CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS ROBERTO S. WAACK

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Milton Candal Martins
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1 CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS ROBERTO S. WAACK DEZEMBRO/2013 1

Energia FLORESTA NATIVA PRODUTOS NÃO MADEIREIROS

2 NOSSO NEGÓCIO FLORESTAS NOSSO NEGÓCIO MERCADO FLORESTA PLANTADA Madeira Sólida MADEIRA CERTIFICADA Fibras Energia FLORESTA NATIVA PRODUTOS NÃO MADEIREIROS SERVIÇOS AMBIENTAIS Fármacos Cosméticos Alimentos Créditos de Carbono 2

3 Retorno RISCO E RETORNO + Tempo Mudanças institucionais PMVA Certificação - - Risco + Plantações de eucalipto e pinus Plantações de espécies nativas Manejo de florestas nativas tropicais Conceito Contínuo Florestal 3

4 ACIONISTAS AIP - AMATA Investimentos e Participações Aquila Capital BNDESPAR Fundo Brasil Agronegócio (gestão BRZ) Fundo Brasil Sustentabilidade (gestão BRZ/Latour) 4

5 Jamari Manejo Florestal Sustentável e Indústria Primeira concessão florestal brasileira Área total: 46 mil ha RONDÔNIA Colheita: 20 mil m³ /ano Produção serrado: 5 mil m³/ano 5

6 6

7 BRASIL E AS FLORESTAS NO MUNDO Brasil 12% das florestas do mundo 56% das florestas tropicais 7

8 OCUPAÇÃO FLORESTAL DO TERRITÓRIO BRASILEIRO 8

9 MERCADO BRASILEIRO DE MADEIRA Brasil 4 o maior produtor de toras (8% mkt sh) 5 º maior produtor de serrados (6% mkt sh) Plantações 90% da produção legal de toras 75% da produção legal de serrados 9

10 CADEIA INDUSTRIAL DE BASE FLORESTAL Problemas de sustentabilidade: Madeira sólida (serraria) tropical Carvão vegetal Plantações em geral dentro da legalidade, a maior parte certificada 10 10

11 MERCADO BRASILEIRO DE MADEIRA TROPICAL Consumo anual de toras ~14 milhões m 3 Consumo anual de serrados ~ 6 milhões m 3 Rendimento médio serrarias (*) 46%!!! * Faturamento da indústria ~ R$ 4,3 bilhões (*) sinais de ilegalidade (conversão de toras ilegais em legais) 11

12 LEGALIDADE DAS OPERAÇÕES FLORESTAIS 78% das operações no Para são ilegais (não autorizadas) Para é responsável por 40% da produção madeireira no Brasil 12

13 LEGALIDADE DAS OPERAÇÕES FLORESTAIS 47% das operações florestais no Mato Grosso são ilegais (não autorizadas) Mato Grosso é responsável por 30% da produção madeireira no Brasil 13

14 LEGALIDADE DAS OPERAÇÕES FLORESTAIS Para + Mato Grosso, 70% da produção madeireira Média de 65% de operações não autorizadas Extrapolando para o Brasil: 65% da produção de madeira vem de áreas não autorizadas! 14

15 OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL AUTORIZADAS 4% do MFS no Pará são de boa qualidade (monitoramento por satélite) 33% são de baixa qualidade - alto componente de ilegalidade, como super exploração madeireira, p.ex. 15

16 OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL AUTORIZADAS 4% do MFS no MT são de boa qualidade (monitoramento por satélite) 45% são de baixa qualidade - alto componente de ilegalidade, como super exploração madeireira, p.ex. 16

17 OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL AUTORIZADAS Para + Mato Grosso, 70% da produção madeireira de MFS MFS 35% das áreas autorizadas Média 38% baixa qualidade ~13% da produção de madeira, originada de MFS, tem alto componente de ilegalidade! 17

18 OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL AUTORIZADAS Brasil tem ~ 5,5 milhões hectares de MFS (*) ~2% da produção de madeira, originada de MFS, pode ser considerada integralmente legal (*) PA + MT = 152 thha/year. 70%. Management cycle 25 years. Total Brazil = 5,5 MMha 18

19 MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL CERTIFICADO Área total certificada para operações madeireiras não cresce desde 2006 ~ 1,5 milhões hectares, a maior parte terras privadas 19

20 MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL CERTIFICADO Produção total FSC Toras ~ 600 mil m 3 Serrados (80% produção) ~ 110 mil m 3 70% exportado 20

21 SÍNTESE DO MERCADO DE MADEIRA TROPICAL ~ 65% origem ilegal, sendo parte falsamente documentada (estima-se 35%) ~ 35% manejo florestal autorizado ~ 13% (*) baixa qualidade (documentado com alto componente de ilegalidade ) ~ 20% (*) média qualidade (documentado com alguma ilegalidade) ~ 2% (*) boa qualidade (documentado e legal) Resumo: 35% ilegal não documentado 40% ilegal documentado 20% algum grau de ilegalidade documentado 5% documentado e legal [2% certificado] Dados estimados, uma vez que apesar do esforço de ONGs e governo para mapear o mercado, os dados ainda são ruins 21

22 A ARMADILHA DA LEGALIDADE Plano Manejo POA/AUTEX DOF Floresta DOF Serraria Mercado Falso PM Area não existe e gera documento p/ madeira extraida ilegalmente - O rendimento da floresta é falso ou o total de espécies nobres é alterado. Diferença do volume não colhido (madeiras nao comerciais) gera documento para esquentar madeira extraida ilegalmente. Madeira esquentada Rendimento da serraria é falsamente aumentado com a entrada de madeira extraída ilegalmente Descentralização Áreas protegidas Assentamentos Desflorestamento ilegal e degradação florestal 22

