Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval Ambiente

Transcrição

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2 Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval 2017 Ambiente

3 Ficha Técnica Coordenação: Dr. Dinis Duarte Vereador do Ambiente da Câmara Municipal de Cadaval Realização: Rui Henriques Assistente Técnico da Câmara Municipal de Cadaval

4 Índice Ficha Técnica... 1 Índice Introdução Histórico Compromisso Princípios Áreas de Intervenção Reduzir as emissões de carbono (CO2) Aumentar a economia circular Valorizar o território Recursos Recursos físicos Recursos humanos Recursos financeiros Metodologia Recomendações Bibliografia e Imagens

5 1. Introdução Com a publicação pelo Estado Português do documento Caminho para uma estratégia nacional de educação ambiental 2020 (ENEA 2020), achamos necessário adotar as recomendações propostas e dotar o nosso Município com um plano semelhante ajustado à nossa realidade social e territorial, surgindo assim esta proposta inicial para uma estratégia de educação ambiental no (EEAMC). Não é difícil de entender que a educação ambiental seja nos dias que correm uma ferramenta essencial de (in)formação das pessoas, alertando as consciências para a defesa e preservação do ambiente e atribuindo-lhes as competências adequadas para a alteração de comportamentos perante o ambiente. Os novos modos de vida, muito baseados na mobilidade, em elevados índices de consumismo e no crescente nível de conforto individual, são propulsores do crescimento exacerbado da utilização e destruição dos recursos naturais o que tem como consequências mais evidentes o aumento da poluição generalizada (terra, ar e água) e a devastação das florestas primárias. Para inverter este caminho é urgente que a administração local, como entidade pública de proximidade com relevantes competências no ordenamento e gestão dos territórios e ambiente, trace uma estratégia de educação ambiental que possibilite, por um lado, um trabalho consistente, profícuo e de continuidade na área da educação ambiental, e por outro, dê um importante sinal para que os munícipes sintam que não estão sozinhos nas suas atitudes pró-ambiente mas que têm consigo os seus governantes. Desenvolver projetos de educação ambiental, para todos os públicos, que possibilitem a redução da iliteracia ambiental e o aumento da cultura ambiental, modificará a médio prazo os comportamentos dos cidadãos trazendo consequentemente uma melhoria ambiental muito importante para a sustentabilidade do nosso território. Assim, a aposta numa estratégia municipal de educação ambiental não pode ser um mero exercício de escrita, mas tem de ser uma garantia para projetar uma sociedade ambientalista, inclusiva, justa e inovadora, onde o debate público sobre os valores associados ao desenvolvimento sustentável seja uma realidade sempre presente. O presente documento pretende estabelecer as orientações gerais para a definição da estratégia municipal para a educação ambiental, em especial o compromisso, os princípios, as áreas de intervenção e as recomendações, colocando-se em consulta pública durante 30 dias, após a sua aprovação pelo executivo. 3

