MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

Transcrição

1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO CONSELHO FEDERAL DE EDUCAÇÃO INTERESSADO/MANTENEDORA INSTITUTO METODISTA DE ENSINO SUPERIOR UF SP ASSUNTO: Recredenciamento do curso de pós-graduação em Comunicação Social, com área de concentração em Teoria e Ensino da Comunicação e Comunicação Científica e Tecnológica, em nível de RELATOR. SR. CONS. PARECER N. 533/93 1-RELATÓRIO Margarida Maria R.B.P.Leal CÂMARA ou COMISSÃO CESu APROVADO EM: 02/09/93 PROCESSO Nº: /92-92 O Diretor Geral do Instituto Metodista de Ensino Superior, entidade mantenedora da Federação de Escolas Superiores do ABC, com sede em São Bernardo do Campo, Estado de São Paulo, solicita a este Conselho o recredenciamento do curso pós-graduação em Comunicação Social, com áreas de concentração em Teoria e Ensino da Comunicação e Comunicação Científica e Tecnológica, em nível de mestrado. O curso em questão teve início em 1978 oferecendo a área. de Metodologia da Comunicação e posteriormente, em 1982, a de Comunicação Científica e Tenológica. Foi credenciado por este Conselho, mediante o Parecer CFE nº 141/87, de A Comissão Verificadora designada pela CAPES, composta pelos professores Marcius Freire, da Universidade Estadual de Campinas e Murilo César Ramos, da Universidade de Brasília, visitaram a Instituição nos dias 16 e presente parecer foi elaborado com base nas informações contidas no Relatório da Comissão Verificadora e no Relatório Técnico da CAPES, que integr am o processo.

2 1. ORGANIZAÇÃO ACADÊMICA E ADMINISTRATIVA A Comissão Verificadora Informa que a estrutura curricular está organizada em torno das duas áreas de concentração: Teoria e Ensino Comunicação e Comunicação Científica e Tecnológica, além de cinco linhas de pesquisa; Comunicação;, Educação e Sociedade; Comunicação e Cultura; Comunicação Rural; Divulgação Científica e Comunicação Empresarial. Vinte e seis disciplinas dão respaldo a essas linhas. Por esta estrutura., o aluno deve cursar um mínimo de 30 créditos, correspondendo a dez disciplinas, sendo seis optativas, e mais três obrigatórias que devem ser cumpridas no primeiro período letivo do curso. Em seu Relatório a Comissão tece uma série de comentários a respeito da carga horária que o aluno deve se submeter para cursar disciplinas, registrando que em relação ao Curso analisado, não é certamente muito diferente daquelas que encontramos nos outros cursos de pós graduação na área. Registra que em geral, o aluno usa uma grande parte do seu tempo cursando disciplinas, esperando desembaraçar-se delas para efetivamente começar a sua pesquisa Ainda a este respeito, informa que a permanência do aluno no Curso de mestrado, objeto do presente, em decorrência de sua carga de atividades, diminuiu ao longo dos últimos anos, mas enfatiza no caso, a nova política que a CAPES vem implementando na pós-graduação no país, no sentido de diminuir o tempo de mestrado, colocando-o no nível dos padrões internacionais. Ressalta que para o mestrando penetrar com firmeza no universo da pesquisa científica "mais vale uma boa orientação do que a permanência prolongada em sala de aula." No tocante ao projeto de pesquisa sobre o qual o aluno trabalha, o Relatório destaca que faz-se mister uma definição clara e segura das linhas de pesquisa, a seleção de disciplinas apriadas ao seu desenvolvimento, e uma rigorosa seleção dos projetos que a elas estão vinculados. analisado, Para a Comissão, de uma maneira geral, o Curso ora está próximo desse modelo, pois a maioria das linhas de

3 pesquisas dispõe de uma variedade consequente de disciplinas que, segundo as ementas, a ela estão vinculadas e grande parte das dissertações defendidas está encaixada em urna dessas linhas Organização Administrativa O curso de Mestrado em Comunicação Social, além da Coordenação do Curso de Pós-graduação, conta ainda com uma coodenação para o Núcleo de Pesquisa e Extensão, além de uma secretaria-executiva para os cursos "lato sensu". Enfatiza a Comissão que; a "estrutura é adequada à condução do Mestrado como um todo, dado o seu porte médio, facilitando, aparentemente, os processos decisórios, que não precisam ser submetidos a mecanismos burocraticamente mais complexos." Do ponto de vista administrativo, dera que as instalações físicas são adequadas, dispondo de: sala de coordenação, secretaria, sala de reuniões e guarda de documentacão. 2. CORPO DOCENTE 0 programa conta com dez professores possuidores do título de Doutor. Destes, apenas dois não possuem doutorado específico na área da Comunicação. Quanto ao regime de vinculação à instituição e à dedicação efetiva ao curso, dos dez professores, quatro trabalham em regime de dedicação integral e dos seis restantes, cinco desempenham atividades acadêmicas na Escola de Comunicação e Artes da Universidade de São Paulo. Segundo a Comissão, "com uma relação de oito orientandos por orientador, o quadro docente encontra-se, atualmente, bem dimensionado para atender os 62 alunos que cursam disciplinas, os 17 que elaboram dissertação e os seis que estão aguardando apenas a defesa da dissertação."

