EXPOSICAO DE MOTIVOS DO SUBSTITUTIVO No 01

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1 de.eorto F CAMAFiA MUN PAL CI f Fi. DL PROC. P :'ft ' EXPOSICAO DE MOTIVOS DO SUBSTITUTIVO No 01 Senhores Vereadores e Senhoras Vereadoras, apresentamos este Substitutivo ao Projeto de Lei n 009/07, de autoria do Ver. Elias Vidal, uma vez que, desde o ano passado, estamos tratando do tema e acumulamos alguma experiencia sobre o assunto. Nesse sentido, nossa iniciativa proibe a comercializagao de autopegas de veiculos sinistrados ou adquiridos em leiloes ou mediante compra direta, que sejam desmontados e suas peps vendidas separadas e individualmente em lojas de autopegas e similares; institui o Sina - Sistema Informatizado de Autopegas; estabelece campanha educativa relativa aos crimes de desmanche e receptadoo; e revoga a Lei n 8.753, de 29 de agosto de No ano de 2006, o Ver. Adeli Sell apresentou, individualmente, o Projeto de Lei n 0189/06 (Proc. n 4315/06), que proibe a concessao de alvaras de funcionamento para ferros-velhos localizados no Municipio, cancela os ja concedidos e revoga a Lei n 8.753, de 29 de agosto de Todavia, esse Projeto foi arquivado, considerando a manifestagao da Comissao de Constituigao e Justiga. Considerando a importancia desse tema, resolvemos, neste ano, reiniciar, coletivamente, a sua discussao. Esse tema ressurge por entendermos que, se as coisas andam mal, se ha inseguranga, todos nos somos um pouco culpados. Assim, apresentamos esta Proposta, para que possamos debater o tema e, juntos, encontrar saidas coletivas para serios problemas sociais. Acreditamos que quem ja teve o seu carro, o radio ou o estepe do carro roubado e ja comprou alguma coisa num ferro-velho pode, inconscientemente, ser um receptador. Assim, uma grande campanha publicitaria sobre a questao da receptagao poderia contribuir para a melhoria desse serio problema social. Mas precisamos, tambem, de fiscalizagao. Nas ultimas noticias de jornais e telenoticias, vimos que e fundamental a fiscalizagao dos desmanches e ferrosvelhos, pois sabemos que muitos desses comercios trabalham com a receptadao de roubo. Mas a atividade de revenda de pegas de veiculos e importante num momento em que muito debatemos a questao da reciclagem, do reaproveitamento de equipamentos e outras materias. Assim, concluimos que o tema e complexo e necessita de normal serias, claras e eficientes. Nao ha nada mais atual do que o tema da reciclagem e da reutilizagao de pegas, os quais, de certa forma, caso nao sejam bem disciplinados, contribuem para a situagao do comercio ilegal. No entanto, essas atividades geram emprego para pessoas com baixa escolaridade, o que e muito importante para o nosso Municipio.

2 de Porto AAllegre PROC Para que esse comercio tenha a devida importancia e insergao no mercado, e fundamental a sua fiscalizagao e regulamentagao, exigindo-se que os proprietarios paguem impostos, registrem seus funcionarios e mantenham tambem o registro da origem do material reciclado e, sobretudo, das pegas de automoveis. Cada qual deve fazer a sua parte, a comegar por nos, tomando os cuidados que devem ser tornados, nao dando chance aos bandidos, nao comprando objetos sem saber de sua devida procede"ncia. Entendemos que, para a melhorar a fiscalizagao desses ramos economicos, devemos corrigir aspectos juridicos e acrescentar algumas regras para regulamentar o controle da venda de pegas comercializadas nas lojas, coibindo, em grande parte, o comercio ilegal. A proposta por nos apresentada visa a assegurar que os veiculos permanegam em sua forma original e que suas pegas sejam retiradas apenas no ato da venda. A1em disso, todos os veiculos sinistrados deverao possuir indicagao de procedencia (de onde foram comprados), sendo comprovada mediante nota fiscal. E, antes de darem entrada na loja de autopegas, os veiculos deverao ser fotografados no local da compra. No caso de veiculos sinistrados, as vendas das pegas serao permitidas apenas depois de baixadas junto ao orgao competente, ou seja, o Detran (Departamento Estadual de Transito). A aprovagao dessa Lei tambem acarretara a criagao de um cadastro informatizado por parte das lojas de autopegas, corn fotos e notas fiscais da compra do veiculo sinistrado. Esses documentos deverao ser, obrigatoriamente, emitidos no ato da venda das respectivas pegas. De acordo corn o Projeto, todas as pegas dos veiculos sinistrados deverao ser fotografadas antes e depois da venda, e as fotografias permanecerao no cadastro informatizado, o Sina (Sistema Informatizado de Autopegas), de controle de vendas. Temos de coibir e dificultar as agoes de roubo de veiculos e a venda de suas pegas em comercio legalizado e, por isso, apresentamos essa Proposigao. Com a aprovagao desse Projeto, acreditamos que auxiliaremos, ainda, na legalidade da a- tividade licita de revenda de pegas e na arrecadagao de impostor para o Municipio. Nesse sentido, pedimos o apoio para a aprovagao dessa proposta. Sala das SessOes, 15 de fevereiro de q /UM VEREADOR ADE I ELL VEREADORA NEUZA CANABARRO

