Implicações Legais do Uso das Redes Sociais no meio Governamental

Transcrição

1 1º Seminário Nacional de REDES SOCIAIS e E-GOV para Administração Pública Implicações Legais do Uso das Redes Sociais no meio Governamental Dra. Sandra Tomazi Weber S PatriciaPeckPinheiro

2 Dra. Sandra Paula Tomazi Weber Sócia do escritório Patricia Peck Pinheiro Advogados; Formada pela Faculdade de Direito de Joinville; Com pós-graduação pela Pontifica Universidade Católica do Paraná, em Direito Civil e Empresarial; Pós-graduanda pela Pontifica Universidade Católica de São Paulo, em Direito Contratual ; Extensão em Direito da Tecnologia da Informação pela Fundação Getúlio Vargas (FGV); Extensão em Contratos de Consumo e Atividade Econômica pela Fundação Getúlio Vargas (FGV); Grande experiência na área de Contratos de Tecnologia; Experiência em administração de base de dados Magnus/Progress, suporte a ferramentas do Windows; Trabalho de Conclusão de Pós-Graduação sobre A Responsabilidade Civil dos Provedores de Serviços de Internet quanto ao Conteúdo veiculado nos sites ; Formada na Escola Técnica Tupy (SOCIESC) em Informática.

3 Vivemos em alta velocidade Fonte imagem: 3

4 Sem fronteira física Fonte imagem: 4

5 Em tempo real Fonte imagem: 5

6 Resultado de uma sociedade cada vez mais tecnológica e conectada 6 Fonte imagem:

7 Crescimento Tecnológico Para cada há um 7% do faturamento das empresas deve ser destinado para a área de TI A indústria de Tecnologia representa 7% a 8% do PIB Fonte: Fonte imagem: 7

8 Mais mobilidade... 67% dos CIOs e outros profissionais de TI acreditam que a mobilidade impulsionará seus negócios em nível semelhante ou maior do que o impacto tido pela Internet na década de Mais de 69% dos entrevistados irão alocar mais de 20% de seus orçamentos para promover capacidades de mobilidade para os negócios em 2012 Pesquisa Accenture, período janeiro de 2012, com 240 profissionais de TI em 23 indústrias de 12 países, dentre os quais o Brasil. Fonte: 8

9 Na Sociedade do Conhecimento está na frente quem tem a informação 9

10 A informação não tem fronteiras A NUVEM FAZ A INFORMAÇÃO IR PARA QUALQUER LUGAR!

11 Dados, informações e conteúdos moeda do novo modelo econômico Fonte imagem: 11

12 Serviços gratuitos são pagos com a sua informação! Não existe almoço grátis! Fonte imagem:

13 LEIA ANTES DE DAR OK! As regras do jogo estão no próprio jogo! Clicou, aceitou e não leu, problema seu! 13 Fonte: Brainstorm #9 - acesso em 07/05/2012

14 A INFORMAÇÃO É A MOEDA DE TROCA DA SOCIEDADE DIGITAL! POR ISSO PASSA A SER MAIS PROTEGIDA ATRAVÉS DE LEIS SOBRE: PRIVACIDADE PROTEÇÃO DE DADOS SENSÍVEIS DIREITOS AUTORAIS Fonte imagem: Flickr acesso em 13/01/2012 às 14h34 14

15 A INOVAÇÃO TECNOLÓGICA desafia a MUDANÇA DE CULTURA dentro das instituições! Fonte imagem: CAYUSA. Just Full Of Ideas. Disponível no Flickr em > acesso em 13/01/2012 às 10h32

16 Pedra (Milhões de anos) Papel (105 A.C) Telex (1935) (1968) SMS (1985) Redes Sociais (2003) Fonte: Super Interessante, edição 282, setembro de 2010, pág. 45

17 Não importa mais de quem é o dispositivo móvel, se é da empresa ou do colaborador e sim de quem é a informação! Já temos um Manual de Redação Corporativa de mensagens eletrônicas implementado?

