José Perdigoto Director Geral de Energia e Geologia. Lisboa, 20 de Junho de 2011

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1 O papel dos biocombustíveis na política energética nacional Seminário Internacional sobre Políticas e Impactes dos Biocombustíveis em Portugal e na Europa José Perdigoto Director Geral de Energia e Geologia Lisboa, 20 de Junho de 2011

2 Portugal traçou metas ambiciosas para a sua política energética Consumo de energia final no sector dos Transportes com objectivo de 10% Renováveis em % 60% 50% Metas Portuguesas para 2020 e sua evolução 60,0% 55,3% 40% 39,1% 37,7% 30% 20% 19,7% 24,7% 31,0% 29,0% 31,9% 30,6% 10% 0% Quota Global de FER Electricidade Aquecimento & Arrefecimento 10,0% 3,9% 0,2% Transportes Ano Base Fonte: DGEG; PNAER 1

3 Incorporação de Renováveis no sector dos Transportes em Portugal tem registado uma evolução positiva 12% 10% Peso das Renováveis no sector dos Transportes em Portugal 10,0% 8% 6% 4% 2% 0% 0,2% Ano Base ~ 5,0% 3,9% 2,4% 2,4% 1,3% E 2020 Fonte: DGEG; PNAER 2

4 Incorporação de Biocombustíveis e Electricidade permitirão alcançar objectivo de 10% Renováveis em 2020 nos Transportes 100% 80% Contribuição das diferentes fontes de energia no sector dos Transportes 10% FER * 60% 40% 20% Fonte: PNAER 0% Gasóleo Gasolina Biocombustíveis Electricidade * Em termos da contabilização para a Directiva de Renováveis 3

5 Biocombustíveis substitutos do gasóleo constituem a principal contribuição FER no sector dos Transportes até 2020 ktep 600 Contribuição das diferentes FER no sector dos Transportes Electricidade Biocombustíveis substitutos do gasóleo Biocombustíveis substitutos da gasolina Fonte: PNAER 4

6 Objectivo traçado por Portugal para o sector dos Transportes em 2020 está em linha com a grande maioria dos países da UE27 25% Peso das Renováveis no sector dos Transporte Metas para 2020 (UE 27) 20% 20% Grande maioria dos países da UE fixou o seu objectivo nos 10% 11% de Renováveis 15% 14% 14% 13% 11% 11% 11% 11% 11% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 8% 5% 5% 0% Fonte: European Environment Agency; Energy research Centre of the Netherlands (ECN) 5

7 Portugal apresentará em 2020 um total de biodiesel por habitante semelhante à média Europeia Total de biodiesel per capita em 2020 (UE 27) tep/ 000 habitantes Média UE 27 = n/a n/a Fonte: European Environment Agency; Energy research Centre of the Netherlands (ECN) 6

8 Principais medidas da ENE 2020 e PNAER relativamente aos biocombustíveis foram já executadas ou estão em conclusão Medidas previstas na ENE 2020 e no PNAER Transpor e aplicar, em Portugal, as directivas e as melhores práticas relativas aos biocombustíveis, designadamente ao nível da definição dos critérios de sustentabilidade e dos melhores padrões de qualidade;! Biocombustíveis Promover a utilização de recursos endógenos para a produção de biocombustíveis, estreitando a ligação com a agricultura nacional e as soluções ligadas aos biocombustíveis produzidos a partir de resíduos, detritos, material celulósico não alimentar e material lenho-celulósico; Montar a nova entidade certificadora da introdução de biocombustíveis;! 7

9 Decreto Lei nº 117/2010 dos biocombustíveis vem estabelecer um novo mecanismo de apoio para o período Obrigatoriedade de apresentação anual de Títulos de Biocombustíveis por parte dos incorporadores, correspondente a uma determinada percentagem de biocombustíveis incorporados nos combustíveis colocados no consumo; Final de 2014: fim do sistema de quotas de reserva de emissão de títulos de biocombustíveis para produtores de biodiesel e da fixação de preço máximo de venda de biocombustíveis; Fim das isenções de ISP para os biocombustíveis, excepto para os pequenos produtores dedicados; 8

10 Obrigação de incorporação de biocombustíveis no consumo permitirá a Portugal aproveitar as vantagens destes produtos Incorporação de biocombustíveis no consumo final Metas de incorporação definidas: 2011 e % 2013 e ,5% 2015 e ,5% 2017 e % 2019 e % De 2015 a 2020, obrigatoriedade de incorporação de 2,5%, em teor energético, de biocombustíveis substitutos de gasolina irá trazer vantagens para o País Redução da dependência energética externa em relação aos produtos petrolíferos Redução do défice da balança comercial Reforço da segurança de abastecimento (através da diversificação da origem da energia primária) Redução das emissões de gases com efeito de estufa 9

11 Definição de critérios de sustentabilidade e sua verificação contribuem para uma melhor qualidade dos biocombustíveis Biocombustíveis têm de obedecer a critérios de sustentabilidade e são sujeitos a uma verificação do seu cumprimento Redução dos gases de efeito de estufa 35% até Dezembro % para instalações pós DL 117/2010 e a partir de Janeiro % a partir de Janeiro 2018 Origem agrícola proveniente da UE Cumprimento de requisitos e normas ambientais Requisitos mínimos de boas condições agrícolas e ambientais Uso dos solos Matérias-primas não provenientes de terrenos ricos em biodiversidade Matérias-primas não provenientes de terrenos com elevado teor de carbono Certificação dos biocombustíveis por uma auditora independente Cumprimento dos critérios de sustentabilidade; Medidas tomadas para protecção dos solos, água e ar; Medidas relativas à prevenção do consumo excessivo de água em zonas em que esta escasseia; Biocombustíveis provenientes de países da UE ou de países terceiros devem ser acompanhados da respectiva certificação do cumprimento dos critérios de sustentabilidade 10

12 Incorporação de biocombustíveis no consumo é apenas uma das peças do puzzle que é a Estratégia Nacional para a Energia 2020 Segurança Abastecimento Smart Grids Veículo Eléctrico Renováveis Dinamização Economia Sustentabilidade Económica Eficiência Energética Desenvolvimento Regional 11

13 NOVAS ENERGIAS A INSPIRAR PORTUGAL.

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