RELATÓRIO FINAL DA 4ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DA JUVENTUDE
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- Alana Bennert Alencar
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1 RELATÓRIO FINAL DA 4ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DA JUVENTUDE Jovem, sua voz pode fazer a diferença SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO COORDENADORIA DA JUVENTUDE
2 Apresentação: Este ano a Prefeitura de Belo Horizonte iniciou o processo de reativação do Conselho Municipal da Juventude que estava inativo desde Esta é uma reivindicação da população jovem e o governo municipal sabe da importância de espaço como este na execução das políticas públicas. Diante disso assumiu o compromisso de investir efetivamente na reativação do CONJUVE. Para tanto, através da Coordenadoria da Juventude, deu início ao processo de reativação do mesmo, iniciado em abril com a convocação da comissão organizadora da IV Conferência Municipal da Juventude que teve como primeiro ato, convocar a sociedade civil para integrar esta comissão e tornar essa construção mais ampla e participativa. Para a realização da Conferência, foram realizadas as Pré-conferência Regionais da Juventude, espaço de debate e construção de propostas de políticas públicas voltadas para o público jovem, além de eleição dos Conselheiros Municipais Representantes das 9 regionais administrativas do município e escolha dos seus representante na etapa municipal. O processo contou também com as Conferências Livres, que tinham como objetivo ampliar a participação da juventude do município, além de outros atores que desenvolvem ações junto aos jovens, bem como instituições não governamentais. Esta modalidade foi uma novidade e foi muito bem recebida e mostrou que a PBH quer, cada vez mais, ouvir o máximo de pessoas para assim elaborar as políticas que atendam a população, de acordo com suas demandas.
3 Etapa Regional: Esta etapa foi composta pelas Pré-conferências da Juventude (etapa regional), em três sábados de maio, sendo realizada três préconferências por sábado, que somaram um total de 9 eventos. Na etapa regional Foto: Alberto Escalda foram debatidas e eleitas as propostas de PPJ s, de acordo com os eixos temáticos, onde foi definida uma média de As pré-conferências tiveram um total de pessoas inscritas, deste público apenas um total de 879 pessoas presentes nos dias de realização das atividades. Segue a distribuição desta participação apresentado por dia de realização e por regional, ficando da seguinte forma: - No dia 04 de maio de 2013 foram realizadas as pré-conferências da juventude das regionais: Leste, Nordeste e Noroeste: Regional Leste teve 251 inscritos, com a participação de 66 pessoas no dia do evento, sendo: 39 Jovens Delegados; 23 Observadores; 04 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 04 do sexo feminino e 06 do sexo masculino e 7 suplentes, sendo: 04 do sexo feminino e 03 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional a jovem Aline Santos Lima, sendo seu suplente o jovem Ramon I. Guimarães. Regional Noroeste teve 164 inscritos, com a participação de 67 pessoas no dia do evento, sendo: 47 Jovens Delegados; 20 Observadores; 00 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 05 do sexo feminino e 05 do sexo masculino e 08 suplentes, sendo: 06 do sexo feminino e 02 do sexo masculino. Foi eleita
