º da LCCG. VI. Não se mostram satisfeitas as exigências de comunicação e de informação das cláusulas ao contraente aderente, no que concerne à obrigação de pagamento da remuneração à mediadora em regime de exclusividade se o aderente desistir de negócio para o qual a mediadora encontrara interessado, se no contrato de mediação imobiliária: a)o texto expresso no contrato só reportava o pagamento da remuneração aos momentos de concretização efetiva do negócio mediado; b) Quanto aos efeitos da contratação da mediadora em regime de exclusividade, no contrato apenas se afirma que Nos termos da legislação aplicável, quando o contrato é celebrado em regime de exclusividade só a Mediadora contratada tem o direito de promover o negócio objeto do contrato de mediação durante o respetivo período de vigência (n.º 2 da cláusula 4.ª), omitindo-se, afinal, o efeito mais relevante e gravoso para o cliente-aderente, que é a sujeição à obrigação de pagamento da remuneração no caso de desistência da celebração de contrato com cliente angariado pela mediadora (solução diferente da imposta pelo legislador para os contratos sem exclusividade); VIII. As referidas exigências de informação e esclarecimento do contraente aderente não se bastam com a mera remissão para normas legais, contida no n.º 1 da cláusula 5.ª do contrato: A remuneração só será devida se a Mediadora conseguir interessado que concretize o negócio visado pelo presente contrato, nos termos e com as exceções previstas no artº 18 do DL 211/2004, IV. Não obsta ao referido supra a circunstância de a cláusula mencionada em III reproduzir uma cláusula de uma minuta de contrato de mediação imobiliária aprovada pelo organismo público encarregado de intervir na atividade de mediação imobiliária. C LABORAL PRESUNÇÃO DE RELAÇÃO LABORAL Código do Trabalho ( CT ) Tribunal da Relação do Porto Acórdão de 10 de Outubro de 2016 RESUMO: I. Compete ao trabalhador provar os elementos constitutivos do contrato de trabalho, ou seja, que se obrigou, mediante retribuição, a prestar a sua atividade intelectual ou manual a outra ou outras pessoas, no âmbito de organização e sob a autoridade destas (artigo 11º do CT). II. Face às dificuldades que existem na

4 prova de determinados factos, o legislador previu a existência de presunções (art.º 349.º do C.C.). III. Estas presunções são as que têm assento na própria lei, ou seja, é a norma legal que, verificado certo facto, considera como provado um outro facto, o que significa que quem tiver a seu favor uma presunção dessa natureza escusa de provar o facto a que a mesma conduz, embora a presunção possa ser ilidida mediante prova em contrário, exceto nos casos em que a lei o proibir (art.º 350.º do C.C.). IV. No caso, o legislador previu no artigo 12º do CT uma presunção de laboralidade, cuja finalidade não pode deixar de ser facilitar a demonstração da existência de contrato de trabalho, em casos de dificuldade de qualificação. V. Assim, tendo o trabalhador dificuldade em provar todos os elementos constitutivos do contrato de trabalho, pode lançar mão da presunção estabelecida no artigo 12º do CT. Este normativo, estabelece a presunção de que as partes celebraram um contrato de trabalho assente no preenchimento de pelo menos dois dos cinco requisitos aí elencados, a saber: a) A atividade seja realizada em local pertencente ao seu beneficiário ou por ele determinado; b) Os equipamentos e instrumentos de trabalho utilizados pertençam ao beneficiário da atividade; c) O prestador de atividade observe horas de início e de termo da prestação, determinadas pelo beneficiário da mesma; d) Seja paga, com determinada periodicidade, uma quantia certa ao prestador de atividade, como contrapartida da mesma; e) O prestador de atividade desempenhe funções de direção ou chefia na estrutura orgânica da empresa.vi. Provados pelo menos dois desses cinco requisitos, presume-se que estamos perante um contrato de trabalho, incidindo sobre a outra parte, a prova de factos que contraírem esta presunção. VII. A presunção estabelecida no artigo 32º, nº 32º Código Contributivo da Segurança Social, aprovado pela Lei 110/2009, de 16 de Setembro, apenas se aplica para efeitos contributivos. NOTÍCIAS DE INTERESSE GERAL

5 O Conselho de Ministros, em comunicado emitido no dia 20 de outubro de 2016 anunciou a aprovação do Programa Nacional para a Coesão Territorial (PNCT), deste Programa destaca-se a medida de previsão de definição de um quadro fiscal mais favorável. Recordamos que termina no presente mês de outubro o prazo para o cumprimento das obrigações de pagamento de imposto referidas nas notícias da semana n.º 292. Na eventualidade de necessitar de qualquer esclarecimento adicional a respeito das matérias abordadas na presente informação, ou de outras com elas relacionadas, queira por favor endereçar a sua questão para os seguintes contactos: MARLA BRÁS Advogada Tel.:(+351) marlabras@ajsa.pt O presente documento tem fins exclusivamente informativos. O seu conteúdo não constitui aconselhamento jurídico nem implica a existência e uma relação entre advogado e cliente. A reprodução total ou parcial do respetivo conteúdo depende de autorização expressa da AJ&A.