Município de Vila Pouca de Aguiar

Transcrição

1 Municípi de Vila Puca de Aguiar Antóni Albert Pires Aguiar Machad, Presidente da Câmara Municipal de Vila Puca de Aguiar, trna públic, ns terms d dispst na alínea g) d nº 1 d artig 25º da Lei nº 75/2013, de 12 de setembr e d artig 139º d Códig d Prcediment Administrativ, que a Assembleia Municipal de Vila Puca de Aguiar deliberu na sessã rdinária de 30 de setembr de 2016, aprvar Regulament de Api à Família. Os interessads pderã cnsultar referid Regulament em e n serviç de atendiment a públic d Municípi de Vila Puca de Aguiar. Regulament de Api à Família Nta Justificativa Cnsiderand que se tem verificad uma tendência de diminuiçã da ppulaçã prtuguesa, traduzind-se n envelheciment da ppulaçã que resulta, essencialmente, d aument da esperança média e vida e da diminuiçã da taxa de natalidade. Cnsiderand que a diminuiçã da natalidade é um prblema atual, precupante, que afeta sbretud as regiões interires d país. O Municípi de Vila Puca de Aguiar tem já implementad várias medidas que visam apiar as famílias cm filhs, das quais destacams: Famílias Prtadras d Cartã Scial: Reduçã nas tarifas de abasteciment de água, saneament e gestã de resídus, ns terms e cndições definids n respetiv tarifári; Isençã de custas em pedids de ligaçã a saneament; Reduçã de 50% nas taxas municipais, cm exceçã das taxas relativas a perações de lteament; Api para realizaçã de bras de reparaçã, beneficiaçã e eliminaçã de barreiras arquitetónicas em habitaçã própria e permanente e isençã de taxas relativas a esses mesms prcesss; Api financeir para prlngament de ramais elétrics; Realizaçã de prjets e acmpanhament técnic, pels serviçs cmpetentes da Câmara Municipal, de bras de beneficiaçã, recnstruçã, recuperaçã u cnservaçã; Reduçã de 50% na utilizaçã das piscinas municipais (interir e exterir) e na utilizaçã das instalações desprtivas d Municípi, desde que a prática seja individual; Reduçã de 50% na taxa devida pelas ftcópias (em td frmat de papel e cr) e impressões slicitadas ns serviçs da Câmara Municipal de Vila Puca de Aguiar, até a limite de 50 exemplares pr mês; Cmparticipaçã ns custs das cnsultas e trataments médics ds munícipes (incluind cnsultas de pediatria); Isençã de pagament u cmparticipaçã de 50%, mediante 1.º u 2.º escalã em que estejam inserids, na aquisiçã de material esclar, n que cncerne a 1.º Cicl; Isençã de pagament u cmparticipaçã de 50%, mediante 1.º u 2.º escalã em que estejam inserids, das refeições, n que respeita a Ensin Pré-esclar; Api na renda para habitaçã; Isençã de pagament u cmparticipaçã de 50%, mediante 1.º u 2.º escalã em que estejam inserids, ds passes esclares n ensin secundári; Reduçã de 50% na frequência da Escla Municipal de Teatr Tia Micas. Ppulaçã em geral:

