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1 SOBRE O BOLETIM O boletim Energia traz informações sobre os principais atos administrativos, normativos e textos legais relacionados à regulamentação do setor de energia elétrica no Brasil. Este boletim é preparado pelos integrantes da área de Energia de Pinheiro Neto Advogados, sob coordenação de Marcos Chaves Ladeira e José Roberto Oliva Jr. As informações contidas neste boletim têm caráter apenas informativo e não refletem a opinião do escritório para qualquer operação ou negócio específico. Se desejar mais informações, entre em contato com nossos advogados, ou visite o nosso website: Para indicar outros destinatários que possam se interessar pelo conteúdo deste boletim, envie o nome completo e endereço de para pna@pn.com.br. Acesso rápido Clique no título da seção desejada para acessá-la rapidamente Agência Nacional de Energia Elétrica ( ANEEL ) Ministério de Minas e Energia ( MME ) Decisões de Diretoria da ANEEL Geração Transmissão Distribuição Comercialização Audiências Públicas (AP) e Consultas Públicas (CP) Glossário

2 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ( ANEEL ) Distribuição Bandeiras tarifárias Resolução Normativa nº 700, de 26 de janeiro de 2016 Aprova a versão 1.3 do Submódulo 6.8 dos Procedimentos de Regulação Tarifária PRORET, que trata das bandeiras tarifárias. Acesso ao texto Outros temas Acesso ao Submódulo 6.8 do PRORET Contratação entre partes relacionadas Resolução Normativa nº 699, de 26 de janeiro de 2016 Disciplina os atos e negócios jurídicos entre concessionárias, permissionárias, autorizadas de energia elétrica e suas partes relacionadas, orientada pelos ditames de livre concorrência e manutenção do serviço adequado, com modicidade tarifária, atualidade, eficiência e continuidade, revogando, ainda, as Resoluções Normativas 334 de e 489 de Acesso ao texto - 2 -

3 Monitoramento do mercado Resolução Normativa nº 701, de 02 de fevereiro de 2016 Estabelece as condições e os procedimentos para o monitoramento do mercado de energia elétrica e altera o art. 28 do Anexo à Resolução Normativa ANEEL 109, de , e o art. 7º da Resolução Normativa ANEEL 063, de Acesso ao texto voltar ao início MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA ( MME ) Geração Revisão de garantia física Portaria nº 23, de 01 de fevereiro de 2016 Fixa prazo determinado para que os agentes declarem os novos valores de Taxa Equivalente de Indisponibilidade Forçada - TEIF e Indisponibilidade Programada - IP, para fins de Revisão Ordinária de Garantia Física de Energia, e revoga o art. 2º da Portaria MME 248, de Acesso ao texto voltar ao início - 3 -

4 DECISÕES DE DIRETORIA DA ANEEL Geração 1 - Assunto: Pedido de Reconsideração interposto pela Norte Energia S.A. Nesa em face do Despacho nº 1.252/2015, que indeferiu o pedido de alteração do cronograma de implantação da Usina Hidrelétrica UHE Belo Monte, e deu outras providências. 2 - Assunto: Recurso Administrativo interposto pela Paranatinga Energia S.A. em face do Despacho nº 1.240/2015, emitido pela Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF, que aprovou a glosa a ser abatida do valor sub-rogado determinado pela Resolução Autorizativa nº 324/2005. A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Pedido de Reconsideração interposto pela Norte Energia S.A. Nesa em face do Despacho nº 1.252/2015, que indeferiu o pedido de alteração do cronograma de implantação da Usina Hidrelétrica UHE Belo Monte e, no mérito, negar-lhe provimento, para manter na íntegra o Despacho. A Diretoria decidiu, ainda, encaminhar os autos do processo ao Ministério de Minas e Energia MME, para decisão final, com a recomendação de indeferimento do pedido de prorrogação do Contrato de Concessão de Uso de Bem Público nº 1/2010-MME-UHE BELO MONTE. A Diretoria, por maioria, vencido o Diretor-Geral, Romeu Donizete Rufino, decidiu: (i) conhecer do Recurso Administrativo interposto pela Paranatinga Energia S.A. em face do Despacho nº 1.240/2015, emitido pela Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF, para, no mérito, dar-lhe provimento e, por conseguinte, (ii) cancelar a decisão constante do referido Despacho, mantendo, sem glosa, o valor estabelecido na Resolução Autorizativa nº 324/2005, referente à sub-rogação dos benefícios do rateio da Conta de Consumo de Combustível CCC para a Pequena Central Hidrelétrica PCH Paranatinga II. A Diretoria decidiu, ainda, determinar à Superintendência de Regulação dos Serviços de Geração SRG que, no prazo de 120 dias, apresente estudo sobre a pertinência ou não de se estabelecer metodologia específica para aferição de gastos - 4 -