6 2. Histórico O ao longo dos últimos anos tem realizado algumas ações de educação ambiental dirigidas na sua maioria aos estudantes do ensino básico e secundário, com elevados índices de participação e com uma avaliação muito positiva por parte dos alunos e professores, sendo a Semana da Floresta e o programa Ecovalor as ações de maior visibilidade. A Semana da Floresta decorre normalmente durante a última semana do mês de março, por vezes coincidente com o Dia Mundial da Árvore e tem normalmente como cenário a Paisagem Protegida da Serra de Montejunto, o programa Ecovalor decorre durante o ano letivo, é uma parceria entre os municípios e a Valorsul e promove, através de concursos de recolha de resíduos para reciclagem, visitas às instalações da Valorsul e ações de sensibilização, a educação ambiental nas escolas sediadas no Município. Também o programa ECOESCOLAS, promovido pela ABAE, apoiado pelo e executado pelo Agrupamento de Escolas do Cadaval, tem sido um êxito junto da comunidade escolar e em muito tem contribuído para melhorar os índices de sustentabilidade do nosso Município. Estes são os três eventos que mais têm contribuído para a educação ambiental no Município do Cadaval, mas não são, nem mais nem menos importantes, as parcerias que em eventos ocasionais temos realizado com as Águas do Oeste, com a Europe Direct, com a APAS Floresta, com a Paisagem Protegida da Serra de Montejunto e com tantas outras entidades que connosco têm colaborado ao longo dos últimos anos. Na área dos equipamentos o Município dispõe de quatro equipamentos onde a componente da educação ambiental é trabalhada, a Estação de Biodiversidade da Serra de Montejunto, o Centro de Interpretação Ambiental da Paisagem Protegida da Serra de Montejunto, o Roteiro das Árvores da Vila do Cadaval e o Moinho das Castanholas. Uma última referencia para os professores e educadores que no seu trabalho regular conseguem integrar a temática do ambiente e incutir nos seus alunos comportamentos proambientais, que não sendo um trabalho com tanta visibilidade mediática é no entanto um trabalho de extrema importância que muitas das vezes não é publicamente reconhecido. Portanto, não sendo a nossa história na área da educação ambiental nada de extraordinária, também importa afirmar que o ponto de partida não é o zero, bem pelo contrário, existe 4

7 massa crítica e vontades mais que suficientes para tornar a nossa estratégia futura na realidade que todos pretendemos. 5

8 3. Compromisso Estabelecer um compromisso colaborativo, estratégico e de coesão na construção da literacia ambiental no que, através de uma cidadania inclusiva e visionária, conduza a uma mudança de paradigma civilizacional, traduzido em modelos de conduta ambientalmente sustentáveis em todas as dimensões da atividade humana. 1 1 Adaptado da ENEA

9 4. Princípios A EEAMC adota como princípios orientadores os consignados na ENEA 2020 que são os seguintes: 1. Educar tendo em conta a Experiência Internacional; 2. Educar tendo em conta a Experiência Nacional; 3. Educar para capacitar uma sociedade mais interventiva face aos desafios ambientais; 4. Educar para a Sustentabilidade; 5. Educar para uma Cidadania Interveniente implicando toda a sociedade. A abrangência dos princípios apresentados na ENEA 2020, fazem deles uma referência incontornável para qualquer estratégia de educação ambiental, por esse motivo não achamos necessidade de os acrescentar, no entanto, e para que fique este documento mais explícito transcrevemos de seguida o conteúdo material de cada um destes princípios. Transcrição Educar tendo em conta a experiência internacional A EA deve reconhecer o trajeto percorrido nas várias conferências internacionais, a troca de experiências e a partilha de informação permitindo o conhecimento e a circulação de conceitos e teorias, experiência e estudos a nível mundial; A EA deve reconhecer que a crise global do Ambiente exige que nenhuma dimensão ou espeto da múltipla e complexa série de respostas e contributos possa ser ignorada; A EA deve utilizar as experiências do passado para aferir iniciativas e ações futuras, promovendo a sua integração nos sistemas de valores sociais coerentes com uma ética ambiental. Educar tendo em conta a experiência nacional A EA deve construir-se tendo em conta os casos de sucesso e insucesso da política nacional de Ambiente; A EA deve estudar os grandes problemas ambientais na dupla perspetiva do diagnóstico e das recomendações para melhorar o conjunto de procedimentos ligados, quer à dimensão educativa, quer às restantes dimensões de políticas setoriais; A EA deve fomentar o diagnóstico, monitorização e avaliação como parte de um processo interativo de todas as iniciativas ambientais. Educar para capacitar uma sociedade mais interventiva face aos desafios ambientais A EA deve estudar, com base nos princípios de abrangência e de integração, a Agenda 2030 que inclui os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS); A EA deve ser entendida como um compromisso político permanente e corresponsável, dotado dos recursos necessários à sua implementação; 7

