DIREITO CONSTITUCIONAL

Transcrição

1 DIREITO CONSTITUCIONAL Direitos Individuais Remédios Constitucionais e Garantias Processuais Remédios Constitucionais Profª. Liz Rodrigues

2 - Distinção entre direitos e garantias fundamentais: Rui Barbosa distinguiu as disposições meramente declaratórias, que são as que imprimem existência legal aos direitos reconhecidos, e as disposições assecuratórias, que são as que, em defesa dos direitos, limitam o poder. Aquelas instituem direitos, estas as garantias. - Garantias: normas que asseguram o exercício de um interesse.

3 - Distinção entre garantias fundamentais e remédios constitucionais: remédios são espécies do gênero garantia. - Instrumentos processuais que visam assegurar o exercício de um direito. - Todo remédio é uma garantia, mas nem toda garantia é um remédio constitucional (ex.: vedação de tribunais de exceção).

4 - Remédios constitucionais administrativos: direito de petição e direito de certidão. São pedidos dirigidos à Administração Pública (e não ao Poder Judiciário). - Remédios constitucionais judiciais: habeas data, habeas corpus, mandado de segurança, mandado de injunção e ação popular.

5 - Art. 5º, XXXIV: são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;

6 - Direito de Petição: é o direito que uma pessoa tem de invocar a atenção dos Poderes Públicos sobre uma questão ou situação, seja para denunciar uma lesão concreta e pedir a reorientação da situação, seja para solicitar uma modificação do Direito em vigor, no sentido mais favorável à liberdade (Silva).

7 - Inclui a reclamação dirigida à autoridade competente para que reveja ou eventualmente corrija determinada medida, a reclamação dirigida à autoridade superior com o objetivo idêntico, o expediente dirigido à autoridade sobre a conduta de um subordinado, como também qualquer pedido ou reclamação relativa ao exercício ou à atuação do Poder Público (Mendes).

8 - Pode ser exercido por qualquer pessoa, individual ou coletivamente (ex.: abaixo-assinado). - Proteção de interesse individual, geral ou coletivo. - Informal (dispensa advogado) e gratuito (a CF/88 veda a cobrança de qualquer taxa). Como regra geral, a petição deve ser escrita (art. 6º, Lei n /99 Procedimento Administrativo).

9 - A petição deve ser recebida e respondida. - Nos termos da Lei n /99, após o término da instrução, a Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos administrativos e sobre solicitações ou reclamações. - Prazo: 30 dias, podendo ser prorrogado por igual período.

10 - Lei de Acesso à Informação (Lei n /11): qualquer interessado pode apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos públicos da Administração Direta dos Poderes Executivo, Legislativo, Cortes de Contas, Judiciário, Ministério Público, entidades da Administração Indireta e outras entidades controladas pela União, Estados, DF e Municípios.

11 - O pedido deve ser feito por qualquer meio legítimo e conter a identificação do requerente e a especificação da informação requerida. - Para informações de interesse público, não podem ser feitas exigências que inviabilizem o pedido. - Se possível, deve ser concedido acesso imediato à informação disponível.

12 - Se não for possível, o órgão ou entidade que receber o pedido deve (em até 20 dias, podendo prorrogar por mais 10 dias): a. Comunicar a data, local e modo em que a consulta poderá ser feita (ou efetuada a reprodução ou obtida a certidão); b. Indicar as razões de fato ou de direito da recusa de acesso; c. Comunicar que não possui a informação e indicar, se possível, qual o órgão que a possui (ou remeter o pedido a ele).

13 - Obs.: a recusa em prestar as informações (ou prestá-las de modo incompleto ou atrasar a sua apresentação) pode caracterizar infração administrativa, punida, no mínimo, com suspensão (art. 32, Lei n /11). - Não confunda o direito de petição (administrativo) com o direito de ação (meio pelo qual o sujeito apresenta sua lide ao Estado-juiz, em busca de uma prestação jurisdicional).

14 - Direito de certidão: certidão é o documento expedido pela Administração Pública e que comprova a existência de um fato (Pinho). Goza de fé pública, até prova em contrário. - Requisitos: legítimo interesse, ausência de sigilo e indicação de finalidade. Também é gratuito e dispensa advogado. - Compatibilização com o sigilo de informações imprescindíveis para a segurança da sociedade ou do Estado.

15 - Obs. nº 1: o requerente deve esclarecer os fins e as razões do pedido, nos termos do art. 2º da Lei n /95. - Prazo: 15 dias, contados do registro do pedido no órgão expedidor. - Obs. nº. 2: se o pedido for recusado, pode-se impetrar um mandado de segurança, pois trata-se de violação a direito líquido e certo.