SUMÁRIO NOTA DO EDITOR À 2.' EDIÇÃO...

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1 SUMÁRIO NOTA DO EDITOR À 2.' EDIÇÃO DA NACIONALIDADE DAS PESSOAS Conceito de nacionalidade Princípios informativos do instituto Da necessidade da nacionalidade Da unidade da nacionalidade Da possibilidade de mudança da nacionalidade Nacionalidade: natureza jurídica e sua disciplina Nacionalidade de origem e nacionalidade adquirida Nacionalidade de origem: ius sanguinis e íus soli DA CONDIÇÃO DE BRASILEIRO E DE ESTRANGEIRO Quem se considera brasileiro ou estrangeiro As normas brasileiras sobre nacionalidade A CONDIÇÃO DE BRASILEIRO NATO A regra fundamental da Constituição A exceção do ius soli do art. 12, I, a Brasileiro ius sanguinis do art. 12, letra b Nascimento acidental em solo brasileiro Brasileiro ius sanguinis do art. 12, letra c. OpçãO de nacionalidade Opção pela nacionalidade brasileira O pai brasileiro ou mãe brasileira da regra constitucional Opção não homologada e renovação do pedido Conflito positivo ou negativo de nacionalidade. Dupla nacionalidade/apátrida Aquisição da nacionalidade pelo casamento Brasileiros naturalizados Perda da nacionalidade brasileira Perda da nacionalidade como pena l2.2 Perda por incompatibilidade absoluta. Naturalização voluntária LEI DE ESTRANGEIROS Entrada e permanência do estrangeiro no Brasil O movimento migratório e sua regulamentação A lei brasileira de estrangeiros e sua aplicação

2 10 ESTATUTO DO ESTRANGEIRO 4.4 Fim social da lei. Defesa do trabalhador nacional A concessão do visto como mera expectativa de direito Entrada e permanência do estrangeiro em tempo de guerra DA ADMISSÃO DO ESTRANGEIRO NO NACIONAL Visto como condição de admissibilidade do e sua eventual dispensa...,..."...,...,...,...,...,...,..,...,."..,..,., A recusa do visto e suas causas,..., O estrangeiro menor de dezoito anos..., O nocivo.,...,...,... "...,... "...,... ",...,... " O estrangeiro anterionnente expulso..."""... ""... ""..."... " O condenado ou pf()ce:ss~ldo Recusa do visto e recurso..." O visto concedido e seus efeitos Posse ou de bens no Brasil..., , DO VISTO DE Concessão e validade do visto de trãnsito Dispensa de visto na contínua ou escala , DO VISTO DE TURISTA...,...,...,...,...,.,...,... "...,...,..., O turista e seu visto consular "... "." Turistas do visto...". ""... "... "."" Visto de turista: prazos e efeitos..."."".."""."."".. " Exercício de atividade remunerada... "...""... ",... "... ", Responsabilidade da transportadora... "..."... '..."" DO VISTO TEMPORÁRIO O e sua classificação...",...,..., Requisitos para a concessão do visto... "... ".".,."...,... " VinculaçãO contratual ou profissional""."."... ""..."... "... "... " Ministro de confissão religiosa..."... "... "...,... ".''' Prazos do visto Registro do temporário... ".. ".. "... ".. "......, do visto Temporário e atividade remunerada..."""..."...".. " DO VISTO PERMANENTE '.."".. "."...""..."" A política imigratória e seus objetivos... "..."... "..."... " Modalidades de visto permanente..."... "...""..."... llo 9.3 Permanentes de nacionalidade portuguesa Visto de como expectativa de direito... " do pennanente."..""..."...""... ""... "... "."... " de visto para permanente "".. "... IH

3 SUMÁRIO Ausência e regresso do estrangeiro permanente Direitos e deveres do permanente Do visto consular Visto familiar - Extensão do visto aos dependentes DOS VISTOS DIPLOMÁTICOS, OFICIAL E DE CORTESIA A disciplina dos vislos diplomáticos, oficial e de cortesia O visto como mera expectativa de direito Registro no Ministério das Relações Exteriores Prazo e transformação do visto Deportação e expulsão Atividade profissional remunerada EMOLUMENTOS PELA CONCESSÃO DO VISTO E PRAZO DE UTILIZAÇÃO Os emolumentos da concessão ou transformação do visto O prazo de validade do visto e sua prorrogação ESTRANGEIRO NATURAL DE PAÍS LIMÍTROFE O fronteiriço e sua condição privilegiada O fronteiriço e atividade remunerada Deportação do fronteiriço Mercosul I3. DA ENTRADA DO ESTRANGEIRO NO TERRITÓRIO NACIONAL Da entrada e seus locais Visto consular e ressalvas quanto à sua exigência Entrada do estrangeiro e responsabilidade do transportador Afastamento do local de entrada Resgate do bilhete de viagem DO IMPEDIMENTO Visto consular como mera expectativa de direito Condições de entrada do estrangeiro Dívida tributária como impedimento Extensão do impedimento ao grupo familiar Reembarque e responsabilidade da transportadora Impedimento à permanência e deportação Recurso contra a declaração de impedimento DA CONDiÇÃO DE ASILADO O direito de asilo Asilo diplomático e asilo territorial Natureza jurídica do asilo territorial Asilado político

