PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3a REGIÃO. Gabinete da Corregedoria Regional

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1 Gabinete da Corregedoria Regional OFÍCIO N 981/09-COGE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N {favor usar estas referências) São Paulo, 5 de junho de 2009 Senhor Presidente, encaminho a Vossa Senhoria, em anexo, cópia da decisão proferida nos aul epigrafe, iniciado com o encaminhamento a esta Corregedoria do Oficio '3/2009 de unidade, apresento-lhe protesto distinta consideração e apreço Documento assinado por DF1023-Des. Fed. André Nabarrete Corregedor Regional Autenticado e registrado sob o n A9H.17G SRDDTRF3-00-W (Sistema de Assinatura Eletrônica e Registro de Documentos - TRF 3a Região) Ilustrissimo Senhor Doutor FÁBIO FERREIRA DE OLIVEIRA Presidente da Associação dos Advogados de São Paulo - AASP

2 REGIÃO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3a '3.a Re' EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N REQUERENTE: AASP - ASSOCIAÇÃO DOS ADVOGADOS DE SÃO PAULO REQUERIDO: JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DE SÃO PAULO RELATOR DES. FED. ANDRÉ NABARRETE - CORREGEDOR REGIONAL Expediente administrativo instaurado para apurar reclamação formulada pela Associação dos Advogados de São Paulo contra procedimento adotado por vários Juizados Especiais Federais do Estado de São Paulo, no tocante intimação para levantamento de valores depositados Sustenta-se, em síntese, que: a) conforme relatado por seus associados, em diversos Juizados Especiais Federais Cíveis no Estado de São Paulo, dentre eles em Mogi das Cruzes e Osasco, tem sido adotada a prática de comunicar apenas à parte, por meio de carta, sobre a efetivação de depósito ajudicial dos valores de precatórios ou requisições de pequeno valor, sem a regular intimação dos advogados conscituídos/p imprensa oficial; / \ / b) não obstante a intimação por carta das partes sobre a efetivação do depósito ter respaldo no artigo 18 da Resolução n. 438, de , do Conselho da Justiça R:\Gestao Dr. André NabarretcJULGAMENTOcxpedientes administrativos\nathália\ea doc arquivamento não há

3 Federal (ao qual se reportam os Provimentos n. 79 e 80 COGE), a intimação dos advogados sobre a efetivação do depósito judicial tem expressa previsão na Lei n /2001, que rege os juizados especiais federais; c) independentemente da expedição de qualquer carta de cientificação às partes, a intimação do patrono pessoalmente, pela via postal ou pela imprensa oficial, decorre de comando legal; falta intimação causídicos constituídos gera desgaste na relação do advogado com o cliente, o qual, ao receber a informação do depósito por carta, pode ficar com a impressão de que seu patrono não é diligente; _') há casos em que os clientes levantam diretamente a totalidade dos valores depositados sem saldar os honorários contratados com o advogado que patrocinou a causa; f) mesmo que não houvesse previsão de intimação do advogado na Lei n /2001, tal dever decorreria da regra geral expressa nos artigos 234 e 236 do CPC. Por fim, solicita a expedição de ato com previsão expressa acerca da necessidade de intimação dos advogados das partes quanto à efetivação do depósito, por meio de regular publicação pela imprensa oficial ou por carta, nos R:\Gestío Dr. André Nabantte\JULGAMENTO\expedientes administralivos\nathalia\ea 2O O77.doc arquivamento não há

4 REGIÃO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3a termos da Lei n /2001, antes da expedição de qualquer comunicado à parte. O MM. Juiz Federal Luís Antônio Zanluca do Juizado Especial Federal em Registro/SP informou que a parte é intimada por via postal e, caso possua advogado constituído, este também é intimado pela imprensa oficial (fl. 10). À fl. 12, o MM. Juiz Federal Cláudio Kitner, Presidente do Juizado Especial Federal em Santo André/SP, encaminhou as informações prestadas pela Diretora de Secretaria, a qual relatou que: a) vigora entre a Caixa Econômica Federal e o JEF em Santo André um acordo para o envio de mala direta (carta) pelo banco ao beneficiário do precatório ou da requisição de pequeno valor quanto à liberação do respectivo crédito. Não há intimação do advogado da expedição da aludida requisição; b) o dispositivo da sentença é publicada co valor do precatório ou RPV e com a respectiva/ olçdj expedição; c) decorrido o prazo recursal e certificado o trânsito em julgado, é expedido o RPV ou PRC eletrônico, que lança automaticamente a fase no processo; RACestão Dr. André NabarreteVULGAMENTO\expedientes administrativos\nathália\ea l.0077.doc arquivamento não há