18 Ainda falta cultura de Segurança Digital! Temos regra que obrigue por a senha no celular e no tablet pessoal do colaborador (ou só se aplica quando for fornecido pela empresa)? A empresa tem que ter Norma de Mobilidade 18

19 Geração Y Flexibilidade de horário e local de trabalho Autodidatas e Multi-taskers Facilidade com idiomas Impacientes Informalidade Não-reconhecimento das hierarquias Full-time connected Maior desatenção e dispersão Maior risco de plágio e pirataria Maior risco vazamento informação Fonte: imagem: Flickr -

20 Usuário 1.0 Usuário 2.0 Usuário 3.0 Usuário 4.0 Usuário 5.0 Com Segurança

21 Tudo está muito mais documentado! As testemunhas são as máquinas

22 Não é porque o conteúdo está na Internet que seu uso é livre! Conteúdo publicado na Web Domínio público Fonte imagem: Flickr acesso em 12/03/2012

23 Não dê #FicaDica Cite a fonte, faça a referência! conteúdo alheio! Fonte imagem:

24 Direitos de Imagem Autorização prévia de quem é retratado. Se crianças, de seus pais; Evitar situações vexatórias; Atenção às configurações de privacidade de onde for publicada.

25 25 Em palestras e shows você deve observar se está permitido filmar. Na dúvida, pergunte antes! Se publicar e alguém reclamar você tem que tirar do ar!

26 Fonte: Yahoo! OMG Blogs - acusa-revista-evang%c3%a9lica-publicar-imagem-autoriza%c3%a7%c3%a3o html acesso em 10/01/2012 às 17h48 Paola Oliveira irá processar marca evangélica que usou sua imagem indevidamente A imagem utilizada é de uma das primeiras gravações da novelada Rede Globo Insensato Coração, da qual a atriz foi protagonista. A empresa de roupas não solicitou autorização da atriz para a veiculação das imagens.

27 250 milhões de uploads de fotos todos os dias Imagem: acesso em 02/07/2012

28 Cuidado com o que você publica! Fonte imagem: Malvados - acesso em 08/05/

29 Não existe mais o direito de arrependimento! Fonte imagem: recadosinsanos.net 29 Fonte imagem: minilua.com

30 Quais os riscos que surgem quando você participa das redes sociais? Fonte imagem: Flickr -

31 Todos tem que saber onde onde você está o tempo todo?

32 Exposição excessiva da vida íntima pode causar sérios problemas Fonte imagens: Ronaldinho Gaúcho - Scarlett Johansson - Carolina Dieckmann -

33 Redes Sociais - Liberar ou não? Fonte imagem:

34 Fonte : Imagem: Flickr % dos usuários brasileiros de Internet acessaram ao menos uma rede social em 30 dias!

35 57% curtem alguma marca ou produto +2.7 bilhões de curtir por dia Fonte: acesso em 02/07/2012 Fonte : Imagem: Flickr -

36 65% buscam novidades sobre as marcas que curtem...e comentam sobre compra de produtos e serviços Imagem: Imagem: Fonte : Imagem: Flickr -

37 252 milhões de tuitadas diárias! Imagem: Fonte: acesso em 02/07/2012

38 80% dos consumidores reclamam de marcas através do Twitter Imagem: Fonte: acesso em 02/07/2012

39 Não estar nas redes sociais é o mesmo que NÃO EXISTIR! Fonte imagem: 39

40 A Administração Pública está nas redes sociais Portaria n.º 38 do Conselho da Defesa Nacional Norma Complementar nº 15/IN01/DSIC/GSIPR

41 Portaria n.º 38 do Conselho da Defesa Nacional Norma Complementar nº 15/IN01/DSIC/GSIPR A norma tem por objetivo orientar a conduta dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal no uso das redes sociais com foco na Segurança da Informação. O perfil institucional deve, preferencialmente, ser administrado e gerenciado por equipes integradas por servidores ou empregados públicos ocupantes de cargos efetivos.

42 Portaria n.º 38 do Conselho da Defesa Nacional Norma Complementar nº 15/IN01/DSIC/GSIPR É vedada a terceirização completa da administração e gestão do perfil. A equipe pode ser mista, desde que sob a coordenação e responsabilidade de um servidor ou empregado público.