10 A EA, no quadro da Convenção de Aarhus, deve promover a informação, participação e colaboração nos processos de tomada de decisão em matéria de ambiente. Educar para a sustentabilidade A EA deve ser capaz de incrementar processos de construção e consensos estruturais duráveis entre as diversas forças sociais, procurando despertar novas modalidades de participação cívica dos cidadãos; A EA deve pautar-se por um diálogo aberto, crítico e reflexivo sobre os problemas ambientais participando na sua prevenção e resolução, bem como nos processos de tomada de decisão; A EA deve pautar-se por um diálogo aberto, crítico e reflexivo sobre os problemas ambientais, participando na sua prevenção e resolução, bem como nos processos de tomada de decisão, Educar para uma cidadania interventiva implicando toda a sociedade A EA deve constituir uma experiencia crítica e contínua de aprendizagem, implicando todos os cidadãos ao longo da vida; A EA deve ser transversal e integradora de todas as políticas de ambiente; A EA deve envolver todos os agentes e instituições relevantes no contexto de cada iniciativa, de forma a promover uma cultura de corresponsabilidade em termos de sustentabilidade. 8

11 5. Áreas de Intervenção A EEAMC trata-se de um instrumento estratégico orientador de políticas de educação ambiental que direciona a sua ação no sentido apontado pelos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030, adaptados às características sociais e territoriais do Município do Cadaval e assente em três pilares essenciais: Reduzir as emissões de carbono (CO2); Aumentar a economia circular; Valorizar o território Reduzir as emissões de carbono (CO2) As emissões de CO2 são um dos maiores problemas globais que importa combater, são elas a principal causa apontada para as alterações climáticas detetadas no nosso planeta e são amplamente noticiadas as consequências nefastas que essas alterações podem trazer num futuro breve para o ambiente. Não havendo duvidas que as alterações climáticas são a maior ameaça que o planeta e a humanidade enfrenta na atualidade, importa portanto reduzir significativamente as emissões de CO2, numa tentativa de reverte o ciclo de aquecimento global que o planeta enfrenta neste momento. Nesse sentido é desejável que a EA se concentre nesta temática e realize ações de sensibilização e formação que proporcionem a informação e o conhecimento necessário à alteração de hábitos e comportamentos principalmente através da EA para a eficiência energética e para a mobilidade sustentável, porque sendo a produção de energia e circulação do automóvel individual dois dos fatores que mais influenciam a produção de emissões de CO2, todas as ações que impliquem a redução dessas emissões são bem-vindas ao Planeta Aumentar a economia circular Os recursos consumidos desnecessariamente no nosso quotidiano são geradores de desequilíbrios ambientais que estão a esgotar a resiliência do Planeta. Muitos destes recursos são consumidos desnecessariamente por falta de informação das populações e nesse sentido torna-se ainda mais importante o papel da educação ambiental. 9

12 A transição de uma economia de desperdício para uma economia de valorização dos resíduos onde nada se perde, tudo se transforma complementada por uma economia digital onde a desmaterialização de processos e procedimentos substituam os tradicionais métodos há muito implementados e ainda a iniciativa individual de ações concretas de consumo sustentável em oposição ao consumismo socialmente irresponsável que muitos de nós praticamos, podem ser ações fundamentais para a criação de uma economia circular geradora de valor, criadora de novos e melhores empregos e amiga do ambiente e da sustentabilidade. Neste pilar da EA importa abordar temáticas como a desmaterialização, a economia colaborativa, o consumo sustentável, o uso eficiente dos recursos e a valorização dos resíduos, realizando ações que permitam aos cidadãos adquirirem as competências necessárias que possibilitem o surgimento e a consolidação da economia circular no nosso Município Valorizar o território Valorizar o território, tornando-o mais competitivo e sustentável é uma obrigação das políticas públicas, sendo a participação dos cidadãos de grande importância para a execução e consolidação dessas políticas. Planear e gerir os territórios de forma a proporcionar a sustentabilidade ambiental é uma tarefa difícil e complexa, os interesses antagónicos e as características biofísicas vigentes em cada parcela do território são, a par da escassez dos recursos económicos disponíveis, os maiores obstáculos a uma gestão territorial que vise com objetividade sustentabilidade ambiental. Neste sentido a EA pode ajudar que muitas dessas dificuldades possam ser ultrapassadas ou minimizadas, possibilitando de uma forma mais suave e participada concretizar muitas das políticas pensadas e necessárias para a valorização do nosso território. Também na valorização do território importa proporcionar ao cidadão mais e melhor (in)formação, divulgando e discutindo os instrumentos de gestão territorial e realizando ações concretas e continuadas sobre recursos hídricos, natureza e biodiversidade. Envolver, através da educação ambiental, os cidadãos com o território que os rodeia, ensinando-lhes a valorizá-lo e a respeitá-lo é fundamental para o cumprimento de todos os pilares do desenvolvimento sustentável, tanto à escala local como à escala global. 10