2 Isençã d pagament ds passes esclares até a 9.º an de esclaridade; Prlngament de hrári gratuit em tds s estabeleciments d ensin préesclar; Atividades ds Camps de Férias para crianças entre s 3 e s 15 ans, send que se encntram isents de pagament u têm uma reduçã de 50%, mediante 1.º u 2.º escalã em que estejam inserids. As famílias cm dis u mais filhs têm uma reduçã de 10% a partir d 2.º dependente; Prgrama Ocupaçã Temprária de Jvens, realizad ns meses de julh e agst, para jvens entre s 16 e s 25 ans de idade, cm uma ajuda de cust de 2 /hra; Ludteca Municipal espaç gratuit para crianças entre s 3 e s 12 ans de idade Espaç Jvem espaç gratuit para jvens entre s 13 e s 18 ans de idade; Escla de Música Class Band a preçs reduzids; Escla Municipal de Teatr Tia Micas a preçs simbólics; Aulas gratuitas de iniciaçã a Inglês, Ensin da Música e atividade em mei aquátic as aluns d ensin pré-esclar; Aulas gratuitas de Inglês, Atividade Lúdic-expressiva, Ensin da Música e Atividade Físic-desprtiva as aluns d 1.º cicl d ensin básic; Cartã Jvem Municipal, para jvens entre s 12 e s 29 ans, cm benefícis na utilizaçã de bens e serviçs públics e privads existentes n cncelh. N entant, além destas medidas, Municípi de Vila Puca de Aguiar pretende uma mair intervençã scial, prmvend medidas que sensibilizem, mtivem e criem cndições para aument da natalidade, que cntribuam para incentiv e api à fixaçã de jvens casais e para a melhria das cndições de vida das famílias. Acresce que a atual cnjuntura sciecnómica é ptenciadra de acrescidas dificuldades para as famílias e, para enfrentar esta cnjuntura, a Câmara Municipal decidiu criar um sistema de api à família, e é neste cntext que surge presente regulament. Releva ainda, em cumpriment d dispst n artig 99.º d Códig d Prcediment Administrativ, aprvad pel Decret-lei n.º 4/2015, de 7 de janeir, fazer uma pnderaçã ds custs e benefícis das medidas prjetadas. É cert que a implementaçã ds apis a nasciment e à primeira infância, às famílias e jvens casais acarretará despesa para Municípi de Vila Puca de Aguiar, descnhecend-se, pr ra, respetiv quantitativ. Prém, s benefícis das medidas prjetadas n presente prjet de Regulament superarã certamente s respetivs custs. Assim: Para efeits d dispst n n.º 7, d artig 112.º e artig 241.º, ambs da Cnstituiçã da República Prtuguesa, e ainda para efeits de aprvaçã pela Assembleia Municipal de Vila Puca de Aguiar, ns terms d dispst na alínea g) d n.º 1 d artig 25.º d Anex I da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembr, após ter decrrid períd de apreciaçã pública sem quaisquer prpstas de alteraçã u aditament, prpõe-se a aprvaçã d presente regulament. CAPITULO I DISPOSIÇÕES GERAIS ARTIGO 1.º NORMA HABILITANTE O presente regulament tem cm nrma habilitante dispst nas alíneas k) e u) d n.º 1, d artig 33.º, d Anex I da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembr. ARTIGO 2.º OBJETO E ÂMBITO

3 O presente regulament visa atribuir benefícis sciais, através de auxílis a nasciment, à primeira infância, às famílias e as jvens casais. ARTIGO 3.º DEFINIÇÕES Para efeits de aplicaçã d presente Regulament cnsidera-se: 1) Agregad familiar: cnjunt de pessas cnstituíd pel requerente, cônjuge u pessa cm quem aquele viva em uniã de fact, cnsiderada ns terms da Lei e dependentes, designadamente: a) Cônjuge u pessa que cm requerente viva em uniã de fact; b) Parentes menres a carg; c) Adtads menres a carg; d) Os menres que lhe estejam cnfiads pr decisã judicial. 2) Dependente: filhs, adtads e enteads, menres sb tutela, cnfrme cnstem da respetiva declaraçã de rendiments, u de dcument emitid pela junta de freguesia, em cas de nã brigatriedade de apresentaçã daquela declaraçã; 3) Casal: duas pessas que estejam casadas u vivam em uniã de fact, ns terms definids na Lei n.º 7/2001, de 11 de mai, na redaçã atual. ARTIGO 4.º BENEFICIÁRIOS Sã abrangidas tdas as famílias que tenham residência permanente na área d Municípi de Vila Puca de Aguiar e nela estejam recenseadas, desde que preencham s requisits cnstantes n presente Regulament. CAPÍTULO II APOIOS A CONCEDER SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS ARTIGO 5.º MODALIDADES DE APOIO Os apis a cnceder revestem as seguintes mdalidades: a) Auxílis a nasciment e à primeira infância; b) Api às famílias; c) Incentiv e api à fixaçã de jvens casais. ARTIGO 6.º CONDIÇÕES GERAIS DE ATRIBUIÇÃO 1 Sã cndições gerais de atribuiçã ds apis: a) O/a requerente u requerentes que residam na área d Municípi de Vila Puca de Aguiar e habitem cmprvadamente cm as crianças e/u jvens dependentes, de acrd cm declaraçã de rendiments d respetiv agregad familiar; 2 Para efeit, s interessads devem frnecer tds s dcuments slicitads, devidamente atualizads. SECÇÃO II AUXÍLIOS AO NASCIMENTO E À PRIMEIRA INFÂNCIA ARTIGO 7.º ÂMBITO DE APLICAÇÃO