23 FALSA LEGALIDADE 1) Exploração que é feita em área onde não deveria ser feita. 2) Exploração de produtos que não deveriam ser explorados. 3) Exploração usando práticas que não deveriam ser utilizadas. Planos de manejo falsos e fantasmas Créditos fictícios (falsas taxas de conversão da floresta e serrarias) Inserções ilícitas no sistema Transferências fraudulentas de créditos (inter-operações e interestaduais) Super exploração de planos aprovados Planos com práticas florestais, ambientais e sociais ilegais Incongruências evidentes no sistema Logística impossíveis e inviáveis Cargas impossíveis em diversos tipos de modais Tempos de transportes irreais Probabilidade de condenação nula - menos de 1% das multas são aplicadas 23

RASTREABILIDADE Também não queremos mais comprar um produto originado de trabalho escravo ou degradante, que tenha desmatado a Amazônia ou utilizado produtos químicos que contaminam o planeta e a

24 RASTREABILIDADE Também não queremos mais comprar um produto originado de trabalho escravo ou degradante, que tenha desmatado a Amazônia ou utilizado produtos químicos que contaminam o planeta e a nossa saúde. É por isso que as campanhas que associam as grandes marcas a temas dessa gravidade tornaram-se tão populares nos últimos anos, causando sérios impactos às marcas. E esse é justamente o nó que os setores que trabalham com commodities terão que desatar: transparência em todas as etapas da produção, do início ao fim, incluindo a responsabilidade sobre empresas terceirizadas. Precisamos de empresas que possam nos fornecer produtos e, ao mesmo tempo, nos informar sobre a origem de suas matérias-primas. 24

Importadores europeus vão solicitar aos fornecedores documentos que comprovem a origem da mercadoria e a legalidade

25 DESMATAMENTO E ILEGALIDADE NO RADAR Hoje, o Brasil tem cerca de 16 milhões de hectares em florestas nacionais criadas. O mercado é algo entre 14 e 20 milhões de m3 de madeira, sendo que 85% desse volume vai ao mercado interno. Importadores europeus vão solicitar aos fornecedores documentos que comprovem a origem da mercadoria e a legalidade de sua cadeia de produção. Como no Brasil a fiscalização é falha e o número de fraudes, grande, a decisão agitou o setor. xxx 25

26 OPERAÇÕES ILEGAIS MAPEADAS 26

27 SISTEMA PARA ESQUENTAR MADEIRA ILEGAL MAPEADO 27

28 CONCESSÕES PÚBLICAS: MADEIRA RASTREADA POR PRINCÍPIO! 28

29 MERCADO DE PRODUTOS MADEIREIROS CONSUMIDOR FINAL PJ PF INFLUENCIADORES LOJAS DE MÓVEIS ARQUITETOS / DESIGNERS / PAISAGISTAS INCORPORADORAS GOVERNO TODAS INSTANCIAS COMPRADORES PROCESSO CONSTRUÇÃO CIVIL INDÚSTRIAS INTERMEDIÁRIOS CELULOSE ENERGIA PAINÉIS CONSTR. EMPREIT. MARCEN. CARPINT. OBRAS PÚBLICAS FÁBRICA DE MÓVEIS LÂMINAS PMVA VAREJO ATACADO EXPORT* OFERTA DEPOSITO SERRARIA FLORESTAS 29

30 ESTADO COMO INFUENCIADOR E INDUTOR AMPLO ESPECTRO DE POSSIBILIDADES CONSUMIDOR FINAL INFLUENCIADORES LOJAS DE MÓVEIS COMPRADORES PROCESSO CELULOSE ENERGIA PAINÉIS OFERTA CONSTRUÇÃO CIVIL CONSTR. EMPREIT. DEPOSITO ARQUITETOS / DESIGNERS / PAISAGISTAS MARCEN. CARPINT. PJ OBRAS PÚBLICAS INCORPORADOR AS FÁBRICA DE MÓVEIS FLORESTAS INDÚSTRIAS LÂMINAS PMVA SERRARIA PF GOVERNO TODAS INSTANCIAS INTERMEDIÁRIOS VAREJO ATACADO EXPORT* Compras diretas federais, estaduais e municipais Compras estatais e empresas controladas pelo governo Compras por empresas onde governo tenha forte influencia na governança Compras por programas governamentais ex MCMV, PAC, etc. Compras financiadas por bancos estatais Compras privadas influenciadas por diretrizes de governo 30

31 DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL EM CURSO Comando e controle continua sufocando o desmatamento e a madeira ilegal Degradação florestal entrou no radar, com monitoramento via satélite Reconhecimento de problemas de degradação florestal em áreas indígenas, assentamentos e conservação Sistema de monitoramento por satélite funcionando. Liderança mundial Código florestal definido. CAR aumentará qualidade do monitoramento Processo de concessões públicas avançando Proposta de incentivos fiscais para madeira rastreada Fundo Clima (BNDES), reconhece manejo florestal sustentável como elegível Construções Olimpíadas priorizando madeira certificada Programa de dormentes ferroviários sustentáveis Anunciada revisão do sistema DOF, para equacionamento de fragilidades 31

32 QUESTÕES CENTRAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DO SETOR DE MADEIRA TROPICAL NO BRASIL Oferta: 30 milhões de hectares Sistema DOF aprimorado Transparência aprovação/localização manejos Demanda: 6-10 milhões m 3 Florestas públicas Florestas privadas Poder do Estado como comprador e influenciador Mercado Comando e controle: combate ao desmatamento, degradação florestal e madeira ilegal 32

33 OBRIGADO 33

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