DIAGNÓSTICO DE VENDA NOVA DO IMIGRANTE A PARTIR DE FONTES SECUNDÁRIAS DE INFORMAÇÕES
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- Nathalia Rijo Cruz
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1 DIAGNÓSTICO DE VENDA NOVA DO IMIGRANTE A PARTIR DE FONTES SECUNDÁRIAS DE INFORMAÇÕES 2011.
2 2 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO POPULAÇÃO PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB), RENDA E MERCADO DE TRABALHO ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH) E EDUCAÇÃO RESULTADOS DO SETOR PÚBLICO Receita total Investimentos Despesas com educação Despesas com saúde... 20
3 3 APRESENTAÇÃO Este estudo foi produzido com a finalidade de subsidiar a elaboração do Planejamento Estratégico da Câmara Municipal de Venda Nova do Imigrante para o período e se soma a outros dois trabalhos denominados: Pesquisa de Opinião Pública (realizada pela Futura) e Grandes Linhas Orientadoras do Desenvolvimento de Venda Nova do Imigrante (elaborado pela Atena). As fontes secundárias de informações secundárias consultadas para elaboração deste estudo foram basicamente: IBGE, IPEA, IJSN, Atlas do Desenvolvimento Humano, Ministério de Trabalho e Revista de Finanças dos Municípios Capixabas.
4 4 1. POPULAÇÃO A população de Venda Nova do Imigrante vem crescendo, desde a criação do Município, acima da média do Espírito Santo. No período , cresceu a uma taxa de 3,33% ao ano e no período de , a uma taxa de 1,98% ao ano. Nestes mesmos intervalos de tempo, a população do Espírito Santo cresceu a 1,96% e 1,27%, respectivamente, conforme tabela 2. Destes dados, conclui-se que o Município de Venda Nova do Imigrante tem sido um pólo de atração populacional. Tal fato é reforçado pelos dados da tabela 3, onde se compara o peso relativo da população de cada um dos municípios da Microrregião. Pelos dados desta tabela, vê-se que Venda Nova do Imigrante tem aumentado o seu peso relativo, enquanto os demais municípios da Microrregião, à exceção de Marechal Floriano, têm diminuído. Tabela 1 - População residente, Referência Venda Nova do Imigrante Vitória Castelo Espírito Santo Venda Nova/ES (%) 0,46 0,52 0,58 Fonte: IpeaData e IBGE. Tabela 2 - Taxa geométrica de crescimento anual, Referência Venda Nova do Imigrante 3,33 1,98 Vitória 1,36 1,08 Castelo 1,13 0,61 Espírito Santo 1,96 1,27 Fonte: IpeaData e IBGE. Elaboração Atena.
5 5 Tabela 3 - Participação (%) dos municípios na composição da população Microrregional Referência Domingos Martins 35,23 24,80 24,10 Marechal Floriano - 9,89 10,79 Venda Nova do Imigrante 11,91 13,12 15,50 Afonso Cláudio 31,90 24,97 23,54 Brejetuba - 9,48 9,03 Conceição do Castelo 10,43 8,85 8,85 Laranja da Terra 10,53 8,87 8,20 Microrregião Sudoeste Serrana Fonte: IpeaData e IBGE. Elaboração própria. Outra característica importante da evolução populacional de Venda Nova do Imigrante se dá na distribuição desta população entre a área rural e as áreas urbanas. Em 1991 o predomínio era da população rural e a partir de 2010 a população urbana já é amplamente majoritária, tabelas 4 e 5. Diante de tal fato, pode-se inferir que o fluxo migratório que tem Venda Nova do Imigrante como ponto de atração se dá predominantemente para as áreas urbanas. Tabela 4 - População Urbana x Rural (%) Referência Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Venda Nova do Imigrante 41,82 58,18 61,32 38,68 72,37 27,63 Vitória 100,00 0,00 100,00 0,00 100,00 0,00 Castelo 45,50 54,50 53,57 46,43 62,82 37,18 Espírito Santo 74,01 25,99 79,52 20,48 83,38 16,62 Fonte: IPEA Data, IBGE. Cálculo Atena.