43 No Reino Unido, o Governo criou reportes através das redes sociais sobre as enchentes que tem causado prejuízos aos ingleses 43

44 Corsan (RS) e CAGEPA (PB) possuem perfis informativos e também de relacionamento 44

45 Secretaria da Saúde de Joinville no twitter

46 E COMO A SUA MARCA VAI APROVEITAR O CENÁRIO DAS REDES SOCIAIS E SE RELACIONAR COM OS USUÁRIOS? 46

47 Defina o propósito Informacional? Relacionamento? Atendimento? Fontes: Luciano Palma - Deloitte - Fonte imagem: 47

48 O que o consumidor espera da página oficial da empresa? Transparência. Estar apta para solucionar um problema da seguinte forma: Linguagem adequada Maturidade e consciência na resposta Cultura estar a par do funcionamento e interatividade das redes sociais Fontes: Luciano Palma - Deloitte - Imagem:

49 As redes sociais são mais ágeis que os SACs tradicionais como canal de reclamação Tempo de resposta Entre 05 minutos a 02 horas Entre 30 minutos e 06 horas Até 05 dias úteis Solução do Problema Até 24 horas Até 24 horas Mais 05 dias úteis Procon Até 05 dias úteis Até 01 mês Mais 05 dias úteis Sem prazo Fonte: acesso em 17/10/2011

50 Recomendações mínimas para montar um perfil nas redes sociais: Conhecimento das Políticas e Termos de Uso das redes sociais. Trazer elementos da identidade visual para ajudar a prevenir fraudes. Informar na página institucional quais são os canais oficiais na rede social. Contar com uma equipe treinada especificamente para gerir essas páginas e atender aos comentários dos usuários.

51 Recomendações mínimas para montar um perfil nas redes sociais: Fazer registro de toda comunicação havida nessas páginas. Ter scripts de texto pré-prontos para os diversos cenários de perguntas-respostas dos usuários que permita atender a solicitação rapidamente. Informar horário de funcionamento. Proibir que funcionários não autorizados interajam com terceiros nas páginas da instituição. Elaborar um plano para resposta a incidente.

52 Os Colaboradores da empresa podem gerar riscos para a marca. Afinal, é normal alguns empregados falarem mal da empresa por aí, certo? Ou de um cliente? Mas palavras ao vento Agora, imagine que estes mesmos empregados têm uso de corporativo, participam de comunidades sobre a empresa, acessam a Intranet. ESTÁ TUDO DOCUMENTADO!

53 Gafes em Redes Sociais Fonte: acesso em 28/04/2011 às 16h00m

54 Gafes em Redes Sociais com a volta da Luiza, quem tá[sic] indo para o Canadá é o Serra Fonte: Terra Notícias acesso em 29/05/

55 Gafes em Redes Sociais Quem quer morar no hotel bota o dedo aqui, que já vai fechar. Fonte: Jus Brasil publicação em Março de 2011 acesso em 29/05/

56 Gafes em Redes Sociais Diretor de Comunicação da Câmara Municipal de Manaus Fonte: acesso em 01/06/2011

57 Gafes em Redes Sociais

58 ... e passando dos limites! 58

59 Enfermeira é demitida por publicar fotos do ambiente de trabalho no Facebook Fonte: Rede Globo Jornal Hoje Trecho 2m05s com Dr. Leandro Bissoli 59

60 Oi é condenada a pagar R$10 milhões em caso de apologia ao nazismo -IDG Now! 20/10/11 Operadora se recusou a identificar funcionário que criou comunidade com mensagens de ódio e discriminatórias no Orkut. A empresa Telemar Norte Leste, proprietária da Oi, foi condenada pelo Ministério Público Federal em Minas Gerais (MPF/MG) a pagar uma indenização de 10 milhões de reais, em um caso de apologia ao nazismo cometida por um de seus funcionários no Estado. O Ministério Público Federal deu entrada então a uma ação civil pública, pedindo que a Oi fosse condenada ao pagamento de indenização por dano moral coletiva. Para o juiz federal da Subseção de Varginha, a condenação ao pagamento desses 10 milhões é a única medida passível de ser aplicada como forma de inibir novas práticas. 60

61 Cuidado ao compartilhar informações da Instituição nas Redes Sociais e ambientes como o slideshare. Imagem: Flickr

62 É importante atender a classificação da informação. Rotina de trabalho é protegida por sigilo profissional! Imagem: Flickr -

63 Lei /2011 Lei de Acesso à Informação Entrou em vigor dia 16/maio/2012 Portaria n.º 25, de 15 de maio de 2012 Estabelece como dever dos órgãos e entidades do poder público assegurar a gestão TRANSPARENTE da Informação, propiciando amplo acesso a ela e sua divulgação. Mas também a portaria elenca os documentos considerados sigilosos para garantir a segurança da sociedade e a sua imprescritibilidade. 63

64 PREVENÇÃO SE PASSA POR EDUCAÇÃO! A CULPA NÃO É DA MÍDIA, DA TECNOLOGIA, DO MEIO DIGITAL EM SI! Cresce a importância da conscientização!