4 como conselheira municipal representando a regional a jovem Gisleide Martins, sendo seu suplente o jovem Paulo Henrique Souza Nascimento. Regional Nordeste teve 269 inscritos, com a participação de 107 pessoas no dia do evento, sendo: 67 Jovens Delegados; 28 Observadores; 12 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 05 do sexo feminino e 05 do sexo masculino e 10 suplentes, sendo: 05 do sexo feminino e 05 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional o jovem Werlen Euler Paixão, sendo sua suplente a jovem Aline Palowa Fernandes. - No dia 11 de maio de 2013 foram realizadas as pré-conferências da juventude das regionais: Pampulha, Venda Nova e Norte: Regional Pampulha teve 250 inscritos, com a participação de 73 pessoas no dia do evento, sendo: 52 Jovens Delegados; 20 Observadores; 01 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 09 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 04 do sexo feminino e 05 do sexo masculino e 07 suplentes, sendo: 04 do sexo feminino e 03 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional o jovem João Carlos dos Anjos Belisário, sendo sua suplente a jovem Luciana da Cruz Neves. Regional Venda Nova teve 353 inscritos, com a participação de 99 pessoas no dia do evento, sendo: 54 Jovens Delegados; 29 Observadores; 16 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 09 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 05 do sexo feminino e 04 do sexo masculino e 07 suplentes, sendo: 04 do sexo feminino e 03 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional a jovem Priscila Tarcia Gomes Altina, sendo seu suplente o jovem Rafael Alves de Souza. Regional Norte teve 379 inscritos, com a participação de 126 pessoas no dia do evento, sendo: 49 Jovens Delegados; 77 Observadores; 00 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 04 do sexo feminino e 06 do sexo masculino e 08
5 suplentes, sendo: 04 do sexo feminino e 04 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional o jovem Vanderson Santos da Silva, sendo sua suplente a jovem Jaqueline Almeida da Silva. - No dia 18 de maio de 2013 foram realizadas as pré-conferências da juventude das regionais: Centro- Sul, Barreiro e Oeste: Regional Centro-Sul teve 210 inscritos, com a participação de 115 pessoas no dia do evento, sendo: 63 Jovens Delegados; 30 Observadores; 22 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 05 do sexo feminino e 05 do sexo masculino e 07 suplentes, sendo: 07 do sexo feminino e 04 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional a jovem Angeline Gomes Xavier, sendo seu suplente o jovem Guilherne Gosling de Oliveira Lott Loge. Regional Barreiro teve 395 inscritos, com a participação de 142 pessoas no dia do evento, sendo: 107 Jovens Delegados; 35 Observadores; 00 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 14 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 07 do sexo feminino e 07 do sexo masculino e 12 suplentes, sendo: 06 do sexo feminino e 06 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional a jovem Genilda de Jesus Rodrigues, sendo seu suplente o jovem Jonathan Alex de Oliveira. Regional Oeste teve 432 inscritos, com a participação de 84 pessoas no dia do evento, sendo: 58 Jovens Delegados; 22 Observadores; 04 Convidados. Nesta conferência foram eleitos 10 delegados titulares para a etapa municipal, sendo: 06 do sexo feminino e 04 do sexo masculino e 07 suplentes, sendo: 04 do sexo feminino e 03 do sexo masculino. Foi eleita como conselheira municipal representando a regional o jovem Flávio da Silva Oliveira, sendo sua suplente a jovem Renata Martins de Souza. O somatório de todas as pré-conferências ficou dividido da seguinte forma: Jovens Delegados: 536