4 Os auxílis a nasciment e à primeira infância aplicam-se exclusivamente a agregads familiares cm dependentes até 3 (três) ans de idade. ARTIGO 8.º INCENTIVO À NATALIDADE E À PRIMEIRA INFÂNCIA 1 - O incentiv à natalidade e à primeira infância é cnstituíd da seguinte frma: a) Oferta de um cabaz, cm prduts de primeira necessidade para bebé, n valr de 250,00, n primeir mês após nasciment da criança; b) Cmparticipaçã mensal para frequência de Creche, Ama u estabeleciment similar, de acrd cm escalã de abn de família, efetuand-se da seguinte frma: Escalã 1 cmparticipaçã mensal de 20,00 (vinte eurs) para primeir filh e 30,00 (trinta eurs) a partir d 2.º e seguintes; Escalã 2 cmparticipaçã mensal de 10,00 (dez eurs) para primeir filh e 15,00 (quinze eurs) a partir d 2.º e seguintes. c) Cmparticipaçã de bens/géners cnsiderads indispensáveis a desenvlviment da criança, quand nã frequentem s estabeleciments descrits na alínea b), de acrd cm escalã de abn de família, efetuand-se da seguinte frma: Escalã 1 cmparticipaçã mensal n valr máxim de 20,00 (vinte eurs) para primeir filh e 30,00 (trinta eurs) a partir d 2.º e seguintes; Escalã 2 cmparticipaçã mensal n valr máxim de 10,00 (dez eurs) para primeir filh e 15,00 (quinze eurs) a partir d 2.º e seguintes. d) Cmparticipaçã de 15% nas vacinas que nã se encntram incluídas n Plan Nacinal de Vacinaçã, até as 3 ans de idade, designadamente nas seguintes vacinas: Anti rtavírus; Anti meningcócica. 2 Para pagament ds valres descrits nas alíneas b), c) e d) d n.º 1, terá que ser apresentad recib cmprvativ da despesa efetuada. 3 N que diz respeit à alínea c), d n.º 1, sã elegíveis, em terms de faturaçã, tdas as despesas relativas a bens e u serviçs cnsiderads indispensáveis a desenvlviment da criança, nmeadamente, cnsultas médicas, medicaments, artigs de higiene, puericultura, mbiliári, equipament, vestuári, calçad e alimentaçã. 4 As cmparticipações referidas nas alíneas b), c) e d) d n.º 1 só serã validadas desde que s serviçs/despesas sejam realizads na área d Municípi de Vila Puca de Aguiar. 4 - As faturas mencinadas nas alíneas b), c) e d) d n.º 1 devem ser emitidas em nme da criança. SECÇÃO III APOIO ÀS FAMÍLIAS ARTIGO 9.º ÂMBITO DE APLICAÇÃO O Api aplica-se às famílias cuj agregad familiar é cmpst pr três u mais elements: pai/mãe e um u mais dependentes até as 25 ans de idade. ARTIGO 10.º APOIO ÀS FAMÍLIAS 1 Os apis cncedids às famílias sã s seguintes: a) Reduçã da taxa d Impst Municipal sbre Imóveis, ns terms d dispst n n.º 13, d artig 112º d Códig d CIMI, na redaçã que lhe fi dada pela Lei d Orçament de Estad Lei n.º 7-A/2016, de 30 de març;

