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1 Universidade Federal de Goiás Regional de Jataí Programa de Pós-Graduação em Geografia Plano de Ensino NOME DA DISCIPLINA: Estado e Políticas Públicas para o campo ANO: 2019 SEMESTRE: 1 CARGA HORÁRIA TOTAL: 60 Horas CARGA HORÁRIA SEMANAL: 4 Horas Professores Responsáveis: Evandro César Clemente e Raphael Fernando Diniz 1. Ementa: Conceitos de políticas públicas. Concepções da atuação do Estado na sociedade e no espaço rural. Modo de Produção Capitalista e Questões do desenvolvimento rural: do setorial ao territorial, agricultura e sustentabilidade, descentralização administrativa e participação. O caráter multidimensional e multifuncional dos espaços rurais e os novos formatos de políticas públicas. As políticas públicas de desenvolvimento rural como estratégia de enfrentamento das questões sócio-ambiental e econômica do campo brasileiro no século XXI. 2. Conteúdo Programático: 2.1 A atuação do Estado no campo - Conceitos de políticas públicas - As diferentes concepções da atuação e do papel do Estado; - Instrumentos de política agrícola: legislação, política de preços, crédito rural, pesquisa, assistência técnica e extensão rural, subsídios etc. - O papel do Estado no campo brasileiro. 2.2 Políticas Públicas e agricultura - As políticas públicas para o campo brasileiro ao longo do século XX; - Modernização da Agricultura e Desenvolvimento econômico; - Questão agrária: crédito e financiamento da agricultura; - Modernização Conservadora e a (in)sustentabilidade do modelo de desenvolvimento da agricultura produtivista Multifuncionalidade, Multidimensionalidade e desenvolvimento rural - Políticas Públicas de Desenvolvimento para o campo: do setorial ao territorial; - Novo Rural e importação do formato de políticas públicas para o campo; - Políticas de desenvolvimento rural e a questão da sustentabilidade no campo; - Transformações no campo e revalorização conservadora do rural; - Políticas Públicas para o campo brasileiro no século XXI: estratégias de enfrentamento das questões sócio-ambiental e econômica dos territórios rurais. 3 Objetivo geral - Analisar a atuação do Estado na elaboração e implementação de políticas públicas para o campo, de modo a subsidiar a construção crítica de reflexões e discussões sobre as Página 1 de 5

2 origens, os fundamentos e o funcionamento das políticas de desenvolvimento rural no Brasil ao longo dos séculos XX e XXI Objetivos específicos - Compreender a atuação do Estado na economia e seus reflexos para o campo; - Refletir sobre os modelos de políticas públicas voltadas para o campo adotadas no Brasil; - Analisar as políticas públicas destinadas ao fortalecimento agricultura familiar; - Compreender o papel da sociedade civil organizada e o seu peso na construção das políticas públicas; - Analisar e refletir sobre os novos formatos de políticas públicas e seu ajustamento ao caráter multidimensional e multifuncional dos espaços rurais; - Conhecer e avaliar algumas das políticas públicas, de âmbito federal ou estadual, voltadas ao enfrentamento das questões sócio-ambiental e econômica do campo brasileiro; 4. Avaliação - Participação em aula, seminários e elaboração de um artigo final. - Trabalho de campo 5 Referências ABRAMOVAY, R. Subsídios e Multifuncionalidade na Política Agrícola Européia. Revista de Economia e Sociologia Rural. São Paulo, vol. 40, nº2, p , ALFARO, J. M. Gestión Territorial del Conocimiento (GTC) y desarrollo rural en América Latina y el Caribe.In: Seminario La reconstrucción de las instituciones rurales en el ámbito de los servicios de asistencia técnica, Antígua, Guatemala, ANRÍQUEZ, G.; STAMOULIS, k. Rural Development and Poverty Reduction: Is Agriculture Still the Key? Agricultural Development Economics Division The Food and Agriculture Organization of the United Nations, Disponível em: < acesso em 20 de junho ARRETCHE, M. Mitos da descentralização: Mais democracia e eficiências nas politicas públicas? Revista Brasileira de Ciências Sociais, nº 31, ano 11, p , junho de BONNAL, P.; MALUF, R. S. Políticas de desenvolvimento territorial e a multifuncionalidade da agricultura familiar no Brasil. I Colóquio Internacional de Desenvolvimento Territorial Sustentável, Florianópolis (SC), BRANDÃO, Carlos Antônio. Território e desenvolvimento: as múltiplas escalas entre o local e o global. Campinas, Editora da UNICAMP, DELGADO, Guilherme da Costa. Do capital financeiro na agricultura à economia do agronegócio: mudanças cíclicas em meio século ( ). Porto Alegre: Editora da UFRGS, FAVARETO, A. Paradigmas do desenvolvimento rural em questão. São Paulo: Iglu: FAPESP, p.. A abordagem territorial do desenvolvimento rural mudança institucional ou inovação por adição? Estudos Avançados, IEA-USP: São Paulo, 24 (68), Página 2 de 5