6 6 Tabela 5 Evolução da População Urbana de Venda Nova do Imigrante Referência População urbana Variação absoluta (%) - 96,90 49,44 Variação anual (%) - 7,82 4,10 Fonte: IPEA Data, IBGE. Cálculo Atena. Se a taxa de crescimento anual da população de Venda Nova do Imigrante se mantiver no patamar de 1,98% ao ano, o Município terá, em 2040, uma população de habitantes, gráfico 1. Deste contingente, é muito provável que mais de 30 mil habitantes estarão residindo nas áreas urbanas e isto significaria um aumento de 100% da população urbana quando comparada com o quantitativo registrado em 2010, conforme tabela 5. Gráfico 1 - População total projetada para Venda Nova do Imigrante*. * População projetada a partir da taxa média anual de crescimento de 1,98%
7 7 2. PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB), RENDA E MERCADO DE TRABALHO Para análise da evolução do Produto Interno Bruto (PIB) foi considerado apenas o período a partir de 2002 porque foi neste ano que o IBGE adotou a nova metodologia que incorporou no cálculo do PIB atividades econômicas não consideradas até então, e isto fez com que o PIB municipal pudesse expressar mais adequadamente a realidade econômica local. Observando os dados da tabela 6, conclui-se que o PIB de Venda Nova do Imigrante, na média, tem acompanhado a evolução do PIB estadual, pois em 2002 correspondia a 0,32% e em 2008 manteve-se em 0,32% do PIB do Estado. Os dados de PIB Municipal mais atuais são de 2008 porque o IBGE geralmente divulga estes dados com atraso de 2 anos. Tabela 6 - PIB a preços constantes de 2008 (R$ milhões) Referência Venda Nova do Imigrante 153,6 177,2 177,5 166,1 181,8 202,0 225,6 Vitória , , , , , , ,5 Castelo 255,1 278,1 289,8 266,4 298,9 303,7 308,8 Espírito Santo , , , , , , ,2 Venda Nova/ES (%) 0,32 0,36 0,34 0,30 0,31 0,31 0,32 Fonte: IJSN. Tabela 7 - Taxa de Variação Real do PIB Referência Venda Nova do Imigrante 15,36 0,16-6,41 9,42 11,14 11,67 Vitória -2,72 15,73 19,56-0,30 10,35 11,45 Castelo 8,98 4,22-8,08 12,22 1,60 1,66 Espírito Santo 2,92 6,84 5,02 6,84 8,53 8,91 Fonte: IJSN. Cálculo Atena.
8 8 Tabela 8 - PIB per capita a preços constantes (R$) Referência Venda Nova do Imigrante Vitória Castelo Espírito Santo Fonte: IJSN. Já os dados da tabela 9 deixam evidente que Venda Nova do Imigrante vem aumentando, a cada ano, o seu peso relativo no PIB da Microrregião Sudoeste Serrana, em contraste com a evolução do PIB dos demais municípios da Microrregião, ou se mantiveram até 2008 no mesmo patamar de 2002, ou reduziram seu peso relativo. Tabela 9 - Participação Percentual dos Municípios na Composição do PIB Microrregional Referência Domingos Martins 23,52 26,61 26,03 25,70 25,43 23,54 23,97 Venda Nova do Imigrante 14,41 16,53 17,36 16,29 17,02 17,17 18,64 Afonso Cláudio 20,47 19,15 17,75 17,90 18,41 17,87 17,45 Marechal Floriano 13,81 13,91 13,69 15,45 15,42 16,60 15,07 Brejetuba 12,92 9,48 11,02 10,36 9,05 9,84 11,01 Conceição do Castelo 8,80 8,05 8,44 8,71 8,32 8,79 7,77 Laranja da Terra 6,07 6,26 5,70 5,58 6,36 6,18 6,08 Microrregião Sudoeste Serrana Fonte: IJSN
9 9 Tabela 10 - Participação (%) das Atividades Econômicas no Valor Adicionado Bruto Referência Primário Secundário Terciário Primário Secundário Terciário Venda Nova do Imigrante 25,50 11,80 62,70 21,34 12,52 66,14 Vitória 0,07 25,69 74,25 0,05 31,62 68,34 Castelo 17,09 16,28 66,63 18,17 18,35 63,47 Espírito Santo 8,15 31,75 60,1 6,84 36,03 57,13 Fonte: IJSN. Se em termos de PIB per capita, Venda Nova do Imigrante está bem abaixo da média estadual (tabela 8), o mesmo não ocorre em termos de renda per capita, pois, neste aspecto, em 2000, Venda Nova do Imigrante obteve R$ 297,80 contra R$ 289,60 do Espírito Santo. Tabela 11. Quanto aos índices de pobreza e de indigência, Venda Nova do Imigrante também apresentou indicadores melhores do que o Espírito Santo no ano de Estes dados estão já desatualizados porque O IBGE ainda não divulgou todas as informações relacionadas ao Censo de Tabela 11 - Renda Média Per capita e Percentual de pobres Referência Renda Média (R$) Variação (%) Percentual de pobres (%) Variação (%) Percentual de Indigentes (%) Variação (%) Venda Nova do imigrante 189,3 297,8 57,3 45,7 23,1-49,5 20,7 7,5-63,8 Vitória 450,8 667,7 48,1 17,4 13,8-20,7 5,7 5,5-3,1 Castelo 140,4 261,8 86,5 55,0 21,2-61,5 27,2 7,6 72,1 Espírito Santo 194,8 289,6 48,7 41, ,9 18,5 10,7-42,2 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano e IpeaData.