5 b) Reduçã de 50% a partir d 2.º filh e 70% a partir d 3.º e seguintes nas entradas para s espetáculs culturais, desprtivs, recreativs e utrs, rganizads pel Municípi de Vila Puca de Aguiar; c) Reduçã de 30% a partir d 2.º filh e 50% a partir d 3.º e seguintes n preç praticad ns camps de férias d Municípi; d) Reduçã de 30% a partir d 2.º filh e 50% a partir d 3.º e seguintes n preç praticad nas esclas municipais de Teatr e Música; e) Reduçã de 30% a partir d 2.º filh e 50% a partir d 3.º e seguintes nas taxas municipais assciadas à utilizaçã de equipaments desprtivs; f) Reduçã de 30% a partir d 2.º filh e 50% a partir d 3.º e seguintes ns passes esclares d ensin secundári; g) Isençã de pagament de 2m 3 a partir d 2.º filh e 4m 3 a partir d 3.º e seguintes na tarifa de cnsum de água para gasts dméstics na casa de habitaçã, desde que cntrat esteja em nme d/a requerente u requerentes, tend mesm que fazer prva que é prprietári u arrendatári da casa, através ds dcuments legalmente exigíveis; h) Reduçã de 30% a partir d 2.º filh e 50% a partir d 3.º e seguintes n frneciment de ftcópias pel serviç da Bibliteca Municipal, desde que as mesmas se destinem a fins didátics e culturais. 2 Os apis referids nas alíneas b), d) e e) sã extensíveis as restantes elements d agregad familiar. SECÇÃO IV INCENTIVO E APOIO À FIXAÇÃO DE JOVENS CASAIS ARTIGO 11.º ÂMBITO DE APLICAÇÃO 1 - Os apis destinam-se a jvens casais que: a) Tenham residência n cncelh de Vila Puca de Aguiar; b) Nã sejam prprietáris, usufrutuáris u cmdatáris de prédi urban destinad à habitaçã; c) Nã pssuam uma relaçã de parentesc u afinidade cm s prprietáris d prédi urban destinad à habitaçã. 2 O presente regulament é aplicad as casais jvens cuja sma de idades nã ultrapasse s 70 ans. ARTIGO 12.º APOIOS 1 - O Municípi de Vila Puca de Aguiar atribuirá s seguintes apis: a) Isençã de taxas de licenciament para cnstruçã u reabilitaçã de antigs edifícis, desde que s mesms se destinem a habitaçã própria e permanente; b) Atribuiçã de um incentiv à renda, através de uma cmparticipaçã mensal de 25% sbre valr d recib, até a mntante máxim de 100,00 (cem eurs), durante 24 meses. 2 N que respeita à alínea a), casal encntra-se brigad a manter em seu nme a prpriedade d imóvel, pr um períd mínim de cinc ans. 3 Os apis cncedids na alínea b) serã atribuíds enquant casal residir na área d cncelh de Vila Puca de Aguiar, pr um períd máxim de 24 meses, e enquant estiverem casads u viverem em uniã de fact. 2 N que cncerne à alínea b), n final d primeir an, s casais terã de fazer prva da cntinuidade da residência n cncelh, através de declaraçã emitida pela respetiva Junta de Freguesia.

6 3 Para pagament d valr referente na alínea b), s requerentes terã de apresentar mensalmente recib cmprvativ da renda. CAPÍTULO III CANDIDATURA ARTIGO 13.º FORMALIZAÇÃO 1 - Os requerentes deverã apresentar a sua candidatura através de requeriment própri, devidamente preenchid e assinad, a apresentar na Secçã de Atendiment a Públic d Municípi de Vila Puca de Aguiar, acmpanhad ds seguintes dcuments: I Para candidatura as auxílis a nasciment e à primeira infância: a) Apresentaçã d cartã d cidadã, bilhete de identidade, bletim de nasciment u utr dcument de identificaçã equivalente, de tds s elements que cmpõem agregad familiar; b) Apresentaçã d dcument de identificaçã fiscal de tds s elements que cmpõem agregad familiar; c) Atestad da Junta de Freguesia cmpetente, d qual cnste a cmpsiçã d agregad familiar requerente, residência, númer d cartã de eleitr; d) Assent de nasciment da criança u dcument equivalente; e) Cmprvativ d escalã de Abn de Família; f) Dcument cmprvativ d númer de identificaçã bancária; g) Dcument cmprvativ fatura/recib da despesa realizada. II Para candidatura a api às famílias: a) Apresentaçã d cartã d cidadã, bilhete de identidade, bletim de nasciment u utr dcument de identificaçã equivalente, de tds s elements que cmpõem agregad familiar; b) Apresentaçã d dcument de identificaçã fiscal de tds s elements que cmpõem agregad familiar; c) Atestad da Junta de Freguesia cmpetente, d qual cnste a cmpsiçã d agregad familiar requerente, residência, númer d cartã de eleitr; d) Ftcópia da Declaraçã d Mdel 3 de IRS atualizada, u declaraçã de isençã emitida pels Serviçs de Finanças; e) Ftcópia d cartã de estudante ds dependentes e/u cmprvativ da matrícula d an letiv em curs à data d pedid; f) Ftcópia da fatura/recib da água que cmprve a titularidade d cntrat. III Para candidatura a api e incentiv à fixaçã de jvens casais: a) Apresentaçã d cartã d cidadã, bilhete de identidade, bletim de nasciment u utr dcument de identificaçã equivalente, de tds s elements que cmpõem agregad familiar; b) Apresentaçã d dcument de identificaçã fiscal de tds s elements que cmpõem agregad familiar; c) Atestad da Junta de Freguesia cmpetente, d qual cnste a cmpsiçã d agregad familiar requerente, residência, númer d cartã de eleitr; d) Certidã de casament u dcument cmprvativ da uniã de fact; e) Certidã das finanças cmprvativa d regist de bens imóvel e cntrat de arrendament; f) Dcument cmprvativ d númer de identificaçã bancária. 2 A Câmara Municipal de Vila Puca de Aguiar pderá slicitar utrs dcuments e infrmações que se mstrem necessáris para a cncessã d api. ARTIGO 14.º PROCESSO DE CANDIDATURA

