PROGRAMA DAS DISCIPLINAS

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1 PROGRAMA DAS DISCIPLINAS UNIDADE UNIVERSITÁRIA: Faculdade de Ciências e Letras/UNESP/FCLAr CURSO: CIÊNCIAS SOCIAIS MODALIDADE: Bacharelado e Licenciatura Plena DEPARTAMENTO RESPONSÁVEL: Antropologia, Política e Filosofia IDENTIFICAÇÃO: Política e Governo num Contexto de Globalização CÓDIGO DISCIPLINA OU ESTÁGIO SEQUÊNCIA ACONSELHADA APF8113 Disciplina 3º/4º ano OBRIG./OPT./EST./PCC PRÉ/CO/REQUISITOS ANUAL/SEM. OPTATIVA APF9047 SEMESTRAL CRÉDITO CARGA HORÁRIA TOTAL DISTRIBUIÇÃO DA CARGA HORÁRIA 04 60hs TEÓRICA PRÁTICA TEO./PRAT. OUTRAS NÚMERO MÁXIMO DE ALUNOS POR TURMA AULAS TEÓRICAS AULAS PRÁTICAS AULAS TEO./PRÁTICAS OUTRAS OBJETIVOS: (ao término da disciplina o aluno deverá ser capaz de:) Reconhecendo o rebaixamento a que a atividade política e os governos vêm sendo submetidos, o curso tem como objetivo revisar os conceitos, os temas, as instituições e os atores que organizaram as sociedades ocidentais no século XX, dando ênfase ao Brasil. Além disso, daremos especial atenção a uma questão de fundo: em que medida os arranjos institucionais em combinação com a cultura política de uma sociedade (aquilo que Tocqueville chamava os hábitos do coração ) podem facilitar ou dificultar a consolidação de um sistema democrático, diagnosticando quais são os principais desafios que se colocam nessa trajetória? CONTEÚDO PROGRAMÁTICO (Título e descriminação das Unidades) 1. Em defesa da política: uma resposta às transformações das sociedades contemporâneas. 2. Política e democracia para os antigos e para os modernos. 3. O Estado Nacional como marco referencial das democracias contemporâneas. 4. Os sistemas políticos: Presidencialismo, Parlamentarismo e suas variações. 5. Partidos e sistemas partidários. 6. Os sistemas eleitorais e suas implicações na organização da esfera política. 7. Discutindo os pilares do sistema político brasileiro: República, presidencialismo, bicameralismo, federalismo, multipartidismo, sistema eleitoral proporcional. 8. A assim chamada Era Vargas : nacionalismo, estado interventor, desenvolvimentismo. 9. A Constituição de 1988 entre a centralização e a descentralização política. O papel dos municípios e as novas necessidades da gestão local. 10. Participação, judicialização da política e políticas sociais no Brasil. Novos controles; novos direitos. 11. Os desafios da reforma institucional: entre a governabilidade e a ampliação da representação. 12. Desafios da gestão nas políticas de saúde, de educação, de combate à pobreza e de segurança pública. 13. Gestão de cidades, consórcios intermunicipais e regiões metropolitanas: novas escalas do

2 governo representativo. O papel dos Governos Sub-nacionais. 14. Crise política na América Latina contemporânea. Afirmação nacional ou integração regional? 15. Novos atores, protagonismo da sociedade civil e crise da autoridade pública: entre a virtude cívica e a desagregação social. METODOLOGIA DO ENSINO Aulas expositivas e seminários. BIBLIOGRAFIA BÁSICA ALTMAN, D. y LUNA, J. P. Desafección cívica, polarización ideológica y calidad de la democracia. Revista de ciencia política Pontificia Universidad Católica de Chile, volumen especial, p. 3-28, ALCOFORADO, F. De Collor a FHC. São Paulo: Editora Nobel, ALDECOA, F & KEATING, M (Eds.). Paradiplomacia: las relaciones internacionales de las regiones. Madrid: Marcial Pons, Ediciones Juríricas y Sociales, AMARAL, R. FHC e os paulistas no poder. São Paulo; Casa Jorge Editorial, AMORIM NETO, O. Presidencialismo e governabilidade nas Américas. Rio de Janeiro: Editora FGV; Konrad Adenauer Stiftung, ANASTASIA, F.; MELO, C.R.; SANTOS, F. Governabilidade e representação política na América do Sul. Rio de Janeiro: Fundação Konrad Adenauer; São Paulo: Editora Unesp, ANDRADE, R.C. Presidencialismo e reforma institucional no Brasil. Lua Nova - Revista de Cultura e Política, n.24, ARRETCHE, M. O Sistema de Proteção social Brasileiro: em direção a um modelo descentralizado. In : São Paulo em Perspectiva. V. 11, n.3, jul.