13 6. Recursos 6.1. Recursos físicos As escolas são objetivamente o local onde mais se aprende ao longo da vida, portanto não será exagerado afirmar que são elas o maior e melhor equipamento de educação ambiental que existe no nosso Município. Além dos estabelecimentos de ensino, o Município dispõe de outros equipamentos vocacionados para a Educação Ambiental: Estação da Biodiversidade do Montejunto; Centro de interpretação da Paisagem Protegida da Serra de Montejunto; Moinho das Castanholas; Roteiro das Árvores da Vila do Cadaval; Paisagem Protegida da Serra de Montejunto; Centro de Recuperação de Animais Selvagens de Montejunto Recursos humanos Serão afetados às ações a desenvolver os recursos necessários Recursos financeiros Serão afetados às ações a desenvolver os recursos necessários. 11

14 7. Metodologia Ações Objetivos Prazo Previsto Recolha de informação e elaboração da proposta Apresentação da proposta ao Vereador do Ambiente Integração dos contributos do Vereador do Ambiente Apresentação da proposta ao Executivo Consulta Pública Consolidação da proposta final Aprovação e publicação Recolher informação e elaborar a proposta Para conhecimento e discussão e aprovação Integração dos contributos do Vereador do Ambiente Para conhecimento, discussão e aprovação Recolha de opiniões, sugestões e outros contributos Análise e eventual integração dos resultados da consulta pública Aprovação, publicação e entrada em vigor da EEAMC 2020 Abril 2017 Abril 2017 Maio 2017 Maio 2017 Junho 2017 Julho 2017 Agosto

15 8. Recomendações A educação Ambiental é um processo dinâmico de continuidade que deve contar com o compromisso e responsabilidade dos órgãos autárquicos do Município e dos diferentes parceiros que adiram a esta estratégia municipal. Para que a EEAMC, tenha o êxito que se pretende recomenda-se o seguinte: Criar um mecanismo de aconselhamento, monitorização e avaliação das ações de EA desenvolvidas; Direcionar as ações de EA no sentido os objetivos globais da sustentabilidade; Priorizar os temas a abordar nas ações de EA; Identificar e contactar os potenciais parceiros estratégicos; Difundir toda a informação pertinente, principalmente através dos meios de informação e comunicação próprios do Município; Reconhecer publicamente os cidadão e as entidades que tenham comportamentos pró-ambiente; Dinamizar a A21L do Cadaval; Incentivar e apoiar projetos internos e externos de educação ambiental; Criar e dotar de recursos financeiros e humanos os serviços de Educação Ambiental e de sustentabilidade; Fomentar processos participativos onde os cidadãos se sintam envolvidos nos processos de decisão; Promover ações de EA internas e externas; Promover e apoiar projetos de investigação na área do ambiente e sustentabilidade no nosso território; Dinamizar os equipamentos de EA existentes; Criar e dinamizar um centro de educação ambiental e sustentabilidade; Criar um programa anual de educação ambiental e excuta-lo em parceria com as escolas, as empresas e os cidadãos. 13

16 9. Bibliografia e Imagens APA Agência Portuguesa do Ambiente (2016), Caminho para uma estratégia nacional de educação ambiental Imagens: Rui Henriques 14