4 12 ESTATUTO DO ESTRANGEIRO 15.5 As condições do asilo polftico Registro do asilado Deveres do asilado Prazo de permanência e atividades do asilado Causas terminativas do asilo Saída do País Asilo e expulsão Asilo e extradição Refugiado DO REGISTRO DO ESTRANGEIRO Obrigatoriedade do registro Registro provisório Regularizações posteriores ("anistias") Registro de transformação de visto Prazo para o registro Nome e nacionalidade Titular de visto diplomático, oficial ou de cortesia Cadastramento do fronteiriço DA PRORROGAÇÃO DO PRAZO DE ESTADA O prazo de estada e sua prorrogação Prorrogação do prazo de estada do turista Prorrogação do prazo de estada do temporário Prorrogação do prazo e transformação do visto Distinção entre renovação e prorrogação do prazo Disciplina da prorrogação de estada do temporário Situação do permanente sob condição Prorrogação da estada do titular de visto diplomático e do asilado político DA TRANSFORMAÇAO DO VISTO Vedações à legalização de estada e transformação de visto Transformação do visto temporário em permanente Transformação do visto diplomático em temporário ou permanente Processo de transformação do visto Transformação denegada e recurso Transformação do visto para diplomático ou oficial DA ALTERAÇAO DE ASSENTAMENTOS DO ESTRANGEIRO Alteração do nome do estrangeiro constante do registro Casos admitidos de alteração do nome Autoridade para autorizar a alteração Alterações dispensadas de autorização Adição pela concubina do patronímico do companheiro

5 SUMÁRIO Averbação do nome abreviado Alteração da nacionalidade constante do registro DA ATUALIZAÇÃO DO REGiSTRO..... : Circunstâncias obrigatórias de atualização do registro Comunicações necessárias CANCELAMENTO E RESTABELECIMENTO DO REGISTRO Do cancelamento do registro Do restabelecimento do registro DA SAÍDA E DO RETORNO DO ESTRANGEIRO Do retorno do estrangeiro DO DOCUMENTO DE VIAGEM PARA ESTRANGEIRO Documentos de viagem previstos em lei Concessão de documento de viagem para estrangeiro Concessão de passaporte pelas autoridades consulares Concessão de laissez-passer ao estrangeiro Prazo de validade do passaporte e do laissez-passer DA DEPORTAÇÃO Deportação e expulsão Casos de deportação Prazo de notificação e deportação imediata DeportaçãO imediata com dispensa de notificação Autoridade competente para a deportação Saída e destinação do deportando Deportação como extradição inadmitida Responsabilidade pelas despesas da deportação Imposição de multa ao deportando Prisão administrativa do deportando Conversão da deportação em expulsão Deportação e expulsão inadmitida Reingresso do deportado DA EXPULSÃO Legitimidade e fundamento da expulsão A nação de origem diante da expulsão ilegítima A expulsão no direito brasileiro. Sinopse histórica Natureza punitiva da expulsão Nacionalidade do expulsando Brasileiro naturalizado e expulsão Os tratados e a situação dos portugueses

6 14 ESTATUTO DO ESTRANGEIRO 25.8 ExpulsãO de agentes Menoridade e incapacidade do expulsando "...""... " Casos de A infração no espaço e no tempo...""..."...""" nrronptl'l1lri" para o decreto exdu,lsórío Controle jurisdicional do decreto Forma do ato expulsórío e sua revogação ""..."... "..." CJl.jJU1"i'lV no curso do processo criminal ou a I,;U'!lW=lla,.,.",.J Inquérito por do Ministério Público O inquérito e seu processamento Inquéríto sumário, prazo e direito de defesa Prisão administrativa do expulsando Prazo da prisão...,..., Prazo para ultimação do inquérito e decreto de Pedido de do ato...,..,...,.... " , Destinação do expulsando e efeitos da expulsão.... não admitida.... e cônjuge brasileiro..... e filho brasíleiro,..., DA EXTRADIÇÃO Conceito, legitimidade e fundamento da A extradição como ato de soberania e informadores da Modalidades de extradição Síntese histórica do direito brasileiro O sistema brasileiro. Pedido e desistência,..,...,."..."..."...".""""", Tratados "...,..,...,..." ",..,,,..." ".,...,... ", "'"... "."..,'"...,,,... "...".., ,9 Retroatividade do tratado de Dvfr~"lir~,n Hierarquia das regras sobre Nossos tratados internacionais de extradição """.".."."."."""".""" Pedido de extradição fundado na promessa de Pessoas passíveis de do nacional ,14 A situação dos portugueses do estatuto igualitário """""'"'''''''''''''''''''''''' do brasileiro naturalizado... "... "..""..."...".. "... " Transferência da pessoa sentenciada no exterior O fato criminoso que autoriza a extradição..""... ""..."""..."... "... "." Competência para o crime imputado ao extraditando..."... "." Prescrição do crime como causa proibitiva da e delito...".. "...""."...,...,..."..,...""",... "."" Delitos puramente políticos."""... "..""""..." Delitos delitos conexos e delitos complexos..."..."""..." 301