6 Observadores (educadores, estudantes, entre outros profissionais): 284 Convidados (especialistas, funcionários da pbh, entre outros): 59 Delegados eleitos para a etapa Municipal: 92 Titulares, sendo 45 do sexo feminino e 47 do sexo masculino; 73 Suplentes, sendo 40 do sexo feminino e 33 do sexo masculino. Conselheiros Eleitos: 9 Jovens, sendo 05 do sexo feminino e 4 do sexo masculino. Conselheiro Municipal - Regional Leste: Titular: Aline Santos Lima Suplente: Ramon I. Guimarães. Conselheiro Municipal - Regional Noroeste: Titular: Gisleide Martins Suplente: Paulo Henrique Souza Nascimento. Conselheiro Municipal - Regional Nordeste: Titular: Werlen Euler Paixão Suplente: Aline Palowa Fernandes. Conselheiro Municipal - Regional Pampulha: Titular: João Carlos dos Anjos Belisário Suplente: Luciana da Cruz Neves. Conselheiro Municipal - Regional Venda Nova: Titular: Priscila Tarcia Gomes Altina Suplente: Rafael Alves de Souza. Conselheiro Municipal - Regional Norte: Titular: Vanderson Santos da Silva Suplente: Jaqueline Almeida da Silva. Conselheiro Municipal - Regional Centro-Sul: Titular: Angeline Gomes Xavier
7 Suplente: Guilherne Gosling de Oliveira Lott Loge. Conselheiro Municipal - Regional Barreiro: Titular: Genilda de Jesus Rodrigues Suplente: Jonathan Alex de Oliveira. Conselheiro Municipal - Regional Oeste: Titular: Flávio da Silva Oliveira Suplente: Renata Martins de Souza. Nas pré-conferências regionais foram levantadas propostas e ações de políticas públicas para a juventude que, após sistematizadas, seriam apresentadas para debate e eleição das propostas prioritárias na etapa municipal da 4ª Conferência da Juventude. Tendo o seguinte resultado por eixo temático: Cultura: 47 desafios e 90 ações. Direitos humanos: 42 desafios e 69 ações Educação: 45 desafios e 89 ações Qualidade de vida: 44 desafios e 91 ações Trabalho e renda: 43 desafios e 76 ações
8 Foto/Divulgação: Real da Rua Ampliação do debate e participação: Aconteceram do final de abril ao final de maio, período no qual foram realizados 8 eventos, Conferências Livres, sendo: 27 de Abril de 2013 CRAS Havaí/Ventosa; 27 de Abril de 2013 Frente de Juventude das Brigadas Populares; 28 de Abril de 2013 Instituto de Pastoral da Juventude Leste 2; 18 de maio de 2013 Negras Ativas Mulheres Jovens; 24 de maio de 2013 Coletivo Real da Rua; 25 de maio de 2013 Pacto Desenvolvimento Social e Pesquisa; 25 de maio de 2013 Coletivo Família de Rua - Associação Imagem Comunitária CRAS Havaí/Ventosa 29 pessoas participantes e indicaram 1 observadores para a etapa municipal. Frente de Juventude das Brigadas Populares 23 pessoas participantes e indicaram 6 observadores para a etapa municipal. Instituto de Pastoral da Juventude Leste 2-23 pessoas participantes e indicaram 00 observadores para a etapa municipal. Negras Ativas Mulheres Jovens 20 pessoas participantes e indicaram 5 observadores para a etapa municipal. Coletivo Real da Rua 37 pessoas participantes e indicaram 6 observadores para a etapa municipal Pacto Desenvolvimento Social e Pesquisa pessoas participantes e indicaram 6 observadores para a etapa municipal Coletivo Família de Rua 34 pessoas participantes e indicaram 6 observadores para a etapa municipal Associação Imagem Comunitária 38 pessoas participantes e indicaram 6 observadores para a etapa municipal.
9 Não foram todas as propostas advindas das Conferências Livres realizadas, que seguiram a lógica linear de definição de propostas como as Pré- Conferências Regionais. Estas propostas somaram o total de 51 desafios e 10 ações, distribuídos da seguinte forma: Cultura: 3 desafios Direitos Humanos: 16 desafios e 10 ações Educação: 13 desafios Qualidade de Vida: 5 desafios Trabalho e Renda: 4 desafios Geral: 10 desafios A Frente de Juventude das Brigadas Populares realizou uma conferência livre e seu relatório não seguiu o modelo disponibilizado pela Comissão Organizadora da 4ª CMJ, mas o mesmo foi incorporado na íntegra como anexo no texto guia usado na etapa municipal da 4ª CMJ, que serviu de orientador para o debate e eleição das propostas de PPJ s para a administração municipal.