10 10 Nas tabelas 12 e 13 pode ser observado que as variações percentuais obtidas por Venda Nova do Imigrante, com relação ao Espírito Santo, tanto no que diz respeito à geração de empregos, quanto à abertura de novas empresas, é amplamente favorável para Venda Nova do Imigrante. A conclusão geral é que, a partir dos dados de população, PIB, renda e geração de empregos, Venda Nova do Imigrante tem evoluído acima da média estadual e, principalmente, acima da média dos municípios da Microrregião Sudoeste Serrana. Esta conclusão é um forte indicativo de que a Cidade de Venda Nova do Imigrante está se tornando cada vez mais uma Cidade Pólo Microrregional, principalmente para o setor terciário (comércio e serviços) onde Venda Nova do Imigrante praticamente se equipara, em termos percentuais com relação ao PIB, com Vitória, conforme tabela 10, acima. Tabela 12 - Empregos formais por setor econômico Venda Nova do Imigrante Espírito Santo Referência Variação (%) Variação (%) Indústria , ,1 Construção Civil , ,5 Comércio , ,2 Serviços , ,5 Agropecuária , ,2 Total , ,2 Fonte: RAIS/MTE.
11 11 Tabela 13 - Número de empresas por setor econômico Venda Nova do Imigrante Espírito Santo Referência Variação (%) Variação (%) Indústria , ,8 Construção Civil , ,9 Comércio , ,5 Serviços , ,5 Agropecuária , ,5 Total , ,5 Fonte: RAIS/MTE.
12 12 3. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH) E EDUCAÇÃO No ranking do desenvolvimento humano, Venda Nova do Imigrante ocupou a oitava posição dentre os municípios capixabas em 2000, tabela 14, um pouco acima da média estadual e do IDH do Brasil. Novo IDH deve ser divulgado em 2012, tendo por base as informações do Censo 2010 do IBGE. Tabela 14 - Ranking Municipal do Índice de Desenvolvimento Humano, Referência Ranking Vitória 0,797 0,856 1 Vila Velha 0,759 0,817 2 Iconha 0,686 0,790 3 Guarapari 0,692 0,789 4 Santa Teresa 0,692 0,789 5 Anchieta 0,684 0,785 6 Ibiraçu 0,668 0,780 7 Venda Nova do Imigrante 0,684 0,778 8 Piúma 0,685 0,776 9 Colatina 0,707 0, Aracruz 0,703 0, Cachoeiro de Itapemirim 0,71 0, Dores do Rio Preto 0,636 0, Bom Jesus do Norte 0,683 0, João Neiva 0,704 0, Espírito Santo 0,690 0,765 - Brasil 0,696 0,766 - Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano, Os dados das tabelas 15 e 16 mostram um retrato do nível educacional da população de Venda Nova do Imigrante por faixas etárias, bem como da população da população adulta. No geral os indicadores de Venda Nova do
13 13 Imigrante estão em linha com a média geral do Espírito Santo. Dados mais atuais serão divulgados em 2012, tendo por base o Censo de Tabela 15 - Nível educacional da população jovem em Venda Nova do Imigrante, Faixa Taxa de % com menos de % com menos de Freqüentando a Etária Analfabetismo 4 anos de estudo 8 anos de estudo Escola 7 a 14 12,4 3, ,6 96,0 10 a 14 3,3 2,2 46,3 28, ,7 95,0 15 a 17 9,6 0,2 21,8 8,1 73,7 44,7 52,7 72,3 18 a 24 6,5 2,5 16,3 10,6 72,3 46,0 - - Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano e IpeaData. Tabela 16 - Nível educacional da população adulta (25 anos ou mais), Referência Venda Nova do Imigrante Espírito Santo Variação Variação Taxa de analfabetismo 22,8 13,2-42,1 21,5 14,2-34,0 % com menos de 4 anos de estudo % com menos de 8 anos de estudo 42,2 28,2-33,2 41,2 30,8-25,2 80,7 69,3-14,1 72,3 63,5-12,2 Média de anos de estudo 4,2 5,5 31,0 4,8 5,9 22,9 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano.