7 SUMÁRIO Crimes políticos e a exceção do art. 77, Delitos religiosos e de imprensa Crimes de natureza fiscal Extradição e tribunais de exceção Condição da extradição. Competência do Estado requerente Condição da extradição. Existência de sentença condenatória ou ordem de prisão do extraditando Preferência entre os pedidos de extradição O pedido de extradição e seu encaminhamento Prisão preventiva do extraditando em caso de urgência A prisão provisória da extradição ordinária Controle jurisdicional do ato de extradição Processamento judicial da extradição e defesa do extraditando Adiamento da entrega. Extraditando processado ou condenado no Brasil Adiamento da entrega. Enfermidade grave do extraditando Extradição concedida e retirada do extraditando Extraditando casado com brasileira ou com filhos brasileiros Recusa da extradição e renovação do pedido Compromissos condicionadores da entrega do extraditando Detração Compromisso de comutação da pena corporal ou de morte Garantia dos direitos básicos do extraditando Reextradição Destinação dos objetos e instrumentos do crime Fuga do extraditado entregue e seu retomo ao BrasiL Trãnsito pelo Brasil de extraditando de outros países Extradição ativa Acordo de extradição entre os países do Mercosul DOS DIREITOS E DEVERES DO ESTRANGEIRO Comprovação da estada legal no País Matrícula do estrangeiro em estabelecimento de ensino Estrangeiro sem visto permanente e atividade remunerada Titular de visto permanente condicionado Comunicação de mudança de domicílio ou residência e nacionalidade Desigualdade jurídica dos nacionais e estrangeiros O estrangeiro em face do processo penal Sursis, liberdade provisória, livramento condicional Árbitro no juízo arbitral Discriminação tributária Assistência judiciária Cautio judicatum solvi Adoção internacional

8 16 ESTATUTO DO ESTRANGEIRO Sucessão em bens de <";"1<U'l'.<'" Restrições à atividade econômica As restrições do art. 106 do Estatuto Navegação de Empresas jornalísticas, de televisão e de radiodifusão Pesquisa e de e recursos minerais Propriedade e de aeronave Corretor de navios, de fundos leiloeiro e despachante aduaneiro Administração ou de sindicato ou associação de classe Prático de barras, portos, rios, e canais Posse, manutenção ou de de radiotelegrafia ou similar Assistência às Armadas Cargos e funções públicas Restrição ao exercício de liberal Exercício da advocacia Revalidação do Conflito intertemporal em matéria de gozo de direitos à aquisição de propriedade rural e A condição jurídico-trabalhista do Estrangeiro e serviço militar Restrições à atividade política Liberdade de associação ou de reunião e suas A situação especial dos portugueses Extinção do benefício DA NATURALIZAÇÃO. CONDIÇÕES Conceito de naturalização Características fundamentais: voluntariedade e discricionariedade Modalidades de naturalização A disciplina legal e seus antecedentes Autoridade competente para conceder a para a concessão da naturalização do prazo de residência de residência mínima do "".""',,"V e seus do estrangeiro menor e sua :>Ilua'\;au do menor que fez curso superior Nome do naturalizado: tradução, adaptação e mudança posterior e tramitação inicial do processo. Sindicância

9 SUMÁRIO Tramitação do processo no Ministério da Justiça Ação popular para impugnar a naturalização Portaria e certificado de naturalização. Caducidade do ato Nulidade e cancelamento da naturalização e perda da nacionalidade DOS EFEITOS DA NATURALIZAÇÃO O termo inicial dos efeitos da naturalização lrretroatividade dos efeitos da naturalização A anterior responsabilidade civil ou penal do naturalizado Serviço militar (antes e depois) e naturalização A condição de naturalizado e restrições de direito As limitações constitucionais A naturalização e relações de direito de família. A situação da mulher e dos filhos do naturalizado DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES Infrações e penalidades Agravamento da pena de multa Concorrência com crime comum Crime de fraude de lei sobre estrangeiro Passaporte falso PROCEDIMENTO PARA APURAÇÃO DAS INFRAÇÕES Multas Detenção, reclusão, deportação e expulsão DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS Do Conselho Nacional de Imigração Acordos internacionais sobre concessão, gratuidade e dispensa de vistos Tabela de emolumentos consulares e taxas Cédula de identidade para estrangeiro Acordos bilaterais para regularização de estrangeiros em situação ilegal Regularização da permanência de fronteiriços Residentes desde antes de agosto de A lei nova e os processos em andamento. Naturalização Delegação de competência pelo Ministro da Justiça Os portugueses: Estatuto do Estrangeiro e Estatuto da Igualdade Legislação especialmente revogada BIBLIOGRAFIA