-set, ARRIGHI, G. O longo século XX. Rio de Janeiro: Contraponto; São Paulo, Editora UNESP, AVRITZER, L. Modelos de deliberação democrática : uma análise do orçamento participativo no Brasil. In: SANTOS, B. de S. Democratizar a democracia : os caminhos da democracia participativa. Rio de Janeiro : Civilização Brasileira, BALASSA, B. Teoria de la integración económica. Ciudad México: Hispano Americano, BARRETO, E. S. de Sá. (2001). Avaliação de programas educacionais: indagações metodológicas e disseminação de resultados. In: BARREIRA, M. C. R. N.; CARVALHO, M. C. B. de (Orgs.). Tendências e Perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo: IEE/PUC-SP. BARROS, R. ; HENRIQUES, R. MENDONÇA, R.(2000). Desigualdade e pobreza no Brasil: retrato de uma estabilidade inaceitável. Revista Brasileira de Ciências Sociais, São Paulo, v.15, n.42, BASTOS, O. Sarney: o outro lado da História. São Paulo: Nova Fronteira, BAUMAN, Z. Em busca da política. Rio de Janeiro, Jorge Zahar, BELLUZZO, L. G Finanças globais e ciclos de expansão. In: FIORI, J. L. (Org.). Estados e moedas no desenvolvimento das nações. Petrópolis, Vozes, p BOSI, A. Dialética da Colonização. São Paulo: Companhia das Letras, BRENNER, R. O boom e a bolha: os Estados Unidos na economia mundial. Rio de Janeiro, Record, CANDIDO, A. A revolução de 30 e a cultura. In: São Paulo: Novos Estudos Cebrap, v. II, n. 4, abr. 1984, p

3 CARVALHO, J. M. de. Cidadania no Brasil. São Paulo: Civilização Brasileira, CARVALHO, M. A. R. de. O quinto século: André Rebouças e a Construção do Brasil. Rio de Janeiro: Editora Revan, 1998 CHESNAIS, F. (Org.) A finança mundializada: raízes sociais e políticas, configuração, conseqüências. São Paulo, Boitempo, CÔRTES, S. V. Viabilizando a Participação em Conselhos de Política Pública Municipais : arcabouço institucional, organização do movimento popular e policy communities. In : HOCHMAN, G.; ARRETCHE, M.; MARQUES, E, (Orgs.). Políticas Públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, COSTA, N do R.; SILVA, P. L. B. ; RIBEIRO, J. M. A descentralização do sistema de saúde no Brasil. Revista do Serviço Público, 50(3), 1999, p DEMO, P. Focalização de políticas sociais : debate perdido, mais perdido do que a agenda perdida. In : Serviço Social e Sociedade. N. 76, Ano XXIV, nov., DRAIBE, S. Uma nova institucionalidade das políticas sociais? Reflexões a propósito da experiência latino-americana recente de reformas e programas sociais. In : São Paulo em Perspectiva, vol. 11, n.4, out-dez DRAIBE, S. A política social no período FHC e o sistema de proteção social. In : Tempo Social- Revista de Sociologia da USP. V.15, n.2, nov. de DRAIBE, S. Avaliação de implementação : esboço de uma metodologia de trabalho em políticas públicasin : BARREIRA, M. C. R. N.; CARVALHO, M. C. B. de (Orgs.). Tendências e Perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo: IEE/PUC-SP, DUARTE, N. A ordem privada e a organização política nacional. São Paulo: Cia. Editora Nacional, FAGNANI, E. Política Social e Pactos Conservadores no Brasil: 1964/92. In : Economia e Sociedade, 8, p FERNANDES, F. A revolução burguesa no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Zahar, FONSECA JR., G. A Questão da Ordem Internacional: comentários a partir das idéias de Hedley Bull in A Legitimidade e outras questões internacionais. São Paulo: Paz e Terra, FURTADO, C. Transformação e crise na economia mundial. Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, GARRETÓN, M. A. Modelos y liderazgos em América Latina. Revista Nueva Sociedad n.205, septiembre-octubre de < GIDDENS, A. As conseqüências da modernidade. São Paulo, Editora UNESP, 1991 GOMES, Ângela Castro. Ideologia e Trabalho no Estado Novo. In: PANDOLFI, Dulce Chaves (org.) Repensando o Estado Novo. Rio de Janeiro: Editora FGV, HABERMAS, Jürgen. O Estado-nação europeu e os desafios da globalização in Novos Estudos n. 43. São Paulo: CEBRAP, (p ) HELD, David e MCGREW, Anthony. Prós e Contras da Globalização. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, HERZ, M. e HOFFMAN, A. R. Organizações Internacionais: história e práticas. Rio de Janeiro: Elsevier, HOLANDA, Sérgio Buarque de. Raízes do Brasil. São Paulo: Cia. Das Letras, IANNI, Octavio. O colapso do populismo no Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, LAMOUNIER, B. A opção parlamentarista. São Paulo, IDESP-Editora Sumaré, 1991.