5 d) em até 60 dias, o TRF comunica o depósito e é lançada nova fase no processo com a informação "liberação para agendamento"; o agendamento é utilizado para que a Caixa Econômica Federal se organize quanto ao envio da carta, a fim de estabelecer o dia em que o beneficiário deve comparecer à agência para levantamento do valor; f) tal prática visa a preservar a segurança dos segurados, já que eventual publicação na imprensa os exporia a riscos de furtos, roubos e estelionatos, como já ocorrera no passado. O MM. Juiz Federal Otávio Henrique Martins Port, Presidente do Juizado Especial Federal em Andradina, consignou que as intimações referentes aos valores depositados a título de requisição de pequeno valor ou precatório são, nas hipóteses de autores representados por advogado, realizadas mediante publicação do Diário Eletrônico da Justiça Federal da 3* Região, em cumprimento ao disposto no artigo 8, Io, da Lei n /2001 (fl. À fl. 15, o MM. Juiz Federal Paulo Leandro Silva do JEF em Mogi das Cruzes esclareceu que não comunica e nunca comunicou à parte por meio de carta ou seu advogado constituído pela imprensa oficial a respeito dos depósitos realizados. A única correspondência enviada aos autores R:\Geslao Dr. André NabarreteVULGAMENTO^xpedientes administrativos\nathalia\ea doc arquivamento não há

6 REGIÃO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3a relativa aos depósitos é expedida pela Caixa Econômica Federal. O MM. Juiz Federal Rubens Alexandre Elias Calixto, do Juizado Especial Federal em Ribeirão Preto, relatou que a Secretaria do Juizado não expede qualquer intimação para as partes ou para os advogados. Autorizado o levantamento pelo juizado, quem faz a intimação por meio de carta é a própria Caixa Econômica Federal (fls. 17/18). À f1. 20, a MM* Juíza Federal Marília Rechi Gomes de Aguiar Leonel Ferreira informou que o JEF em Jundiaí publica no Diário Eletrônico todas as decisões judiciais proferidas em autos sob patrocínio de advogados, de acordo Resolução n. 559, de , que revogou a Resolução 43 8, de Quanto ao depósito bancário realizado em virtude de ofícios requisitórios ou precatórios, esclareceu que é lançada uma fase na página eletrônica do processo ("liberação para agendamento"), que cientifica o advogado acerca do depósito efetuado. A CEF, por sua vez, se comunica com os autores dos processos, para agendamento de dia para saque dos valoresa Poy\fi: procedimento é adotado desde a instauraçacx di JEF em Jundiaí, em junho de 2 004, e não se tem notícia de reclamações por parte dos advogados. A Presidente do Juizado Especial Federal em São Carlos Carla Abrantkoski Rister destacou que as intimações das sentenças são realizadas de acordo com o Io do artigo R:\Gestao Dr. André NabaireteJULGAMENTONexpedientes administrativos\nathália\ea doc arquivamento não há competência COGE nev

7 REGIÃO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3a ~J da Lei n /2001. Não há intimação das partes nem dos patronos por ocasião da expedição e da liberação do RPV. Tal procedimento foi adotado nos juizados por conta de notícias quanto a problemas com agenciadores, os quais, sem participar do processo, se locupletavam dos segurados, bem como por conta de roubos praticados por ocasião das publicações que informavam a expedição de RPV no início da implantação dos juizados (fl. 21). À f1. 23/24, o MM. Juiz Federal Paulo Rui Kumagai de Aguiar Pupo do Juizado Especial em Catanduva destacou que: a) em conformidade com o disposto na Resolução n. 438, de 30 de maio de 2005, e nos Provimentos COGE n. 79/2007 e 80/2007, o JEF em Catanduva procede à autorização para levantamento do depósito judicial pelo advogado constituído pelas partes por meio de ofício de seu juiz presidente dirigido à gerência da Caixa Econômica Federal, localizado no referido Juizado, e mediante autenticação pelo Diretor de Secretaria da procuração com poderes específicos para dar e receber quitação; b) concomitantemente à autorização ao posto de atendimento bancário, os advogados constituídos pelas 7artes são intimados pelo Diário Eletrônico da Justiça Federal acerca do pagamento e da disponibilidade dos valores referentes ãs ações que tramitam no JEF, a fim de R:\Gestao Dr. André NabarrcteVULGAMENTOtxpedientes adrainistrativos\nathália\ea 20OT doc arquivamento não há