3 FAVARETO, Arilson et al. Políticas de desenvolvimento territorial rural no Brasil: avanços e desafios. Brasília: IICA, (Série Desenvolvimento Rural Sustentável; v.12, p. 221). FERNANDES, B. M.; MARQUES, M. I. M.; SUZUKI, J. C (orgs). Geografia agrária: teoria e poder. 1ª edição. São Paulo: Expressão Popular, FERNANDES, S. W. R. Contribuições da ciência geográfica às políticas públicas f., il. Tese (Doutorado em Geografia) Universidade de Brasília, Brasília, FREY, K. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e Políticas Públicas (IPEA), Brasília, v. 21, p , Disponível em: FREITAS, A. F.; FREITAS, A. F.; DIAS, M. M. Mudanças conceituais do desenvolvimento rural e suas influências nas políticas públicas. Rev. Adm. Pública, Dez 2012, v.46, n.6, p GEHLEN, I. Políticas públicas e desenvolvimento social rural. São Paulo em perspectiva, 18(2) GONÇALVES NETO, Wenceslau. Estado e Agricultura no Brasil. São Paulo: Hucitec, GRISA, C.; SCHNEIDER, S. Políticas públicas de desenvolvimento rural no Brasil. Porto Alegre: Editora da UFRGS, p. : il. Ham, C. e Hill, M. (1995). O processo de elaboração de políticas no Estado capitalista moderno. Campinas, tradução: Renato Amorim e Renato Dagnino, adaptação e revisão: Renato Dagnino, Cap 8. Disponível em: _unidade_02.pdf HARVEY, David. A produção capitalista do espaço. São Paulo: Annablume, HESPANHOL, A. N. Políticas Públicas, modernização e crise da agricultura brasileira. Revista Faz Ciência, Francisco Beltrão, v.01, nº 01, p , HESPANHOL,A. N. A atuação do Estado no processo de desenvolvimento econômico brasileiro. In: MENEGUETE JÚNIOR, Messias; ALVES, Neri (Orgs.). FCT: 40 anos, perfil científico-educacional. Presidente Prudente: UNESP/FCT, HÖFLING, Eloisa De Mattos. Estado e Políticas (Públicas) Sociais. Cadernos Cedes, ano XXI, nº 55, novembro/2001. Disponível em: LEITE, S. et al. Políticas Públicas e Agricultura no Brasil. Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS LEITE, S. P.; DELGADO, N.; BONNAL, P.; KATO, K. Desenvolvimento territorial: articulação de políticas públicas e atores sociais. Brasília: IICA, Página 3 de 5

4 MARAFON, G. J. ; RUA, J.; RIBEIRO, M. A. Abordagens teórico-metodológicas em geografia agrária. Rio de Janeiro: EdUERJ, p. MELLO-THÉRY, N. A. de. Política (e ação) pública, território e o papel da Geografia. Revista da ANPEGE, v. 7, n. 1, número especial, p , out., 2011 MERINO, M. Políticas públicas: ensayo sobre la intervención del Estado en la solución de problemas públicos. México, D.F.: Centro de Investigación y Docencia Económicas, MONTIBELLER-FILHO, G. O mito do desenvolvimento sustentável: meio ambiente e custos sociais no moderno sistema produtor de mercadorias. 3ª Ed. Florianópolis: Editora da UFSC, p. NAVARRO, Z. Desenvolvimento rural no Brasil: os limites do passado e os caminhos do futuro. Estudos Avançados USP, São Paulo, v.16, n.43, dez OLIVEIRA, Adriano Rodrigues de; CLEMENTE, Evandro César. Desenvolvimento territorial em questão: análise das políticas públicas voltadas ao campo brasileiro. REVISTA DA ANPEGE, v. 8, n. 10, p , ORTEGA, Antonio César. Territórios deprimidos: desafios para as políticas de desenvolvimento rural. Campinas, Alínea; Uberlândia, Edufu, SARAIVA, André Luis L. R. Políticas sociais: focalização versus universalização. Revista do Serviço Público/Fundação Escola Nacional de Administração Pública v.1, n.1 (nov. 1937) Ano 55, número 3 (Jul-Set/2004). SCHEJTMAN, A. Las dimensiones urbanas em el desarrollo rural. In: Revista De La CEPAL, ONU FAO, nº 67, p , Santiago Chile, SCHNEIDER, S. A importância da pluriatividade para as políticas públicas. Revista de Política Agrícola. Ano XVI Nº 3 Jul./Ago./Set SCHNEIDER, S.; SILVA, M. K.; MARQUES, P. M. Políticas Públicas e Participação Social no Brasil Rural. 2ª. ed. Editora UFRGS SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas; conceitos e esquemas de análise, casos práticos. São Paulo: cengage, Learning: SERPA, A. Políticas públicas e o papel da Geografia. Revista da ANPEGE, v. 7, n. 1, número especial, p , out Disponível em: SILVA, J. G. da. O novo rural brasileiro. Revista Nova economia, Belo Horizonte.7(1): 43-81(maio de 1997). SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, Porto Alegre, n. 16, Dec Disponível em: Página 4 de 5

5 . Estado da Arte da Área de Políticas Públicas: Conceitos e Principais Tipologias. XXVII Encontro Anual da Associação Nacional de Pós- Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais (ANPOCS). Caxambu, MG de outubro de SUMPSI, J. M. Desarrollo rural com enfoque territorial: diferencias y semejanças de las experiências de la Union Europea y America Latina. In: ORTEGA, A. C.; ALMEIDA FILHO, N. (Org.) Desenvolvimento territorial Segurança Alimentar e Economia Solidária. Campnas: Edit. Alínea, VAN DER PLOEG, J. D. Trajetórias do desenvolvimento rural: pesquisa comparativa internacional. Sociologias, Porto Alegre, a. 13, n. 27, p , mai./ago VAN DER PLOEG et al. Rural development: from practices and policies towards theory. In: Sociologia Ruralis, vol 40, nº 4,, Oxford, VEIGA, J. E. O desenvolvimento agrícola: uma versão histórica. 2. ed. São Paulo: Edusp, Página 5 de 5

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