5 incorridos na implantação de empreendimentos de geração que fazem jus ao benefício de sub-rogação da CCC. O Diretor-Geral, Romeu Donizete Rufino, votou no sentido de: (i) convalidar o Despacho nº 1.240/2015, emitido pela Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF; e (ii) conhecer para, no mérito, negar provimento ao Recurso Administrativo interposto pela Paranatinga Energia S.A. em face do Despacho nº 1.240/ Assunto: Pedido de Reconsideração interposto pelas empresas Pecém II Geração de Energia S.A. e Parnaíba I Geração de Energia S.A. em face do Despacho nº 882/2015, que negou a solicitação das Recorrentes para orientar o Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS a utilizar a potência instalada associada ao cálculo da garantia física dos empreendimentos, para fins de apuração de indisponibilidades, de que trata a Resolução nº 614/2014. A Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) não conhecer do Pedido de Reconsideração interposto pelas empresas Pecém II Geração de Energia S.A. e Parnaíba I Geração de Energia S.A. em face do Despacho nº 882/2015, que negou a solicitação das Recorrentes para orientar o Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS a utilizar a potência instalada associada ao cálculo da garantia física dos empreendimentos, para apurar indisponibilidades, de que trata a Resolução nº 614/2014; e (ii) acatar o pleito das Recorrentes, para utilizar a potência constante nos Contratos de Comercialização de Energia Elétrica CCEARs, para calcular a energia a ser ressarcida, mediante o cálculo de parâmetro Fator de Disponibilidade FID adicional, desde a entrada em operação comercial das Usinas Termelétricas UTEs Pecém II, Maranhão IV e Maranhão V

6 4 - Assunto: Recurso Administrativo interposto pela Rio Amazonas Energia S.A. em face do Auto de Infração nº 23/2014, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração SFG, que aplicou penalidade de multa em decorrência de fiscalização dos Procedimentos de Rede na Usina Termelétrica UTE Cristiano Rocha. 5 - Assunto: Requerimento Administrativo, com pedido de Medida Cautelar, interposto pelas empresas Eólica Itarema I S.A., Eólica Itarema II S.A., Eólica Itarema III S.A., Eólica Itarema V S.A., com vistas à suspensão de Contratos de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado CCEARs. A Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) conhecer do Recurso Administrativo interposto pela Rio Amazonas Energia S.A. em face do Auto de Infração nº 23/2014, lavrado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração SFG, para, no mérito, dar-lhe parcial provimento; e, por conseguinte, (ii) ratificar a penalidade de multa aplicada em juízo de reconsideração no valor de R$ ,20 (seiscentos e vinte e quatro mil, setecentos e quarenta e um reais e vinte centavos), valor este que deverá ser recolhido com os acréscimos legais. A Diretoria decidiu, ainda, determinar à Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Eletricidade SFE que faça uma fiscalização na Amazonas Distribuição de Energia S.A. (Eletrobras Distribuição Amazonas) para apurar eventuais responsabilidades desta Distribuidora referente à não celebração tempestiva dos contratos com a Rio Amazonas S.A. A Diretoria, por unanimidade, decidiu: (i) alterar a data de início da operação comercial e a do suprimento das Centrais Geradoras Eólicas EOLs Itarema I, Itarema II e Itarema III de 1 de janeiro para 2 de maio de 2016; (ii) afastar quaisquer penalidades pelos atrasos, inclusive a referente à possibilidade de rescisão dos Contratos de Comercialização de Energia no Ambiente Regulado CCEARs, conforme o art. 5, da Portaria MME n 514/2011, e a cláusula 11.1 dos CCEARs; (iii) indeferir os pleitos para alterar a data de início da operação comercial e a do suprimento da EOL Itarema V; e (iv) conhecer do pedido de Medida Cautelar interposto pela Itarema Geração de Energia S. A. e declará-lo extinto, por perda de objeto. voltar ao início - 6 -

