A influência do custo direto e do nível socioeconômico no desempenho das escolas municipais da Região Metropolitana de Londrina/PR

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1 A influência do custo direto e do nível socioeconômico no desempenho das escolas municipais da Região Metropolitana de Londrina/PR Letícia Fernandes de Negreiros Saulo Fabiano Amâncio Vieira Benilson Borinelli Vera Lucia Tieko Suguihiro

2 Agenda Introdução Referencial Teórico Procedimentos Metodológicos Resultados Considerações Contato

3 Introdução Ensino Fundamental de qualidade preocupação social constante. Possibilidade de melhorar desempenho dos alunos Gestão e distribuição adequada dos recursos custo direto Complexidade que envolve a aprendizagem nível socioeconômico OBJETIVO Analisar em que medida o custo direto e o nível socioeconômico interferem no desempenho das escolas de ensino fundamental (anos iniciais) da Região Metropolitana de Londrina/PR.

4 Referencial Teórico Temas trabalhados: Contabilidade Pública Contabilidade de custos Avaliação das escolas municipais

5 Procedimentos Metodológicos Caracteriza-se como quantitativa e descritiva. Censo nas 120 escolas municipais (anos iniciais) da Região Metropolitana de Londrina (RML). 11 municípios Coleta de dados Primários: custos diretos (pessoal e merenda) planilha controlador Secundários: complemento dos custos valores liquidados (TCE/PR ) IDEB e NSE. Análise de dados Excel: cálculo do custo direto IBM SPSS Statistics V20

6 RESULTADOS

7 Análise descritiva Variáveis N Média Mediana Coeficiente de Variação Mínimo Máximo Percentis NSE 120 5,37 5,40 0,09 4,10 6,70 5,00 5,40 5,70 IDEB 120 5,31 5,40 0,16 3,20 7,50 4,70 5,40 5,88 Pedagógico 120 R$ 311,80 R$ 303,55 0,39 R$ 118,95 R$ 683,80 R$ 215,91 R$ 303,55 R$ 385,19 Social 120 R$ 30,25 R$ 28,31 0,48 R$ 7,30 R$ 70,81 R$ 17,37 R$ 28,31 R$ 39,99 Administrativo 120 R$ 62,61 R$ 63,37 0,27 R$ 15,58 R$ 115,91 R$ 50,75 R$ 63,37 R$ 73,60 Total 120 R$ 404,66 R$ 401,04 0,36 R$ 175,57 R$ 806,49 R$ 288,40 R$ 401,04 R$ 502,56 Alto CV desqualifica considerar a média para variáveis. total varia de R$ 175,57 a R$ 806,49 mensais/aluno. Desigualdade entre a distribuição dos recursos educacionais. médio/aluno (maioria dos estudos) discrepância mascarada não possibilita ação pelo gestor público tampouco pressão por parte da sociedade.

8 Análise descritiva Desempenho das melhores escolas Escolas IDEB (IDEB) NSE (NSE) Pedagógico (CP) (CP) Social (CS) (CS) Administrativo (CA) (CA) Total (CT) (CT) 58 7,5 1º 5,6 34º R$ 375,42 37º R$ 40,17 29º R$ 70,30 40º R$ 485,89 36º 54 7,3 2º 5,9 16º R$ 319,65 54º R$ 34,08 45º R$ 62,79 65º R$ 416,52 55º 12 7,1 3º 6,7 1º R$ 506,26 10º R$ 37,34 36º R$ 75,34 26º R$ 618,94 9º 27 6,9 4º 5,6 34º R$ 276,36 68º R$ 27,35 68º R$ 62,50 68º R$ 366,21 67º 15 6,8 5º 6,5 4º R$ 407,02 25º R$ 28,20 62º R$ 67,77 46º R$ 502,98 30º 22 6,8 5º 6,1 10º R$ 349,49 42º R$ 32,96 49º R$ 63,30 62º R$ 445,76 44º 120 6,8 5º 6,1 10º R$ 352,21 41º R$ 14,50 100º R$ 34,21 116º R$ 400,92 61º 52 6,7 8º 5,9 16º R$ 481,67 12º R$ 26,42 72º R$ 87,61 9º R$ 595,71 13º 18 6,6 9º 6,3 7º R$ 415,61 22º R$ 32,13 50º R$ 75,50 24º R$ 523,24 23º 53 6,6 9º 6,4 6º R$ 398,90 28º R$ 26,77 71º R$ 63,40 59º R$ 489,07 34º 26 6,5 11º 6,2 9º R$ 509,41 9º R$ 32,01 51º R$ 69,61 42º R$ 611,03 11º 61 6,4 12º 6,6 2º R$ 492,33 11º R$ 25,93 74º R$ 63,63 58º R$ 581,89 15º 25 6,3 13º 6,5 4º R$ 589,94 4º R$ 44,76 21º R$ 80,42 15º R$ 715,12 5º 116 6,3 13º 5,6 34º R$ 328,74 48º R$ 20,19 83º R$ 48,54 94º R$ 397,47 62º 47 6,2 15º 6,6 2º R$ 452,59 17º R$ 31,52 52º R$ 72,51 35º R$ 556,62 18º 51 6,2 15º 6,3 7º R$ 567,41 5º R$ 52,07 10º R$ 88,33 8º R$ 707,81 6º 11 6,1 17º 5,2 70º R$ 399,98 27º R$ 27,81 64º R$ 77,26 21º R$ 505,05 27º 75 6,1 17º 4,6 113º R$ 555,09 6º R$ 70,22 2º R$ 91,00 5º R$ 716,32 4º Não houve a pretensão de ranking escolas com funções sociais diferentes Até a 17ª posição escolas com maior IDEB mantém um NSE relativamente alto e normalmente um custo total por aluno acima da mediana das escolas da RML. 'Escola 75 : baixo NSE (113ª) e Alto IDEB (17ª) - Nível : custos pedagógico (6º), administrativo (5º) social (2º) e total (4º)