65 Vida Pessoal e profissional conectada em tempo real! Fonte imagem: 65

66 Cuidado com as comunidades que você participa!

67 Temos que saber expressar a opinião corretamente! Além de ter informação também ter conhecimento. Fonte: Tumblr Sei lá como escreve - acesso em 23/04/2012

68 Gafes em Redes Sociais Cheque a fonte antes de compartilhar uma notícia! 68 Fonte e imagens: Tribuna hoje - acesso em 26/06/2012 às 10h15

69 Condenada a 1 ano, 5 meses e 15 dias de reclusão. Pena convertida em prestação de serviço comunitário e pagamento de multa.

70 Acabei de receber uma proposta de trabalho na Cisco! Agora vou ter de ponderar a utilidade de um salário gordo versus a cidade de San Jose e odiar o trabalho! Texto original: Cisco just offered me a job! Now I have to weigh the utility of a fatty paycheck against the daily commute to San Jose and hating the work. Fonte: acesso em 07/05/2012

71 Jurisprudência Demissão por justa causa Funcionário participa de comunidade no ORKUT fazendo comentários ofensivos à empregadora. Justa causa. Caso em que há comprovação suficiente de que o autor integrava comunidade do site Orkut da internet, criada com o propósito de hostilizar a empresa reclamada. Recurso desprovido. (TRT4, RO. Rel. Denise Maria de Barros, Julgado em 11/12/2008)

72 Jurisprudência Indenização A ex funcionária cria comunidade no ORKUT com o nítido objetivo de OFENDER A EX EMPREGADORA. Foi condenada a indenizar a empresa. É incontroverso que a ex-empregada criou a página, como também que por ali foram manifestadas várias agressões [...] [...] O empregado, criador e moderador de comunidade em sítio de relacionamento (Orkut), que permite a veiculação de conteúdo com potencial ofensivo contra o empregador, está sujeito a responsabilidade civil. (TRT02, Rel. Rafael e. Pugliese Ribeiro, Processo nº: , julgado em 30/03/2010). 72

73 Jurisprudência Indenização Condenar os réus ao pagamento de indenização por danos morais, em virtude de ofensas praticadas mediante o sítio eletrônico de relacionamentos Orkut. Em relação ao co-réu XXX, é patente a prática de ofensas passíveis de indenização por danos morais. Como bem destacado pelo juízo, os documentos de fls. XXX, (...), apontam para expressões utilizadas por XXX como Hey Any vai toma no (...), Nunca vi uma cordenadora tao chata e ignorante igual a ela, vaca, pu(...) e outras indenizações ofensivas. (TJSP, Rel. Vito Guglielmi, Apelação , publicado em 23/02/2010) 73

74 É notícia! Pais devem pagar R$ 15 mil em indenização por ciberbullying cometido pelas filhas adolescentes A Justiça de Ponta Grossa - PR condenou os pais de duas adolescentes a pagarem R$15 mil em indenização por danos morais pela prática de ciberbullying. O fato ocorreu em 2010, na época, as envolvidas tinham 13 anos. Duas meninas que estudavam na sala da vítima tiveram acesso a senha da rede de relacionamentos Orkut e começaram a postar mensagens depreciativas em seu perfil. Fonte: Uol Educação - acesso em 20/03/

75 NÃO FAÇA JUSTIÇA COM O PRÓPRIO MOUSE! 75

76 Liberdade de Expressão Com Limites Liberdade de expressão é garantia constitucional; Dizer e fazer o que quiser na Internet, mas respondendo pelos atos; Há outros direitos que também devem ser respeitados em nossas atividades pessoais e profissionais, como os direitos relativos à imagem, à honra, à reputação e também os relacionados à autoria.

77 Liberdade de Expressão O que está na Lei? Código Civil Art Também comete ato ilícito o titular de um direito que, ao exercê-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econômico ou social, pela boa-fé ou pelos bons costumes. Acreditamos na Liberdade de Expressão com Responsabilidade

78 O que está na Lei? Responsabilidades Art. 186, Código Civil: Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito. Art. 927, Código Civil: Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.

79 Responsabilidades do Empregador O que está na Lei? O empregador responde, objetivamente, pelos atos ilícitos de seus empregados cometidos no exercício de suas atividades. Caso o empregado tenha agido assim por culpa ou dolo, cabe ação de regresso. Art. 932, III, Código Civil: São também responsáveis pela reparação civil o empregador ou comitente, por seus empregados, serviçais e prepostos, no exercício do trabalho que lhes competir, ou em razão dele Súmula 341, STF: É presumida a culpa do patrão ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto.