10 Etapa Municipal: Nos dias 07 e 08 de junho de 2013, foi realizada a IV Conferência Municipal da Juventude (etapa municipal) que aconteceu no Colégio Monte Calvário, Prado, Belo Horizonte/MG. Na etapa municipal foram eleitos os cinco (5) conselheiros setoriais (cultura, direitos humanos, educação, Foto: Gelson Leite qualidade de vida e trabalho e renda), estas vagas foram destinadas à entidades que desenvolvem ações ao público jovem nos respectivos eixos da política pública para a juventude do município. Foram eleitos também, 9 (nove) jovens delegados que representarão o município na 3ª Conferência Estadual da Juventude, além destes, todos os conselheiros municipais da juventude eleitos, de acordo com o regimento da IV conferência, são delegados natos para a conferência estadual. Sendo assim, o município terá 23 delegados representantes da Sociedade Civil e 14 representantes do poder público. Segue abaixo a descrição das 5 Instituições que comporão o conselho municipal da juventude pelas vagas setoriais como titulares e suas respectivas instituições suplentes, além dos 9 jovens que representarão o município na 3ª Conferência Estadual da Juventude, sendo 5 do sexo feminino e 4 do sexo masculino, de acordo com o Regimento da 4ª CMJ: Instituições Conselheiras Cultura: Titular: Associação Arte pela Paz Suplente: Associação das Obras Pavonianas de Assistência Foto: Gelson Leite Direitos Humanos: Titular: Frente da Juventude das Brigadas Populares Suplente: Providência Nossa Senhora da Conceição
11 Educação: Titular: Comunidade Kolping Pe. Teodoro da Vila Belém Suplente: Juventude do PSBD Suplente Qualidade de Vida: Titular: Juventude Socialista Brasileira - JPSB Suplente: Rede Mineira da Cidadania Trabalho e Renda: Titular: Força Jovem Minas Suplente: Instituto de Capacitação e Ação Social Inconformados Delegados Eleitos para a 3ª Conferência Estadual da Juventude NOME VOTOS Luciana da Cruz Neves 16 Clycia de Almeida Ferreira 13 Amanda Coralina de M. e Silva 12 Gesseney Rafaelle Rosa Moreira 11 Jéssica Luana Pimenta 10 Ronan Knispel 17 Guilherme Luiz Pereira 15 Paulo Henrique Fernandes 14 Luiz Carlos Rodrigues 10 A sistematização das propostas advindas das pré-conferências regionais e das conferências livres foram encaminhadas para discussão na etapa municipal da 4ª CMJ, apresentadas da seguinte forma: Cultura: 8 desafios e 51 ações. Direitos humanos: 7 desafios e 68 ações Educação: 10 desafios e 78 ações Qualidade de vida: 10 desafios e 80 ações Trabalho e renda: 7 desafios e 69 ações
12 CULTURA DESAFIO AÇÕES PROMOVER E GARANTIR O ACESSO A BENS E SERVIÇOS CULTURAIS DA CIDADE À JUVENTUDE FOMENTO ÀS MANIFESTAÇÕES CULTURAIS DA JUVENTUDE (GARANTINDO ORÇAMENTO ESPECÍFICO) PROMOVER O INCENTIVO ÀS AÇÕES E MANIFESTAÇÕES CULTURAIS JUVENIS GARANTIR AS MANIFESTAÇÕES CULTURAIS DA JUVENTUDE, PERMITINDO, ASSIM, A SUA INCLUSÃO SOCIAL E CULTURAL. PROMOVER, DE FORMA URGENTE E QUALIFICADA, A DESCENTRALIZAÇÃO CULTURAL DE BELO HORIZONTE. Aumento da divulgação das ações e dos equipamentos públicos, nas escolas, em veículos de comunicação em massa, principalmente internet, rádio e tevê; Desenvolver atividades culturais nas escolas, fomentando o interesse dos jovens, inclusive em horários fora de aula. Implementação e adequação do vale-cultura e do passe-livre, garantindo sua efetividade para a juventude e ampliar o horário de circulação dos transportes públicos. Destinar, no mínimo, 3% do orçamento municipal para a cultura, criando programas específicos voltados para a juventude, para contemplar as produções e difusão das ações culturais juvenis, realizadas pela sociedade civil. Realizar festivais regionais de cultura juvenil, abrindo os centros culturais e escolas públicas para essas manifestações, criando, paralelo à essas ações, aulas e oficinas que promovam a qualificação artística dos jovens. Criar editais públicos específicos para o incentivo aos grupos culturais da juventude Que o poder público conheça e reconheça as manifestações livres da cultura de rua da juventude, capacitando, em parceria com a sociedade civil, os agentes públicos de segurança e da cultura, garantindo e respeitando, no âmbito da segurança pública, da desburocratização do acesso e do direito de uso e ocupação de praças e logradouros públicos nas suas especificidades. Garantir a participação da juventude nos espaços de decisão da ocupação e uso cultural nas manifestações culturais do viaduto santa tereza e, principalmente, no centro de referência de juventudes, qualificando-os como espaços legítimos da juventude. Criação de comissões regionais com a sociedade civil para definição da agenda regional cultural, diversificando a programação cultural. Garantir recursos do fundo de cultura de forma descentralizada para os grupos culturais regionais contemplando a diversidade cultural da cidade e em especial a juventude. Criação do centro cultural da regional nordeste.