4 LAMOUNIER, Bolívar. Da Independência a Lula. Editora Augurium, LAMOUNIER, Bolívar; MENEGUELLO, Raquel. Partidos políticos e consolidação democrática. O Caso Brasileiro. São Paulo: Editora Brasiliense, LAVINAS, L. Renda Mínima : práticas e viabilidade. Novos Estudos CEBRAP, n.53, março, 1999, pp LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto. O município e o regime representativo no Brasil. São Paulo: Alfa-Ômega, LESSA, Renato. A invenção republicana. Campos Sales, as bases e a decadência da Primeira República Brasileira. Rio de Janeiro: Vértice/IUPERJ, LIMA, R. S., PAULA, L. (Orgs.). Segurança Pública e Violência: o Estado está cumprindo seu papel? São Paulo: Contexto, LIMA JR., O.B. Instituições políticas democráticas: o segredo da legitimidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., MAROTTA, E. Sistemas Eleitorais.In: BOBBIO, N.; MATEUCCI, N.; PASQUINO, G. Dicionário de Política. Brasília: Editora Universidade de Brasília, MARTINS, Luciano. Ordem Internacional, interdependência assimétrica e recursos de poder In Política Externa, vol.1 n3. São Paulo: NUPRI-Paz e Terra, MEDEIROS, M. O que faz os Ricos ricos : o outro lado da desigualdade brasileira. São Paulo: Hucitec: Anpocs, MELO, Carlos. Collor: o ator e suas circunstâncias. Editora Novo Conceito, NICOLAU, J. M. Multipartidarismo e Democracia. Rio de Janeiro, Fundação Getúlio Vargas Editora, NICOLAU, J. M. Sistemas Eleitorais: uma introdução. Rio de Janeiro, Fundação Getúlio Vargas Editora, NOGUEIRA, M. A. A dimensão política da descentralização participativa. In : São Paulo em Perspectiva, vol.11, n.3, jul-set., NYE JR., J. S. O Paradoxo do Poder Americano. São Paulo: Editora UNESP, OLIVEIRA, H. A. de. Política Externa Brasileira. São Paulo: Editora Saraiva, ORJUELA, L. J.. La compleja y ambigua repolitización de América Latina, PARINI, P. Régimes politiques contemporains. Paris: Masson, PEÑA, Félix. Pré-requisitos políticos e econômicos da integração Política Externa, vol. 1, no. 2. São Paulo: Paz e Terra/Programa de Política Internacional e Comparada USP, QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. O mandonismo local na vida política brasileira e outros ensaios. São Paulo: Alfa-Ômega, REIS, José Carlos. As Identidades do Brasil: de Varnhagen a FHC. Editora FGV, ROCHA, S. Pobreza no Brasil : afinal do que se trata? Rio de Janeiro: Editora da FGV, 3ªed., SADER, E; SOARES, L. T. R.; GENTILI, P. Governo Lula: decifrando o enigma. São Paulo: Boitempo Editorial, SANTOS, Wanderley Guilherme. Cidadania e justiça: a política social na ordem brasileira. Rio de Janeiro: Campus, Sessenta e quatro: anatomia da crise. São Paulo: Cultura Acadêmica Editora, Cap. III.