4 3. CORPO DISCENTE Informamos verificadores que o processo de seleção candidatos segue os critérios usuais para a pós-graduação na área: análise do currículo do candidato, avaliação de uma proposta de trabalho científico, entrevista com dois professores, e exame de proficiência em uma língua estrangeira. 0 curso de Mestrado recebe, anualmente, 30 (trinta) alunos, sendo 15 (quinze) para cada área de concentração oferecida, o que para a Comissão parece um número razoável, em se tratando de uma escola privada, que tem na admissão dos alunos; uma fonte importante de receita financeira para sustentação do programa pós-graduação, e que conta, com um corpo de docentes e orientadores compatível com essa demanda. No que diz respeito ao perfil dos que ingressam no Programa, na reunião com os alunos, feita pela Comissão, foi possível constatar "uma tendência de Ingresso de docentes de universidades públicas e privadas, e de técnicos oriundos da área extensão rural, aqueles com uma formação básica em Comunicação, estes com urna formação na área dos estudos agrários, notadamente agronomia." A Comissão informa que "o programa conta atualmente com 95 (noventa e cinco) alunos, assim distribuídos: 52 (cinquenta e dois) cursando disciplinas; 10 (dez) cursando disciplinas e trabalhando já na dissertação; 17 (dezessete) apenas trabalhando na dissertação; 6 (seis) aguardando defesa da dissertação; e 10 (dez) com matrícula trancada." No período de 1987/1992, a situação é a seguinte: ANOS MATRICULADOS ALUNOS NOVOS j DEFESA AS

5 Da análise dos dados, a Comissão declara que os mesmos apontam para uma melhoria o que pode denotar uma tendência positiva capaz de aliviar a médio prazo, o represamento de alunos. 4. PESQUISA E PRODUÇÃO CIENTÍFICA, TÉCNICA OU ARTÍSTICA Ressalta a Comissão que "a exemplo dos demais programas de pós-graduação em Comunicação, no Brasil, o Mestrado em Comunicação Social do Instituto Metodista de; Ensino Superior apresenta áreas de concentração e linhas de pesquisas que tem características quase que exclusivamente formais. O Relatório da Comissão apresenta uma série de considerações sobre a pós-graduação no Brasil, na área de Comunicação, com respeito a problemas Identificados quanto à linhas e projetos de pesquisa e ao relacionamento com a graduação, ao mesmo tempo no entanto, em que enfatiza: "Nossos cursos de pós-graduação têm desempenhado, até o presente, um papel decisivo na ampliação de quadros de docentes e potenciais pesquisadores, aí Incluído o curso de Mestrado Instituto Metodista." Registra que as dissertações de mestrado produzidas "são coerentes com os Interesses acadêmicos dos orientadores, e com o perfil dos alunos que procuram o programa; seu número reflete, como já visto, um certo represamento nas conclusões do curso; e sua qualidade é compatível com o trabalho que se faz nos programas de pós-graduação no restante do país." 5. INFRAESTRUTURA FÍSICA E FINANCEIRA No que concerne à ínfraestrutura física para o ensino e a pesquisa, a Comissão considerou-a inadequada, levando em conta a necessidade de disponibilidade de salas próprias para professores, visando principalmente as orientações e destacou a atenção para a infraestrutura laboratorial e para a biblioteca, com relação ao acervo de livros e de periódicos, fazendo os alunos uso extensivo de material xerocado.