13 DIREITOS HUMANOS DESAFIO 1 Garantia do direito à participação. 2 Inclusão social da juventude. AÇÕES Institucionalização de fóruns regionais de juventude, vinculados ao COMJUVE, como espaço de debate, divulgação e informação sobre políticas públicas de juventude, de direitos da juventude. Criar através de lei, Centros de Referência das Juventudes regionais, como espaços de interação, participação, informação, divulgação e deliberação. Assim como, de controle social das políticas públicas de juventudes. Implementar políticas públicas de inclusão social para jovens em situação de rua e de grupos marginalizados. Garantir recurso para criar e revitalizar espaços públicos os já existentes, garantido a acessibilidade, no sentido de ampliar e favorecer a participação da juventude em atividades de esporte, cultura, lazer, políticas e etc. Mantendo um contato constante com os grupos e coletivos juvenis. 3 Garantia da vida segura e diminuição da mortalidade juvenil, sobretudo da juventude negra. Criação de mecanismos de qualificação e formação dos profissionais das diversas políticas públicas (educação, saúde, assistência, segurança pública e outros) em temas correlatos a juventude, diversidade religiosa, sexual, cultural e étnica. 4 Garantia do direito a diversidade. 5 Discussão, prevenção e enfrentamento ao uso e abuso de álcool e outras drogas. Criar um programa de proteção a jovens de 18 a 29 anos ameaçados de morte. Desenvolver permanentemente ações de sensibilização, como campanhas, da sociedade sobre respeito a diversidade, favorecendo uma cultura de respeito às diferenças na cidade. Garantir que o tema da diversidade (religiosa, sexual, cultural e étnica) seja correlato/abordado ao plano curricular de forma transversal. Ampliar o alcance das políticas e dos equipamentos já existentes (Centros de Apoio, CERSAN s - AD) e a implantação em todas as regionais. Criar espaços de debate sobre drogas e desenvolver políticas públicas na perspectiva da Redução de Danos.
14 EDUCAÇÃO DESAFIO Melhoria da Qualidade do Ensino Público Acesso ao enisno superior para todos os jovens Ampliação do ensino técnico profissionalizante Acesso de todos os jovens à Educação AÇÕES Ampliação dos cursos para ENEM/vestibular durante o ensino médio, associado a aulas de reforço nos contra turnos e finais de semana. Melhoria das estruturas físicas, ampliando laboratórios, salas de informatica, quadras, etc. Implementar cursos preparatórios para o ENEM/vestibular com escola de tempo integral no ensino fundamental e médio. Ampliar as oferta de vagas gratuitas ou subsidiadas no ensino superior. Melhorar o ensino médio e adequar o currículo a formação profissional de forma preparatória ao mundo do trabalho, com orientação profissional para o ensino médio. Promover parcerias público-privadas com as instituições escolares, para promover cursos que complementem o ensino. Passe livre para todos os estudantes, matriculados em instituições de ensino. Garantir o acesso na educação infantil de qualidade para todas as crianças com UMEI's em horário integral. 5 Combate a Evasão Escolar Ofertar atividades de lazer, cultura, conhecimento, esporte, etc. Ampliar a EJA para o período diurno e noturno.