5 SARTORI, G. Nem presidencialismo, nem parlamentarismo. Novos Estudos CEBRAP. n SARTORI, G Engenharia Constitucional: como mudam as constituições. Brasília: Editora da Universidade de Brasília, 1996 SASSEN, S. Perdiendo el control? La soberania en la era de la globalización. Barcelona: Edicions Bellaterra, SEGNINI, L.R.P. Educação e Trabalho: uma relação tão necessária quanto insuficiente. São Paulo em Perspectiva, v.14, n.2, abr-jun, 2000 :72-9. SEITENFUS, Ricardo. Manual das organizações internacionais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, SILVA F. C., Moura, L. S., MELLO, M. F. de F. A adoção da Política de Cotas nas Universidades Públicas Brasileiras e sua repercussão no Ensino Superior. In: A trajetória das Políticas Públicas no Brasil. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, SINTONI, E. Em busca do inimigo perdido: construção da democracia e imaginário militar no Brasil ( ). Araraquara: FCL/Laboratório Editorial/UNESP, São Paulo: Cultura Acadêmica Editora, SOARES, L. E. A Política Nacional de Segurança Pública: histórico, dilemas e perspectivas. In : Estudos Avançados, n.61, v.21, set/dez., SOARES, L. E. Segurança municipal no Brasil: sugestões para uma agenda mínima. In: SENTO- SÉ, J. T. (org.). Prevenção da violência: o papel das cidades. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, SOUZA, C. Federalismo e gasto social no Brasil: tensões e tendências. Lua Nova, n.52, p.5-28, SOUZA, M. do C. C. de. Estado e partidos políticos no Brasil São Paulo: Alfa-Ômega, TAVARES, J.A.G Sistemas Eleitorais nas Democracias Contemporâneas. Rio de Janeiro, Relume Dumará, VAZQUEZ, D. A. Desigualdades interestaduais no Financiamento na Educação : o caso do Fundef. In : HOCHMAN, G.; ARRETCHE, M.; MARQUES, E, (Orgs.). Políticas Públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, VIANNA, F. J. O. Instituições políticas brasileiras. 3. ed. Rio de Janeiro: Distribuidora Record, VIANNA, M. L. W. A Americanização (perversa) da Seguridade Social no Brasil. Rio de Janeiro, IUPERJ/REVAN, VIGEVANI, T. et alli (Orgs) A Dimensão Subnacional e as Relações Internacionais. São Paulo: EDUNESP / EDUC / EDUSC / FAPESP, VIGEVANI, T.; MARIANO, K. L. P.; OLIVEIRA, M. F. de. Mercosul: a emergência de uma nova sociedade. São Paulo: CEDEC, Relatório Final de pesquisa apresentado ao CNPq, WEFFORT, F. O populismo na política brasileira. In: FURTADO, Celso (org.). Brasil: Tempos Modernos. Rio de Janeiro: Paz e Terra, ZALUAR, A. Democratização inacabada: fracasso da segurança pública. In : Estudos Avançados, n.61, v.21, set/dez., CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM A avaliação será contínua e concretizada através do resumo e fichamento de textos básicos, e de provas escritas no decorrer dos semestres. Estará, também, sendo levado em consideração o envolvimento e a participação do aluno nos trabalhos de grupos e nas aulas. Atividade de Recuperação: Trabalho individual a partir de um tema proposto previamente pelo

6 docente responsável pela disciplina. EMENTA (tópicos que caracterizam as unidades do programa de ensino) É cada vez mais consensual entre os analistas o diagnóstico de uma grave crise da atividade política. Motivada em larga medida pelo chamado processo de globalização, essa crise pode ser sintetizada no reconhecimento do primado absoluto da lógica econômico-financeira sobre todas as outras dimensões da vida. Tal imposição, além de tirar-lhe legitimidade, tende a transformar a atividade política num mecanismo de ascensão social e, enquanto tal, numa profissão, esvaziandoa de qualquer compromisso com a realização do bem comum e com a concretização de melhorias para as sociedades. Com isso, aumentam os comportamentos maximizadores de benefícios entre os políticos profissionais, no mesmo movimento em que se consolida a perspectiva de que a política não serve para nada e de que os políticos são quase todos corruptos, em especial os deputados e ocupantes de cargos legislativos. Para compreender essa crise estrutural da atividade política num contexto de globalização, procuraremos revisar os principais eixos que a organizaram no século XX e que hoje estão sendo fortemente contestados. APROVAÇÃO DEPARTAMENTO CONSELHO DE CURSO CONGREGAÇÃO ASSINATURAS DOS RESPONSÁVEIS