14 14 4. RESULTADOS DO SETOR PÚBLICO 4.1 Receita total A receita total do setor público de Venda Nova do Imigrante tem acompanhado a evolução da receita total dos municípios capixabas e, quando comparada aos demais municípios, se posiciona numa faixa intermediária, ocupando, em 2009, a 36ª posição no ranking estadual. Tabelas 17 e 18. Tabela 17 - Receita total, (em R$ milhões) Referência Venda Nova do Imigrante 14,3 14,5 18,3 21,3 26,6 28,6 35,2 32,7 Espírito Santo 2.588, , , , , , , ,6 Venda Nova do Imigrante/ES 0,55 0,55 0,59 0,59 0,63 0,62 0,57 0,56 Tabela 18 - Ranking da receita total, Posição Municípios Receita total (R$ milhões) 1º Vitória 1.079,0 2º Serra 642,6 3º Vila Velha 450,7 4º Cariacica 287,4 5º Linhares 269,8 6º Aracruz 225,3 7º Cachoeiro de Itapemirim 219,3 8º Colatina 157,8 9º São Mateus 151,3 10º Guarapari 135, º Venda Nova do Imigrante 32,7
15 15 O mesmo ocorre com a receita total per capita, onde Venda Nova do Imigrante ocupa a 44ª posição, conforme tabela 19. Tabela 19 - Ranking da receita total per capita, Posição Municípios A/B (R$) Receita total (A) (R$ milhões) População (B) 1º Presidente Kennedy 9.035,3 98, º Anchieta 5.732,1 115, º Vitória 3.370, , º Aracruz 2.864,8 225, º Mucurici 2.330,7 13, º Alto rio novo 2.103,3 13, º João Neiva 2.060,8 30, º Rio Bananal 2.059,7 35, º Atílio Vivacqua 2.037,4 19, º Linhares 2.033,4 269, Venda Nova do Imigrante 1.631,1 32,
16 Investimentos Entretanto, mesmo com uma receita total modesta, Venda Nova do Imigrante tem mantido boa capacidade de investimentos se situando na 20ª posição, neste quesito, no ano de 2009, com seis milhões de reais investidos. Tamanho investimento colocou Venda Nova do Imigrante na 12ª posição quando considerado o investimento per capita. Tabelas 20, 21 e 22. Tabela 20 - Investimentos (em R$ milhões de 2009). Referência Venda Nova do Imigrante 2,0 2,1 2,9 5,6 6,1 7,5 8,8 6,0 Total* 447,2 337,9 432,7 453,8 697,4 848, ,6 794,2 Venda Nova do Imigrante/Total 0,45 0,63 0,68 1,23 0,88 0,89 0,80 0,76 * Somatória dos resultados municipais. Tabela 21 - Ranking de despesa com Investimentos, Posição Municípios Investimentos (em R$ milhões) 1º Vitória 203,9 2º Serra 139,0 3º Vila Velha 56,0 4º Cariacica 51,8 5º Linhares 35,1 6º Aracruz 17,5 7º Guarapari 16,7 8º Colatina 16,4 9º Anchieta 16,1 10º Viana 13, º Venda Nova do Imigrante 6,0
17 17 Tabela 22 - Ranking dos Investimentos per capita, Posição Municípios A / B (R$) Investimentos A (R$ milhões) População - B 1º Anchieta 795,3 16, º Presidente Kennedy 674,7 7, º Vitória 636,9 203, º Alfredo Chaves 424,9 6, º Vargem Alta 390,5 7, º Atílio Vivacqua 370,3 3, º Serra 343,5 139, º Mucurici 324,6 1, º Boa esperança 311,3 4, º Alto rio novo 309,5 1, Venda Nova do Imigrante 300,3 6,