7 1 Os apis carecem de renvaçã anual, devend s requerentes fazer prva da manutençã das cndições d mesm. 2 É da respnsabilidade d Gabinete de Açã Scial a apreciaçã e acmpanhament das candidaturas, bem cm a prestaçã de infrmações e esclareciments as candidats. 3 A decisã sbre a cncessã e a eventual cessã ds apis prestads n âmbit d presente regulament é da cmpetência d Presidente da Câmara u d Vereadr cm cmpetência delegada para efeit, cm base na infrmaçã prestada pels serviçs cmpetentes da Câmara Municipal. 4 As candidaturas que nã se encntrem devidamente instruídas nã serã bjet de análise. ARTIGO 15.º ANÁLISE E DECISÃO 1 - Os prcesss de candidatura serã analisads pel Gabinete de Açã Scial d Municípi de Vila Puca de Aguiar. 2 - O/s requerentes serã infrmads pr escrit da decisã que vier a recair sbre a candidatura e pssíveis renvações. 3 - A Câmara Municipal de Vila Puca de Aguiar pderá, em qualquer altura, requerer u diligenciar pela btençã, pr qualquer mei de prva idónea, cmprvativa da veracidade das declarações apresentadas pels requerentes. 4 Cas a prpsta de decisã seja de indeferiment, será prmvida a necessária audiência ds interessads, ns terms prevists n Códig d Prcediment Administrativ. 5 - A cmprvada prestaçã de falsas declarações implica, para além d respetiv prcediment criminal, a devluçã ds mntantes indevidamente recebids. CAPÍTULO IV PAGAMENTO ARTIGO 16.º PAGAMENTO DOS APOIOS 1- Após receçã da decisã de aprvaçã de candidatura, /a requerente deve apresentar (s) dcument(s) cmprvativ(s) da realizaçã da despesa devidamente discriminada e nã devend este(s) incluir utras despesas d agregad familiar. 2 - O pagament da mensalidade da frequência de Creche, Ama u estabeleciment similar e pagament d incentiv à renda serã pags mensalmente na tesuraria d Municípi u pr transferência bancária. CAPÍTULO V DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ARTIGO 17.º LEGISLAÇÃO SUBSIDIÁRIA Em tud que nã estiver expressamente previst pel presente Regulament, serã de aplicar, cm as necessárias adaptações, as dispsições legais que regulam esta matéria e Códig d Prcediment Administrativ. ARTIGO 18.º DÚVIDAS E OMISSÕES Os cass misss e as dúvidas suscitadas na interpretaçã e aplicaçã d presente Regulament, que nã pssam ser reslvidas pel recurs as critéris legais de interpretaçã e integraçã de lacunas, serã decidids pela Câmara Municipal. ARTIGO 19.º DISPOSIÇÕES FINAIS

8 1. A atribuiçã de quaisquer apis u subsídis prevists n presente Regulament ficará sempre cndicinada à verificaçã de cndições financeiras e de liquidez para a sua efetiva atribuiçã. 2. Serã fixads anualmente s mntantes máxims ttais a atribuir n an, através de inscriçã rçamental na devida rubrica. 3 Os benefícis cnstantes neste regulament nã sã cumuláveis cm utrs existentes n Municípi para a mesma finalidade. 4 N cas de já se encntrarem prevists idêntics benefícis em utrs regulaments d Municípi, prevalecem aqueles que sejam superires u mais benéfics para munícipe. ARTIGO 20.º ENTRADA EM VIGOR O presente regulament entra em vigr cinc dias após a data da sua publicaçã ns terms legais. Vila Puca de Aguiar, 11 de utubr de 2016 O Presidente da Câmara Municipal (Prf. Antóni Albert Pires Aguiar Machad)