A Agenda de Adaptação no âmbito do Plano Nacional sobre Mudança do Clima e perspectivas para a Política Nacional sobre Mudança do Clima
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- Danilo Maranhão Silveira
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1 A Agenda de Adaptação no âmbito do Plano Nacional sobre Mudança do Clima e perspectivas para a Política Nacional sobre Mudança do Clima Workshop de Adaptação às Mudanças Climáticas e os desafios da gestão ambiental integrada no Brasil Brasília, 03 de agosto de 2009 Ministério do Meio Ambiente Coordenação de Mudança do Clima e Sustentabilidade Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental
2 Projeções do IPCC com base em Modelos Climáticos Globais 2 C Limite aceitável um aumento de até 2 graus em relação aos níveis pré industriais (Em negociação COP 15) A temperatura média da superfície global está se elevando! (AR4 - IPCC ) Forte: IPCC 2007
3 Contextualização O aquecimento global provocará mudanças no clima em todo o planeta; Algumas regiões serão mais impactadas, devido a maior vulnerabilidade às mudanças; Para reduzir tais vulnerabilidades, são necessárias medidas de adaptação.
4 Adaptação UNFCCC Adjustment in natural or human systems in response to actual or expected climatic stimuli or their effects, which moderates harm or exploits beneficial opportunities Política Nacional sobre Mudança do Clima iniciativas e medidas para reduzir a vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos efeitos atuais e esperados da mudança do clima
5 Política acional sobre Mudança do Clima Breve histórico Projeto de Lei 3.535/08, do Poder Executivo, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima em tramitação no Congresso Nacional; A proposta tem como objetivos reduzir, no território nacional, as emissões de gases que agravam o efeito estufa e implementar medidas para adaptar as comunidades locais, municípios e estados à mudança do clima.
6 Política acional sobre Mudança do Clima PL 3535/08 Questões relacionadas à adaptação: Diretrizes - adotar medidas de adaptação para reduzir os efeitos adversos da mudança do clima e a vulnerabilidade dos sistemas ambiental, social e econômico; adotar estratégias integradas de mitigação e adaptação à mudança do clima nos níveis local, regional e nacional; promover a pesquisa, o desenvolvimento e a difusão de tecnologias, processos e práticas orientados a identificar vulnerabilidades e, a partir desta identificação, implementar medidas de adaptação adequadas;
7 Política acional sobre Mudança do Clima PL 3535/08 Questões relacionadas à adaptação: Instrumentos - medidas existentes ou a serem criadas, que estimulem o desenvolvimento de processos e tecnologias, bem como sua aplicação e difusão, que contribuam para a redução de emissões e remoções de gases de efeito estufa, bem como para a adaptação; os mecanismos financeiros e econômicos referentes à mitigação da mudança do clima e à adaptação aos efeitos da mudança do clima que existam no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima e do Protocolo de Quioto; os mecanismos financeiros e econômicos, no âmbito nacional, referentes à mitigação da mudança do clima e à adaptação aos efeitos da mudança do clima.
8 Política acional sobre Mudança do Clima PL 3535/08 Questões relacionadas à adaptação: Objetivos definir e implementar medidas para promover a adaptação à mudança do clima das comunidades locais, dos Municípios, Estados, regiões e de setores econômicos e sociais, em particular aqueles especialmente vulneráveis aos seus efeitos adversos; Princípios o reconhecimento das diversidades física, biótica, demográfica, econômica, social e cultural das regiões do País na identificação das vulnerabilidades à mudança do clima e na implementação de ações de mitigação e adaptação;
9 Política acional sobre Mudança do Clima PL 3535/08 O Art. 6º estabelece como instrumentos: Plano Nacional sobre Mudança do Clima Fundo Nacional sobre Mudança do Clima (Fundo Clima) O Plano Nacional sobre Mudança do Clima visa fundamentar e orientar a implementação da Política Nacional por meio de ações e medidas que objetivem a mitigação da mudança do clima e a adaptação aos seus efeitos
10 Plano acional sobre Mudança do Clima O Plano Nacional sobre Mudança do Clima foi lançado em dezembro de 2008, durante a COP-14; Apresenta pela primeira vez metas voluntárias setoriais de redução de emissões para o Brasil; Eixos: I mitigação das mudanças climáticas II impactos, vulnerabilidade e adaptação às mudanças climáticas III pesquisa e desenvolvimento IV educação, capacitação e comunicação
11 Objetivos Plano acional sobre Mudança do Clima 1. Fomentar aumentos de eficiência no desempenho dos setores da economia na busca constante do alcance das melhores práticas
12 Plano acional sobre Mudança do Clima 2. Buscar manter a elevada participação de energia renovável na matriz elétrica Fonte: MME
13 Plano acional sobre Mudança do Clima 3. Fomentar o aumento sustentável da participação de biocombustíveis na matriz de transportes nacional
14 Plano acional sobre Mudança do Clima 4. Buscar a redução sustentada das taxas de desmatamento em todos os biomas brasileiros, até que se atinja o desmatamento ilegal zero
15 Plano acional sobre Mudança do Clima 5. Eliminar a perda líquida da área de cobertura florestal no Brasil até 2015 Especificação do Objetivo: Além da conservação florestal, dobrar a área de florestas plantadas de 5,5 milhões de ha para 11 milhões de ha em 2020, sendo 2 milhões de ha com espécies nativas.
16 Plano acional sobre Mudança do Clima 6. Fortalecer ações intersetoriais voltadas para a redução das vulnerabilidades Fortalecimento de medidas de saneamento ambiental. Fortalecimento do sistema de defesa civil. Elaboração de planos de prevenção e respostas a emergências de saúde pública. Parceria MMA e INPE: visará a implementação de Sistema de Alerta Precoce de Secas e Desertificação.
17 Plano acional sobre Mudança do Clima 7. Identificar os impactos ambientais decorrentes da mudança do clima e fomentar o desenvolvimento de pesquisas científicas visando estratégias de adaptação - Fortalecimento da Rede Clima. - Desenvolvimento de cenários regionais de mudança do clima. - Painel Brasileiro de Mudanças Climáticas - PBMC
18 Próximos Passos... > O Plano será implementado em fases. > Nas próximas fases, deverão ser incluídos mecanismos de avaliação de desempenho das ações em curso. > Serão também apresentadas ações e instrumentos complementares, incluindo pactos com estados e instrumentos econômicos.
19 Andréa Santos Coordenadora Departamento de Mudança do Clima e Sustentabilidade andrea.souza@mma.gov.br tel.: (61)
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