Transferências Intergovernamentais da União. 12º Encontro de Gestores Públicos Fortaleza, 11 de junho de 2018

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Aline Beltrão
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1 Transferências Intergovernamentais da União 12º Encontro de Gestores Públicos Fortaleza, 11 de junho de 2018

2 Transferências Fiscais da União 2017 R$ milhão (valores correntes) Transferências Fiscais da União 2017 Transferências Obrigatórias Transferências Discrionárias Total Obrigatória Previsão legal ou constitucional; Execução obrigatória; Incondicionais. Transferências Discrionárias 7% Discricionária Não decorre de lei/cf; Condicionais: Transferências Obrigatórias 93% Atendimento de Requisitos Fiscais; Celebração de instrumento jurídico próprio entre as partes; Contrapartida financeira. 2

3 Transferências Fiscais da União 2017 IPI-EX 1% Salário Educação 4% Royalties 7% FUNDEB 15% Demais 10% FPM 24% FPE 20% R$ milhão (valores correntes) Transferências Fiscais da União 2017 Fundo de Participação dos Estados Fundo de Participação dos Municípios IPI-Exportação - 75% Lei Complementar nº 87/ CIDE-Combustíveis FUNDEB - Complementação da União FUNDEB - Distribuição das Retenções da União IOF - Ouro 18 Imposto Territorial Rural 984 Royalties (ANP, PEA, FEP, CFEM, CFURH, ITA) Salário Educação Demais Transferências Total SUS 19% 3

Transferências Fiscais da União 2017 Ceará em R$ milhões Transferências Fiscais da União - CE 2017 Transferências Obrigatórias 15.873,64 Transferências Discricionárias 1.

4 Transferências Fiscais da União 2017 Ceará em R$ milhões Transferências Fiscais da União - CE 2017 Transferências Obrigatórias ,64 Transferências Discricionárias 1.585,49 Total das Transferências ao Estado ,13 Transferências Discricionárias 9% em R$ milhões Transferências Fiscais da União - CE 2017 Fundo de Participação dos Estados 4.867,29 FPM - Fundo de Participação dos Municípios 3.860,94 SUS 3.138,00 Fundeb - Distribuição das Retenções da União 2.097,51 Fundeb - Complementação da União 1.199,15 Programa de Aceleração do Crescimento - PAC 544,71 Educação Básica - Ações Específicas 349,60 Salário Educação 260,65 Emendas Parlamentares 239,00 Plano de Ações Articuladas - PAR 168,44 SUAS 160,34 Royalties (ANP, PEA, FEP, CFEM, CFURH, ITA) 135,91 CIDE-Combustíveis 62,17 Demais Transferências 375,44 Total das Transferências ao Estado ,13 Transferências Obrigatórias 91%

5 Transferências Obrigatórias 1. Conceitos Básicos 2. Classificação 3. Critérios de Distribuição 4. Dados 5. Nova regra de distribuição do FPE (Lei Complementar nº 143, 17/07/2013) 6. Proposta de Reformulação da Lei Kandir

348,87 Voluntárias 218,86 por Delegação 17,77 Total das

6 Transferências Discricionárias 2017 Ceará em R$ milhões Transferências Fiscais da União - CE 2017 Específicas 1.348,87 Voluntárias 218,86 por Delegação 17,77 Total das Transferências ao Estado 1.585,49 Voluntárias 14% por Delegação 1% Específicas 85%

Transferências Voluntárias 2017 Região Nordeste Em R$ Milhões 250 226 219

7 Transferências Voluntárias 2017 Região Nordeste Em R$ Milhões AL BA CE MA PB PE PI RN SE TO

8 Transferências Discricionárias 1. Principais Normativos: LRF, PIM nº 424/2016, Decreto nº 6120, IN nº 1/2017) 2. Requisitos Fiscais 3. Serviço Auxiliar CAUC

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16 Requisitos Fiscais 45,0% 80 40,0% 38,6% 70 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 11,4% 16,3% 21,2% 12,0% 9,2% 12,0% Em pesquisa realizada em 7/6/2018, de um total de 184 municípios, 68 estão livres de irregularidades (37%) 5,0% 0,0% 3,8% 3,8% 2,7% 2,2% 0,0% 0,0% 0,0%

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18 Novos Itens CAUC Requisito Alterações trazidas pela PIM 424 Disponibilização de informações e dados contábeis, orçamentários e fiscais conforme periodicidade, formato e sistema estabelecidos pelo órgão central de contabilidade da União Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XIX) Item 3.4 Encaminhamento da Matriz de Saldos Contábeis Exigível para Estados e Capitais. A partir de Fevereiro/2019, também para Municípios com RPPS Ausência de concessão ou de manutenção de incentivos fiscais, por Estados ou Distrito Federal, em desacordo à Lei Complementar nº 24, de 7 de janeiro de 1975 Encaminhamento das informações necessárias para a constituição do registro eletrônico centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa de que trata o 4º do art. 32 da Lei Complementar nº 101, de Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XXI) Apenas para Estados e DF No CAUC, a partir de Julho/2018 Nova exigência constante da PIM 424 (Art. 22, XX) CDP No CAUC, a partir de Janeiro/2019

19 Muito obrigado! Felipe Guerra de Figueiredo Coordenação-Geral de Análise, Informações e Execução de Transferências Financeiras Intergovernamentais - COINT Subsecretaria de Relações Financeiras Intergovernamentais

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