7 Transmissão 6 - Assunto: Aprovação do Edital e respectivos Anexos do Leilão de Transmissão nº 13/2015-ANEEL, destinado à contratação para a prestação do serviço público de transmissão de energia elétrica, consolidado após contribuições apresentadas na Audiência Pública nº 80/2015. A Diretoria, por unanimidade, decidiu aprovar o Edital e respectivos Anexos do Leilão nº 13/2015-ANEEL, que, em sua 1ª etapa, no dia 13 de abril de 2016, e em sua 2ª etapa, no dia 1 de julho de 2016, ambas com sessão presencial na sede da BM&F Bovespa S.A. Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros, tem por objeto a contratação de concessões para a prestação do serviço público de transmissão de energia elétrica, incluindo a construção, a operação e a manutenção de instalações de transmissão que passarão a integrar a Rede Básica do Sistema Interligado Nacional SIN, nos estados de Alagoas, Bahia, Ceará, Espirito Santo, Maranhão, Mato Grosso, Minas Gerais, Pará, Paraná, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Sergipe, São Paulo e Tocantins. voltar ao início Distribuição 7 - Assunto: Resultado da Audiência Pública nº 83/2015, instituída com vistas a colher subsídios e informações adicionais para definir as quotas anuais da Conta de Desenvolvimento Energético CDE para A Diretoria, por maioria, vencido o Diretor-Geral, Romeu Donizete Rufino, decidiu: (i) fixar a cota anual da Conta de Desenvolvimento Energético CDE-Uso de 2016, de R$ 12,947 bilhões, a ser paga mediante encargo tarifário incluído nas Tarifas de Uso dos Sistemas de Distribuição e Transmissão TUSDs e TUSTs. A Diretoria, por unanimidade, decidiu ainda: (ii) fixar a cota anual da CDE-Energia, de R$ 3,472 bilhões, relativa à devolução dos recursos repassados às concessionárias de distribuição em atendimento ao disposto no art. 4º-A do Decreto nº 7.891/2013, a ser paga a partir do respectivo processo tarifário ordinário - 7 -

8 de 2016, mediante encargo incluído nas Tarifas de Energia TEs; (iii) prorrogar as cotas anuais da CDE- Energia de 2015, fixadas no Anexo II da Resolução Homologatória nº 1.857/2015, até a competência anterior ao mês do processo tarifário ordinário de 2016; (iv) fixar a quantidade de gás natural para reembolso pela Conta de Consumo de Combustíveis CCC, referente aos compromissos de take-or-pay e ship-or-pay do gasoduto Urucu-Manaus, de m³/dia; (v) determinar à Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração SFG que atue para quantificar o passivo relativo à quantidade do gás natural proveniente do gasoduto Urucu-Manaus de anos anteriores, de modo a ser incluído no orçamento da CDE para 2017; (vi) aprovar a previsão de custos da CCC que compõem o orçamento da CDE de 2016 em R$ ,99, com a seguinte formação: (vi.a) gastos correntes de R$ ,01; (vi.b) obrigações pendentes de R$ ,46; e (vi.c) crédito de R$ ,48 pela devolução de receita excedente da Amazonas Distribuidora de Energia auferida com a comercialização de energia no Sistema Interligado Nacional SIN de janeiro de 2012 a abril de 2015, conforme decisão da ANEEL constante do Despacho nº 123/2016; (vii) determinar às Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras para apenas repassar aos beneficiários da CCC os valores relativos às obrigações pendentes para os quais haja comprovação de materialidade e memórias de cálculo dos custos incorridos e não pagos, com vistas a posterior demonstração às áreas de fiscalização da ANEEL; (viii) determinar à SFG e à Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF verificar possível ocorrência, nos exercícios anteriores, da falta do desconto da parcela de Custo Médio da Energia e - 8 -