3 de.d^orto CAMARA MUN FI. PROC. N7AWlW07_, SUBSTITUTIVO No 01 Proibe a comercializadao de autopefas u- sadas a/ou recondicionadas de veiculos sinistrados, adquiridos em leilao on mediante compra direta, que sejam desmontados e tenham suas pefas vendidas separada e individualmente em lojas de autopecas e similares, determina ao Executivo Municipal a instituigao do Sistema Informatizado de Autopecas (Sina) e o desenvolvimento de campanha educativa relativa aos crimes de desmanche a receptagao de veiculos, revoga a Lei n 8.753, de 29 de agosto de 2001, e da outras providencias. Art. 1 Fica proibida a comercializadao de autopecas usadas e/ou recondicionadas de veiculos sinistrados, adquiridos em leilao ou comprados diretamente, que sejam desmontados e tenham suas pecas vendidas separada e individualmente em lojas de autopegas e similares. 1 A comercializadao de autopecas usadas e/ou recondicionadas somente sera permitida quando estiverem acopladas aos veiculos de origem. 2 As pecas que serao comercializadas deverao ser desmontadas ou retiradas do veiculo no ato da venda. 3 As pecas que necessitarem de restauro e recondicionamento deverao, apos a recuperagao, ser recolocadas no veiculo ou, quando nao for possivel a reco- Iocacao, deverao ser catalogadas, indicando o veiculo do qua] foram retiradas, e registradas no Sistema Informatizado de Autopecas (Sina). 4 0 estabelecimento comercial devera manter arquivada, para fins de fiscalizacao, nota fiscal do restauro ou recondicionamento das pegas de cada veiculo, na qual devera constar o numero da placa do veiculo do qual a pega foi retirada.

4 3 Camara Municipal detorto CAM;;ARA MUNICIPAL PROC. R' 5 Somente poderao ser destinados para comercializagao de pegas os veiculos automotores de via terrestre alienados ou leiloados como sucata, irrecuperaveis ou sinistrados, com laudo de perda total e com baixa do registro junto ao Detran (Departamento Estadual de Transito). Art. 2 0 Executivo Municipal estabelecera o Sistema Informatizado de Autopegas (Sina), que sera utilizado, obrigatoriamente, por todas as empresas de comercio de autopegas usadas e/ou recondicionadas. 1 0 Sina devera conter as informagoes dos veiculos que estejarn com suas pegas colocadas a disposigao do comercio, das pegas aptas a venda e das vendas efetuadas, relacionando-as ao veiculo de origem, contendo, entre outros dados: I - a data de entrada e de saida dos veiculos; II - o nome do estabelecimento comercial em que foram colocadas as pegas para venda e o numero do seu Alvara de Instalagao e Funcionamento; III - a data de entrada do veiculo no estabelecimento comercial; IV - a placa do veiculo; V - o Numero de Identificagao do Veiculo (VIN); VI - o numero do Renavan (Registro Nacional de Veiculos Automotivos), a marca, o modelo, a cor, o ano de fabricagao e ano do modelo do veiculo; VII - o numero do documento de baixa do registro do veiculo junto ao Detran; VIII - quando o veiculo for sinistrado, o laudo da seguradora ou equivalente, informando a perda total do veiculo; IX - fotografias de inspegao do veiculo, quando do seu recebimento no estabelecimento comercial; X - o nome, o enderego e o numero do documento de identidade do proprietario ou, quando leiloado, do leiloeiro; XI - o nome e enderego da empresa responsavel pelo restauro e/ou recondicionamento das pegas do veiculo; XII - a data da saida do veiculo ou de suas pegas do estabelecimento comercial; e XIII - o nome, o enderego e o numero do documento de identidade do comprador do veiculo ou de suas pegas. 2 Os dados do Sina ficarao a disposigao, mediante convenio, dos orgaos municipais, estaduais e federais, especialmente do Detran, e serao disponibilizados para consulta, na Internet, para os orgaos credenciados, nos termos da regulamentagao.

5 CAMARA MUMCIPAI. Camara Municipal de.torto AAllegre PROC. MIN RJ Art. 3 A comercializagao de autopegas usadas e/ou recondicionadas devera ser efetuada somente por estabelecimento comercial que disponha de Alvara de Instalagao e Funcionamento para o fim especifico de revenda de autopegas usadas e/ou recondicionadas. Art. 4 Ao serem vendidas as pegas ao consumidor, a emissao da nota fiscal e o langamento da venda no Sina deverao, obrigatoriamente, ser efetuados. Art. 5 As autopegas que forem encontradas nas prateleiras ou colocadas a disposigao do comercio em desacordo com esta Lei serao apreendidas, e os estabelecimentos serao multados em (dual mil) UFMs (Unidades Financeiras Municipais) e terao sua licenga de funcionamento cassada. Art. 6 Fica obrigatorio, antes e depois da venda das pegas, o registro dos veiculos em fotografias, as quail ficarao disponibilizadas no Sina. Art. 7 0 disposto nesta Lei aplica-se aos veiculos sinistrados, adquiridos em leilao ou comprados diretamente em outro municipio para serem objeto de comercializagao no Municipio de Porto. Art. 8 0 Executivo Municipal desenvolvera medidas educativas, objetivando informar a populagao que o desmanche de veiculos e sua receptagao sao crim@s, salientando que tais crimes sao tambem responsaveis pelo aumento do numero de mortes, furtos e roubos de veiculos. Art. 9 Sera permitida, a partir da vigencia desta Lei, a revenda das pegas usadas a/ou recondicionadas constantes nos estoques dos estabelecimentos comerciais, desde que, apos inventario com identificagao, numeragao e registro no Sina, receba autorizagao especifica para revenda ate o termino do estoque e nos termos da regulamentagao. Art. 10. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias a contar da data de sua publicagao, prazo em que os estabelecimentos comerciais abrangidos por esta Lei deverao adaptar-se aos seus dispositivos. Art. 11. Fica revogada a Lei n 8.753, de 29 de agosto de Mo.8D