18 Despesas com educação O peso dos investimentos em educação em Venda Nova do Imigrante tem crescido em relação ao somatório dos resultados dos municípios capixabas e situam Venda Nova do Imigrante na 20ª posição quando considerado o volume de recursos investido por aluno matriculado na Rede Municipal de Ensino. Tabelas 23, 24 e 25. Tabela 23 - Despesas com educação, 2009 (R$ milhões) Referência Venda Nova do Imigrante 3,8 5,1 7,5 7,2 8,6 8,1 Total* 833,9 983, , , , ,6 Venda Nova do Imigrante/Total 0,46 0,52 0,63 0,52 0,52 0,49 * Somatória dos resultados municipais. Tabela 24 - Ranking das despesas com educação, Posição Municípios Despesas com educação (R$ milhões) 1º Vitória 229,0 2º Serra º Vila Velha º Cariacica º Linhares º Cachoeiro de Itapemirim º São Mateus º Aracruz º Colatina º Guarapari Venda Nova do Imigrante 8.1
19 19 Tabela 25 - Ranking da despesa com educação por aluno matriculado na rede municipal, Posição Municípios A/B (R$) Despesas com educação (A) (R$ milhões) Matrículas (B) 1º Presidente Kennedy 6.650,5 12, º Alegre 5.822,9 13, º Anchieta 5.575,2 31, º São Domingos do Norte 5.162,6 4, º Vitória 4.539,8 229, º Alfredo Chaves 4.452,5 8, º São Roque do Canaã 4.379,3 4, º Governador Lindenberg 4.350,3 3, º Brejetuba 4.304,3 6, º Divino de São Lourenço 4.095,9 1, º Venda Nova do Imigrante 3.767,7 8,
20 Despesas com saúde Fenômeno semelhante aos investimentos em educação tem sido observado nos investimentos em saúde fazendo com que Venda Nova do Imigrante ocupe a 14ª posição do investimento em saúde per capita, quando considerados os dados de Tabelas 26, 27 e 28. Tabela 26 - Despesas com saúde Referência Venda Nova do Imigrante 2,9 3,3 4,1 5,2 5,7 6,2 7,8 8,4 Total* 458,6 463,7 583,6 630,9 716,9 800, , ,9 Venda Nova do Imigrante/Total 0,63 0,72 0,71 0,82 0,79 0,77 0,78 0,81 * Somatória dos resultados municipais. Tabela 27 - Ranking das despesas com saúde, Posição Municípios Despesas com saúde (R$ milhões) 1º Vitória 169,1 2º Serra 122,2 3º Vila Velha 65,1 4º Linhares 62,1 5º Aracruz 42,2 6º Cariacica 36,9 7º Cachoeiro de Itapemirim 32,0 8º Colatina 31,5 9º São Mateus 23,7 10º Anchieta 21, Venda Nova do Imigrante 8,4
21 21 Tabela 28 - Ranking da despesa com saúde per capita, Posição Municípios A/B (R$) Despesa com saúde A (R$ milhões) População B 1º Anchieta 1.069,9 21, º Presidente Kennedy 1.021,3 11, º Alto Rio Novo 554,7 3, º Aracruz 537,1 42, º Vitória 528,2 169, º Santa Teresa 499,3 10, º Atílio Vivacqua 493,1 4, º Marilândia 490,8 5, º Linhares 468,0 62, º Brejetuba 460,1 5, Venda Nova do Imigrante 420,9 8,
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