9 Potência Comercializadas no Ambiente de Contratação Regulada ACRméd aos reembolsos da CCC já efetuados; (ix) aprovar a previsão de subvenção para o Carvão Mineral que compõe o orçamento da CDE de 2016 em R$ ,19; (x) determinar à SFG realizar diligências para levantar o volume de estoque eventualmente acumulado pela Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica CGTEE e reembolsado pela CDE, de modo que, tão logo seja concluída essa análise, se aplique a glosa no respectivo reembolso; e (xi) determinar à SFF e à SFG fiscalizar a Eletrobras (xi.a) pelo descumprimento do art. 54 da Resolução Normativa nº 427/2011, especialmente no que diz respeito à disponibilização do histórico de preços dos combustíveis desde 2014; (xi.b) pela falta da aplicação dos critérios de corte da Resolução Normativa nº 500/2012 ao orçamento da parcela carvão mineral; e (xi.c) pela falta de informações que comprovem o montante de reembolsos pendentes da CCC. Quanto ao item i da decisão, o Diretor-Geral, Romeu Donizete Rufino, votou no sentido de não incluir no orçamento da Conta de Desenvolvimento Energético CDE de 2016 o valor de R$ 1,093 bilhões, a título de financiamento da Reserva Global de Reversão RGR, de que trata o Ofício nº 22/2016-SE-MME

10 8 - Assunto: Requerimento Administrativo interposto pela Celg Distribuição S.A. Celg- D, com vistas à repactuação da dívida de energia de Itaipu perante as Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras. A Diretoria, por maioria, vencido o Diretor-Geral Romeu Donizete Rufino, decidiu: (i) anular o Ofício nº 682/2015, de 23 de novembro de 2015, emitido pela Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF; (ii) anuir ao pedido apresentado pelas Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras, mediante a Carta CTA-DFG-4718/2015, de 16 de novembro de 2015, de repactuação do saldo devedor em 30/10/2015 do Contrato ECF-3002/2012 e respectivos termos aditivos, decorrente de dívida em moeda estrangeira relativa à comercialização da energia elétrica de Itaipu, nos termos dos 10 e 11 do art. 6º da Lei nº 9.491/1997, incluídos pela Lei nº /2015, sob a condição suspensiva consistente no atesto pela SFF ao Termo de Repactuação a ser encaminhado à ANEEL pela Eletrobras; e (iii) determinar que o ressarcimento à Celg Distribuição S.A. Celg-D dos valores pagos após 30/10/2015, relativos ao Contrato ECF-3002/2012, seja realizado mediante abatimento do saldo devedor inicial da repactuação. A Diretoria decidiu, ainda, (iv) delegar à SFF competência para, mediante despacho, atestar se o Termo de Repactuação encaminhado à ANEEL pela Eletrobras observou as disposições que seguem: (iv.a) o vencimento antecipado da dívida repactuada, na hipótese de inadimplência ou atraso superior a 30 dias no pagamento de quaisquer parcelas; (iv.b) a vedação de novos parcelamentos de dívidas com a Conta Itaipu, enquanto não quitado o parcelamento em vigor; (iv.c) a adimplência com as cotas da Conta Itaipu vencidas como pré-requisito da repactuação; (iv.d) a confissão irretratável e extrajudicial do débito repactuado, com renúncia a quaisquer direitos a ele relativos; (iv.e) a

11 concessão de parcelamento e o respectivo pagamento de suas parcelas implicam suspensão do registro de débito no Cadastro de Inadimplentes com obrigações intrassetoriais; (iv.f) a quitação do parcelamento implica exclusão do registro de débito no Cadastro de Inadimplentes com obrigações intrassetoriais; e (iv.g) o ressarcimento à Distribuidora dos valores pagos após 30 de outubro de 2015 relativos ao Contrato ECF- 3002/2012 será realizado mediante abatimento do saldo devedor inicial da repactuação. O Diretor-Geral, Romeu Donizete Rufino, votou no sentido de conhecer para, no mérito, negar provimento ao Requerimento Administrativo interposto pelas Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras, com vistas à anuência prévia para o aditamento do contrato ECF-3002/2012 e seus aditivos, que trata de débitos da distribuidora Celg Distribuição S.A. Celg-D relativos à compra de energia de Itaipu, conforme estabelece 10º do Art. 6º da Lei nº 9.491/1997, alterada pela Lei nº /