9 Análise descritiva Desempenho mais baixos das escolas Escolas IDEB (IDEB) NSE (NSE) Pedagógico (CP) (CP) Social (CS) (CS) Administrativo (CA) (CA) Total (CT) (CT) 85 4,2 106º 5,0 90º R$ 155,43 111º R$ 18,89 87º R$ 51,17 88º R$ 225,49 108º 1 4,0 107º 5,2 70º R$ 158,61 108º R$ 27,25 69º R$ 44,32 100º R$ 230,19 107º 2 4,0 107º 5,0 90º R$ 240,81 83º R$ 21,31 79º R$ 36,14 113º R$ 298,26 88º 9 4,0 107º 5,3 62º R$ 404,42 26º R$ 40,14 30º R$ 43,61 101º R$ 488,17 35º 13 4,0 107º 5,2 70º R$ 453,40 16º R$ 49,65 15º R$ 68,23 44º R$ 571,28 17º 23 4,0 107º 5,5 45º R$ 284,78 65º R$ 33,56 46º R$ 58,45 81º R$ 376,79 65º 46 4,0 107º 4,8 104º R$ 303,26 61º R$ 45,56 19º R$ 73,51 33º R$ 422,33 53º 48 4,0 107º 5,2 70º R$ 546,71 7º R$ 51,89 12º R$ 84,34 11º R$ 682,95 7º 62 4,0 107º 5,6 34º R$ 478,67 13º R$ 53,58 7º R$ 78,83 18º R$ 611,08 10º 71 4,0 107º 5,7 21º R$ 437,07 19º R$ 33,28 48º R$ 78,81 19º R$ 549,16 19º 72 4,0 107º 4,5 118º R$ 249,05 78º R$ 39,52 31º R$ 68,21 45º R$ 356,77 72º 60 3,9 117º 4,7 106º R$ 310,73 59º R$ 51,89 11º R$ 65,31 53º R$ 427,93 49º 28 3,8 118º 4,7 106º R$ 259,21 74º R$ 70,81 1º R$ 96,80 2º R$ 426,82 50º 91 3,4 119º 4,1 120º R$ 201,39 95º R$ 18,26 88º R$ 15,58 120º R$ 235,23 104º 21 3,2 120º 4,8 104º R$ 219,04 90º R$ 44,69 22º R$ 78,30 20º R$ 342,03 78º Últimas 4 escolas um dos NSE mais baixos da RML. alta custo social e administrativo (cor verde). pedagógico e custo total encontram-se abaixo da mediana(cor rosa)

10 Análise descritiva

11 IDEB NSE Análise de correlação Correlações NSE IDEB Social Pedagógico Administrativo Total Correlação de Pearson 1,687 **,312 ** -,074,067,266 ** NSE Sig. (2 extremidades) --,000,001,423,468,003 N Correlação de Pearson,687 ** 1,215 * -,111,061,178 IDEB Sig. (2 extremidades),000 --,019,227,510,051 N Correlação de Pearson,312 **,215 * 1,656 **,623 **,989 ** Pedagógico Sig. (2 extremidades),001,019 --,000,000,000 N Correlação de Pearson -,074 -,111,656 ** 1,748 **,746 ** Social Sig. (2 extremidades),423,227,000 --,000,000 N Correlação de Pearson,067,061,623 **,748 ** 1,722 ** Administrativo Sig. (2 extremidades),468,510,000,000 --,000 N Correlação de Pearson,266 **,178,989 **,746 **,722 ** 1 Total Sig. (2 extremidades),003,051,000,000, N **. A correlação é significativa no nível 0,01 (2 extremidades). *. A correlação é significativa no nível 0,05 (2 extremidades). Nível Socioeconômico dos alunos (r=0,687) pedagógico (r=0,215) Se considero apenas o custo total discurso errôneo (custo não se correlaciona com desempenho) custo pedagógico (r=0,312) custo total (r=0,266).

12 Considerações Contribuições teóricas: Diferencia da maioria dos trabalhos que consideram o custo médio Inédito no país a análise conjunta do nível socioeconômico das escolas e de seus custos diretos na discussão sobre o desempenho das mesmas Contribuição Prática: Fomentar o uso da contabilidade como instrumento gerencial no âmbito público Futuras Pesquisas: Trabalhos qualitativos gestores municipais, diretores, professores e pais

13 SICM-Educação Site do projeto:

14 CONTATO Letícia Fernandes de Negreiros Saulo Fabiano Amâncio Vieira AGRADECIMENTO SETI - Secretaria de Estado da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior / UGF Unidade Gestora do Fundo Paraná.