15 QUALIDADE DE VIDA DESAFIO Garantir atendimento especializado na promoção da saúde e da qualidade de vida das juventudes. Mobilização da juventude para práticas esportivas e para utlização do tempo livre. Abordar a temática das drogas diretamente com a juventude, principalmente na perspectiva da prevenção. Falta de estrutura que proporcione qualidade de vida à população juvenil. Garantir a segurança em espaços públicos e a vida segura da juventude. AÇÕES Aumentar e qualificar os profissionais que atuam na promoção da saúde dos jovens nos postos e UPA's. Mapear e disponibilizar online as entidades e instituições que atuam na promoção e defesa dos direitos da juventude em regiões de vulnerabilidade e articular ações. Criar espaço público para as práticas de atividade física, ampliando e qualificando a etruturas existentes. Ocupar os equipamentos públicos com ações voltadas à juventude, criando ações permanentes e alocando profissionais capacitados. Orientar e sensibilizar o jovem quanto às consequências do uso de drogas, através de oficinas e campanhas. Implementar ações intersetoriais nos territórios para abordagem sobre o uso de drogas para além da criminalização, incluindo parcerias com terceiro setor no âmbito da prevenção e tratamento aos usuários. Criar e ou implantar em todos os bairros e regiões da cidade um centro de entretenimento juvenil. Pavimentar todas as ruas da cidade, qualificando a limpeza urbana, eliminando os lugares de depósito de lixos irregulares, ampliando a coleta seletiva e o saneamento básico em bairros periféricos. Efetivar ações de prevenção à violência contra as juventudes, em especial em áreas de vulnerabilidade. Qualificar e aumentar o efetivo policial em áreas de conflito, escolas e demais espaços públicos.
16 TRABALHO E RENDA DESAFIO AÇÕES 1 Ampliar a oferta de profissionalização através da rede de cursos de formação para adolescentes e jovens. Implantar cursos profissionalizantes gratuitos que estejam de acordo com o desejo do jovem e com as realidades locais, nas instituições de educação publica das comunidades com garantia de profissionais qualificados. Dar subsídio para que o jovem possa frequentar o curso (alimentação, transporte, bolsa, material escolar, etc.). 2 3 Acesso do jovem ao mercado de trabalho. Melhorar a divulgação de cursos e de vagas de emprego. Ampliar incentivos nas empresas públicas e privadas, que contratam jovens em todas as faixas etárias (Jovem-adolescente, jovem, adulto) e jovens com deficiência. Otimizar parcerias entre poder publico e ONG's que desenvolvam serviços de inserção do jovem no mercado de trabalho. Disponibilizar informações pela internet e possibilitar locais públicos para que o jovem possa acessá-las, (escolas,igrejas, centros culturais, etc). Articular e divulgar, através de guias, para empresas privadas e públicas informações sobre jovens formados nos cursos. 4 Aplicar e fiscalizar as legislações trabalhistas, em especial as que são voltadas à juventude. Revisar a Lei de Estágio, melhorando as condições de trabalho (piso e equiparação salarial, vale alimentação, plano de saúde, fixação de carga horária, etc.) favorecendo a aplicabilidade da referida lei e disponibilizando ao jovem o acesso aos direitos e deveres trabalhistas, inclusive em disciplina curricular. 5 Garantir ofertas de trabalho a jovens em situação especial. Criar comissões, com a participação dos jovens, de fiscalização dos direitos juvenis no trabalho. Criar incentivos a empresas para contratação de jovens com deficiência, visando a ampliação do numero de vagas para trabalho protegido e jovem trabalhador. Ampliar vagas em educação infantil e programas de escola integrada para filhos de jovens trabalhadores, independente do regime jurídico, (estagio, seletista, informal, etc,).
17 SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO COORDENADORIA MUNICIPAL DA JUVENTUDE Av. Afonso Pena, 1212 Centro Belo Horizonte MG Curta a página da Coordenadoria da Juventude no Facebook: contato.juventude@pbh.gov.br
5 - Reconhecer e valorizar os patrimônios imateriais que representem a identidade cultural do município.
Cultura 1 - Promover Eventos Culturais na cidade, para estimular o envolvimento cultural e a produção artística, além de propiciar a valorização do capital cultural do município, dando prioridade às apresentações
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