6 Do ponto de vista financeiro, o Relatório informa que "a manutenção financeira, do curso é provida satisfatoriamente pelo Instituto Metodista, isto no que toca às suas necessidades fundamentais de recursos humanos e materiais mínimos ao seu funcionamento pedagógico e administrativo: Instalações físicas, materiais de custeio, mobiliário e outros equipamentos rotineiros, pessoal docente e técnico-administrativo. Não há dependência significativa de projetos financiados por órgãos externos, a não ser por projetos de pesquisas financiados por instituições tradicionais, corno o CNPq, ou por empresas privadas instaladas na área de atuação do curso. " 6. INTERCÂMBIO COM OUTRAS INSTITUIÇÕES E CURSOS A Comissão comenta, que em todo o Brasil, as relações com outros cursos da área são ainda multo tímidas. No caso do curso sob apreciação, consta do Relatório que "apesar de receber alunos oriundos de todas as regiões do país,, e também do exterior, e de manter convênios de cooperação com entidades nacionais e Internacionais, não observamos sinais Importantes relações sustentadas com outros cursos da área." 7. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES DA COMISSÃO VERIFICADORA A Comissão Verificadora conclui "que o Curso de Mestrado em Comunicação Social do Instituto Metodista de Ensino Superior reúne condições, neste momento, de ser recredenciado pelo Conselho Federal de Educação. Ele apresenta boa estrutura dídática e administrativa, um corpo docente qualificado, uma demanda consistente de candidatos a cursar o programa de Mestrado, e uma tradição já reconhecida na área." Enfatiza que "para que seus responsáveis possam, no anta, pensar em perspectivas de desenvolvimento científico para o futuro, alguns problemas, identificados durante a verificação, precisam ser equacionados, visando uma solução a curto e médio prazo", recomendando o seguinte:

7 a) Dispor de um percentual maior de docentes e pesquisadores a ele exclusivamente dedicados; b ) A evolução do Mestrado de Comunicação Social do IMS deve estar pautada numa organização que faça gravitar sua estrutura acadêmica em torno de linhas de pesquisa coerentes e bem definidas; assim, disciplinas, projetos de pesquisa de alunos e professores, e atividades acadêmicas de modo geral, devem convergir para o desenvolvimento da linha sob a qual estão abrigados; c) a pesquisa deve ser realizada, de forma sistemática e consistente, por grupos, reunindo pesquisadores mais e menos experientes, além de alunos de pós-graduação e graduação; d) que o Curso de Mestrado em Comunicação Social do IMS se aproxime mais do programa de graduação, pois considera o distanciamento hoje existente um obstáculo ao seu desenvolvimento científico e pedagógico; e) o fluxo de alunos, e sua permanência no Curso, devem ser objeto de atenção por parte da coordenação, de modo a torná-lo mais ágil, fugindo do represamento que hoje se verifica; f) o curso necessita prover os professores com salas de estudo, que facilitem acima de tudo a orientação dos alunos, além de Las de aula e instalações laboratoriais; g) finalmente, é fundamental também que a biblioteca receba investimentos em livros novos para a pós-graduação, além do acesso a periódicos que hoje possam ainda não estar disponíveis. A CAPES em seu Relatório Técnico atribui ao programa o conceito " B+" e registra: "as atividades de ensino são suficientes e regulares e estão de acordo com as linhas de pesquisa e áreas de concentração do curso. O elenco de disciplinas está de acordo com a proposta do curso".

8 "o corpo docente permanente é adequado tanto em relação ao número de alunos quanto em relação ao número de disciplinas oferecidas (10 em 90,22 em 91). Todos têm experiência comprovada, estando de acordo com as linhas de pesquisa e as áreas concentração do curso. Além disso, todos têm Doutorado." "as atividades de pesquisa são coerentes com as áreas do curso. Entretanto., a pesquisa está excessivamente concentrada sobre um certo número de professores e poderia ocorrer em maior quantidade." - "a produção do corpo docente é significativa, está dentro das linhas e áreas do Curso e registra percurso ascendente. Além disso, é bastante variada (publicações, seminários, etc)." - "o curso é bastante estável e é fundamental que o programa possa contar com mais docentes em regime integral, o que permitiria uma melhor distribuição das várias atividades entre o conjunto dos docente." E por fim, o Relatório Técnico da CAPES recomenda todo o apoio (bolsas, apoio financeiro, etc) - especialmente para informatização e compra de livros e revistas. II - VOTO DA RELATORA Diante do exposto, a Relatora é de parecer favorável ao recredenciamento do curso de Pós-graduação em Comunicação Social, com áreas de concentração em Teoria e Ensino da Comunicação e em Comunicação Científica e Tecnológica, em nível de mestrado, ministrado pela Federação de Escolas Superiores do ABC, mantida pelo Instituto Metodista de Ensino Superior, em São Bernardo do Campo, Estado de São Paulo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, com efeito retroativo a dezembro de 1992.

9 III - CONCLUSÃO DA CÂMARA Relatora. A Câmara de En mpanha o voto da Sala das ro de 1993.

10 IV - DECISÃO DO PLENÁRIO O Plenário do Conselho Federal de Educação aprovou, por unanimidade, a conclusão da Câmara. Sala Barreto Filho, em 02 de 09 de 1993.

11