8 tomarem as providências necessárias para o efetivo levantamento das quantias em questão; c) nos processos sem advogado constituído, a comunicação ao autor para o levantamento do depósito judicial é feita diretamente pela Caixa Econômica Federal. Após, a instituição financeira encaminha para a Secretaria do JEF o extrato de levantamento com a comprovação de quem efetuou o saque, nos termos dos Provimentos COGE n.' 79/2007 e 80/2007, cujo comprovante é anexado aos autos do processo; eventuais inadequações serão prontamente corrigidas pelo juizado em conformidade com melhor interpretação dada pela COGE. A MM* Juíza Federal Presidente do Juizado Especial Federal de Sorocaba Fabíola Queiroz esclareceu que intima e sempre intimou as partes que têm advogados regularmente constituídos unicamente por publicação no Diário Eletrônico. A prática do envio de cartas para intimação das partes, principalmente com relação à informação quanfee7à liberação de precatórios e requisições de pequeno/ valor, somente ocorre quando o autor não é assistido/por advogado (fl. 26). À fl. 28, a MM" Juíza Federal Luciana de Souza Sanchez de Santos informou que os autores representados por advogados são intimados pela imprensa oficial acerca da R:\Gestao Dr. André NabarreteVIULGAMENTONexpedientes adminis(rativos\nathália\ea ] O077.doc arquivamento não há

9 efetivação de depósito judicial de valores de precatórios ou de requisições de pequeno valor. Não é adotado o procedimento de enviar cartas diretamente aos autores quando estes estão representados por causídicos. O Diretor do Juizado Especial Federal de Botucatu Everson da Silva Marcolino consignou que não há intimação dos advogados quando da efetivação dos depósitos dos precatórios e requisitórios (fl. 33). À fl. 35, o MM. Juiz Federal Luiz Antônio Moreira Porto do JEF em Americana relatou que não envia carta de intimação para autores representados por advogado. A MM* Juíza Federal Nilce Cristina Petris de Paiva, Presidente do JEF em Osasco, esclareceu que não envia cartas para intimar as partes sobre o depósito judicial e que a liberação é feita via sistema de autos eletrônicos, independentemente de decisão. O advogado comparece ao JEF para extração de cópia autenticada do instrumento de procuração e efetua o levantamento na Caixa Econômica Federal (fl. 37). ^ É o relatório. Decido. Almeja presente reclamação refutar suposta prática adotada pelos juizados especiais federais em São Paulo, consistente na comunicação da parte beneficiada por carta sobre a efetivação de depósito judicial dos valores R:íGestào Dr. André Nabarrcte\JULGAMENTO«xpedientes administraiivos\na(halia\ea doc arquivamento não há

10 de precatórios ou requisições de pequeno valor, sem a regular intimação dos advogados constituídos pela imprensa oficial. Da analise das informações prestadas i documentação acostada, verifica-se que o envio de correspondência à parte beneficiária de precatório ou requisição de pequeno valor é prática adotada pela Caixa Econômica Federal, a fim de otimizar o agendamento e comparecimento de tais pessoas à agência para o levantamento de seu crédito, e não pelos juizados especiais federais em São Paulo. É, portanto, medida administrativa adotada pela instituição bancária. No tocante à intimação da parte e seu advogado quanto à expedição de precatório ou RPV e respectivo depósito, não se vê a observância de um procedimento padrão. Alguns juizados intimam a parte pelo correio e o advogado pela imprensa oficial. Por outro lado, outros deixam de intimar a parte e o advogado acerca da expedição da requisição, sob o fundamento da preservação da segurança dos beneficiários, já que eventual publicação na imprensa os exporia a riscos de furtos, roubos e estelionatosl como ocorreram no passado. Cabe esclarecer que tanto a expe^di^ão quanto o depósito dos respectivos valores são lançados no sistema de consulta informatizada da Justiça Federal, para fins de acompanhamento pela parte, seu patrono ou qualquer interessado. Outrossim, há decisões proferidas por alguns juizados em ações sob o patrocínio de advogados que são R:\Geslao Dr. André NabamleUULGAMENTO«xpcdientcs administraiivos\nathália\ea 2OO9.Oi.OO77.doc arquivamento não há

11 publicadas no Diário Eletrônico da Justiça Federal da 3' Região. Outros juizes determinam o envio de cartas para intimação das partes, principalmente com relação à informação quanto à liberação de precatórios e requisições de pequeno valor, somente quando o autor não é assistido por advogado. Entretanto, a questão da intimação encontra previsão específica no Io do artigo 8o da Lei n /2001, que dispõe sobre a instituição dos Juizados Especiais Federais no âmbito da Justiça Federal, verbis: "Art. 82 As partes serão intimadas da sentença, quando não proferida esta na audiência em que estiver presente seu representante, por ARMP (aviso de recebimento em mão própria). 1- As demais intimações das partes serão feitas na pessoa dos advogados ou dos Procuradores que oficiem nos respectivos autos, pessoalmente ou por via postal." (grifei) A vista do referido, recomenda-se a observância do disposto no Io do artigo 8o da Lei n /2001. Dê-se ciência às partes, bem assim aos magistrados que ora atuam nos Juizados Especiais Federais em São Paulo. Após, arquive-se. São Paulo, 02 de junho de 2009 DESEMBARGADOR FEDERAL CORREGEDOR REGIONAL - 3* REGIÃO RAGeslào Dr. André Nabarrett\JULGAMENTO\expedientes administra!ivos\nathália\ea l.0077.doc arquivamento não há ] Q