80 O que está na Lei? Responsabilidades do Empregador Art. 37, 6º da CF: As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado, prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.

81 O que está na Lei? Responsabilidades do Empregador Art O administrador da sociedade deverá ter, no exercício de suas funções, o cuidado e a diligencia que todo homem ativo e probo costuma empregar na administração de seus próprios negócios. Art Os administradores respondem solidariamente perante a sociedade e os terceiros prejudicados, por culpa no desempenho de suas funções.

82 Art. 21, Código Penal: O desconhecimento da lei é inescusável. O brasileiro conhece as leis? A regra está clara? Fonte imagem:

83 Condutas que geram riscos legais Conduta Digital Legislação Pena Usar logo ou marcas de empresa em sites, comunidades ou em outros materiais, sem autorização do titular; ou imitá-las de modo que possa induzir à confusão. Art. 189, Lei 9279/96 Crime contra a propriedade industrial Detenção, de 3 meses a 1 ano.

84 Condutas que geram riscos legais Conduta Digital Legislação Pena Enviar ou publicar informações para concorrentes de mercado que sejam confidenciais Art. 195, Lei 9279/96 Crime de concorrência desleal Detenção, de 3 meses a 1 ano, ou multa.

85 Condutas que geram riscos legais Conduta Digital Legislação Pena Divulgar informações confidenciais referentes ao seu trabalho, através de e- mails, chats, comunidades, etc. Art. 154, Cód. Penal Violação de segredo profissional Detenção, de 3 meses a 1 ano, ou multa.

86 Condutas que geram riscos legais Conduta Digital Legislação Pena Causar danos devido a quebra de sigilo profissional, abuso do direito de liberdade de expressão, comentários ofensivos ou agressivos sobre empresa ou pessoa Arts. 187, 927, 1016 do Código Civil Danos e indenização indenização relacionada a danos morais e materiais causados.

87 Condutas que geram riscos legais Conduta Digital Legislação Pena Divulgar informação financeira da empresa em comunidades, palestras internas de resultados no Youtube, antes de formalizar junto a CVM e investidores. Infração a Instrução CVM 358 Fato Relevante Penalidades previstas pela CVM, que incluem multa elevada

88 Conclusão: precisamos ter a regra clara e a postura ética e segura! Seja através: Leis Contratos Políticas e Normas Educação Fonte imagem: 88

89 Guia de Postura em Redes Sociais Evitar associar CONTEÚDO PESSOAL ou de OPINIÃO PARTICULAR com a Marca da empresa; Zelar pelo sigilo profissional e evitar publicar informações de ROTINA DE TRABALHO; Realizar COMPARTILHAMENTO SEGURO de informações e não vazar conhecimento; Ser discreto, diligente e evitar excesso de exposição vida íntima; Praticar liberdade de expressão com RESPONSABILIDADE; Publicar opiniões baseadas na BOA-FÉ e em conformidade legal; Evitar linguagem subjetiva e ofensas digitais; Usar apenas imagens e/ou fotos que tenha sido autorizado; Somente utilizar conteúdos que tenha LEGITIMIDADE ou que seja AUTOR ou que tenha tido AUTORIZAÇÃO PRÉVIA. Fonte imagem: Flickr - acesso em 14/04/2012 às 10h21 89

90 A Elaboração de um Guia gera prevenção! Independente de liberar o acesso já é preciso educar 90

91 Vamos promover a Internet do Bem! Facebook: 91

92 AGENDA DE TREINAMENTOS Agosto/2012 Direito Digital Aplicado 07/08 10h às 17h Setembro/2012 Direitos Autorais na Era Digital 11/09 10h às 17h Novembro/2012 Direito Digital para Administração Pública 27 e 28/11 10h às 17h instrutores: Patricia Peck e Sandra Tomazi Acompanhe a PPP nas Redes Sociais /ppptreinamentos /ppptreinamentos

93 Apoio

94 Realização CETEM - Centro de Estudos Temáticos de Administração Pública Tel: (48) contato@redes-egov.com.br

95 @patriciapeckadv PatriciaPeckPinheiro pppadvogados (5511) PPP Advogados. Este documento está protegido pelas leis de Direito Autoral e não deve ser copiado, divulgado ou utilizado para outros fins que não os pretendidos pelo autor ou por ele expressamente autorizados.