12 9 - Assunto: Requerimento Administrativo interposto pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS, com vistas a obter orientações quanto à forma de cobrança da Parcela de Ineficiência por Sobrecontratação PIS, de que trata o Despacho nº 3.959/2015, aplicável às concessionárias de distribuição. A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer e dar provimento ao Requerimento Administrativo interposto pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS para realizar o parcelamento da cobrança das Parcelas de Ineficiência por Sobrecontratação PIS referentes ao período de 2011 a 2014, de que trata o Despacho nº 3.959/2015, para todas as distribuidoras afetadas, até junho de 2016, quando do término do ciclo tarifário , restando por analisar, oportunamente, o mérito dos Recursos interpostos pelas concessionárias de distribuição. voltar ao início

13 Comercialização 10 - Assunto: Pedido de Impugnação, com pedido de efeito suspensivo, interposto pela Santo Antônio Energia S.A., em face de decisão emitida pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica CCEE em sua 779ª Reunião, que manteve penalidade de multa por insuficiência de lastro de energia no mês de outubro de A Diretoria, por unanimidade, decidiu conhecer do Pedido de Impugnação interposto pela Santo Antônio Energia S.A., em face de decisão emitida pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica CCEE em sua 779ª Reunião, que aplicou penalidade de multa por descumprimento de procedimentos de comercialização, para, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo integralmente a decisão recorrida. voltar ao início

14 AUDIÊNCIAS PÚBLICAS (AP) E CONSULTAS PÚBLICAS (CP) De sorte a assegurar transparência a suas respectivas ações, previamente à edição de normativo ou regulamentação específica, a Agência Nacional de Energia Elétrica ( ANEEL ) e o Ministério de Minas e Energia ( MME ), conforme o caso, promovem a divulgação da minuta do texto da regulamentação para audiência ou consulta pública. A partir da data de publicação de sua abertura no Diário Oficial da União, comentários e sugestões podem ser submetidos através dos sites próprios, por quaisquer interessados, durante o prazo assinalado, podendo ser realizadas sessões públicas. A regulamentação torna-se vinculante após sua publicação na forma de Resolução, Decreto, Portaria ou similar. Audiência ou Consulta Pública ANEEL AP nº 002/2016 ANEEL AP nº 003/2016 ANEEL AP nº 004/2016 Assunto Obter subsídios para o aprimoramento da Resolução Normativa nº 676, de 25 de agosto de 2015, especificamente no sentido de disciplinar os requisitos de medição de irradiação solar, necessários à outorga de autorização para exploração e alteração da capacidade instalada de centrais geradoras fotovoltaicas. Obter subsídios para o aprimoramento do modelo de Edital para aquisição de energia e potência associada de agente vendedor nos sistemas isolados, aprovado pela Resolução Homologatória nº 1.733/2014, especificamente no tocante à Cláusula de Garantia Financeira do Contrato de Comercialização de Energia Elétrica e Potência nos Sistemas Isolados - CCESI. Obter subsídios para aprimorar a Resolução Normativa nº 421, de 30 de novembro de 2010, e a Resolução Normativa nº 453, de 18 de outubro de 2011, em relação ao tratamento de sobras involuntárias decorrentes da alocação de Contratos de Cotas de Garantia Física - CCGFs e aos efeitos sobre a apuração do montante de reposição. Prazo de Contribuição De 04/02/2016 a 04/03/2016 De 04/02/2016 a 07/03/2016 De 18/02/2016 a 08/03/

15 GLOSSÁRIO ANEEL: Agência Nacional de Energia Elétrica CCEE: Câmara de Comercialização de Energia Elétrica CNPE: Conselho Nacional de Política Energética EPE: Empresa de Pesquisa Energética MME: Ministério de Minas e Energia ONS: Operador Nacional do Sistema Elétrico Este boletim é desenvolvido pelos integrantes da área de Energia de Pinheiro Neto Advogados, sob coordenação de Marcos Chaves Ladeira (mladeira@pn.com.br) e José Roberto Oliva Jr. (joliva@pn.com.br), com a colaboração de Carolina Queiroz P. D. de Melo (cmelo@pn.com.br)