PREFEITURA MUNICIPAL DE GUAÇUÍ Estado do Espírito Santo

Transcrição

1 Decreto n.º , de 17 de setembro de 2018 APROVA A INSTRUÇÃO NORMATIVA STB Nº 03/2018. legais; A Prefeita Municipal de Guaçuí,, no uso de suas atribuições CONSIDERANDO o Processo nº 4.418/2018, da Superintendência de Tributação; CONSIDERANDO o que dispõe os artigos 31, 70 e 74 da Constituição Federal, 29, 70, 76 e 77 da Constituição Estadual, 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e 86 da Lei Orgânica do Tribunal de Contas do, além da Lei Municipal nº 3.816/2011, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Município de Guaçuí; CONSIDERANDO por fim, que a referida instrução normativa visa se adequar aos preceitos estabelecidos pela Resolução TC nº. 227, de 25 de agosto de 2011, expedida pelo TCE/ES. RESOLVE: Art. 1º - Aprovar para todos os efeitos, a Instrução Normativa STB Nº 03/2018, que visa disciplinar e normatizar os procedimentos operacionais de inscrição, controle e baixa da dívida ativa tributária e não tributária no município de Guaçuí - ES, conforme segue em anexo. Art. 2º - A Instrução normativa ora aprovada será parte integrante do presente decreto. Art. 3º - Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação. Guaçuí - ES, 17 de setembro de VERA LÚCIA COSTA Prefeita Municipal AILTON DA SILVA FERNANDES Procurador Geral do Município WERITON AZEVEDO SOROLDONI Controlador Geral do Município SEBASTIANA CRISTINA COSTA Secretária Municipal de Finanças

2 INSTRUÇÃO NORMATIVA STB N 03/2018 Versão: 01 Aprovação em: 17/09/2018 Ato de aprovação: Decreto nº /2018 Unidade Responsável: Superintendência de Tributação I - DA FINALIDADE Disciplinar e normatizar os procedimentos operacionais de inscrição, controle e baixa da dívida ativa tributária e não tributária no município de Guaçuí - ES. II - DA ABRANGÊNCIA Todas as unidades da estrutura organizacional do Poder Executivo e da Administração Indireta. III - DOS CONCEITOS 1. Dívida Ativa - É a proveniente dos créditos tributários ou não, regularmente inscritos no órgão competente, depois de esgotado o prazo fixado para pagamento, ou por decisão final, proferida em processo regular. 2. Dívida Ativa Tributária - É o crédito da Fazenda Pública dessa natureza, proveniente de obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas. 3. Dívida Ativa Não Tributária - São os demais créditos da Fazenda Pública, tais como os provenientes de contribuições estabelecidas em lei, multa de qualquer origem ou natureza, exceto as tributárias, aluguéis ou taxas de ocupação, preços de serviços prestados por estabelecimentos públicos, indenizações, reposições, restituições, alcances dos responsáveis definitivamente julgados, ou de outras obrigações legais. 4. Tributo - É toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. 4. Imposto Sobre Serviços de qualquer Natureza - ISSQN - Imposto de competência dos Municípios, sobre serviços de qualquer natureza, tem como fato gerador a prestação, por empresa ou profissional autônomo, com ou sem estabelecimento fixo, de serviços descritos na Lei Federal Complementar nº 116 de 31/07/2003. O ISS é regido pelo Decreto Lei Federal nº 406 de 31/12/1968 e alterações posteriores.

3 5. Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU - Imposto de competência do Município, devido por pessoas físicas ou jurídicas pela posse, propriedade ou domínio útil de imóvel (área construída e/ou terreno) localizado em zona ou extensão urbana. Seu valor venal é calculado a partir da área do terreno, área construída, localização, característica (comercial ou residencial) etc. 6. Imposto de Transmissão de Bens Imóveis - ITBI - Imposto de competência do Município, ocorrendo o fato gerador na transmissão onerosa, a qualquer título, da propriedade ou domínio útil de bens imóveis por natureza ou acessão física, e a de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia e as servidões, bem como a cessão de direitos à sua aquisição. 7. Lançamento - É o procedimento administrativo vinculado que verifica a ocorrência de um fato gerador, identifica o sujeito passivo (contribuinte ou responsável) da obrigação tributária, determina a matéria tributável, aponta o montante do crédito e aplica. 8. Contribuinte - É a pessoa que tem o dever de prestar, ao credor ou sujeito ativo, o objeto da obrigação ou, ainda, é a pessoa que, à vista da lei, tem o dever legal de efetuar o pagamento do tributo. 9. DAM - Documento de Arrecadação Municipal. 10. ST Superintendência de Tributação. IV DA BASE LEGAL 1. Constituição Federal. 2. Lei Orgânica do Município de Guaçuí; 3. Lei Complementar nº. 101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal LRF; 4. Lei Federal nº 6.830, de 22 de setembro de Lei de Execução Fiscal. 5. Lei Federal nº 5.172/1966 (Código Tributário Nacional). 6. Lei Municipal nº 01/1998 e suas alterações (Código Tributário Municipal). V - DAS RESPONSABILIDADES 1. Compete à Secretaria Municipal de Finanças, por meio da Superintendência de Tributação, controlar e acompanhar a execução da presente Norma de Procedimento. 2. Compete à Controladoria Geral do Município, prestar apoio técnico e avaliar a eficiência dos procedimentos de controle inerentes a presente Norma de Procedimento. VI - DOS PROCEDIMENTOS 1. INSCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA - ISSQN FIXO, IPTU e/ou TAXAS DIVERSAS: 1.1 Superintendência de Tributação:

4 1.1.1 Identifica no Sistema de Gestão Tributária o débito vencido e apto à inscrição em Dívida Ativa Efetua o procedimento de inscrição em Dívida Ativa no sistema Notifica o contribuinte de sua inscrição em dívida ativa por intermédio de correspondência, acompanhada de DAM Caso o contribuinte receba a notificação e compareça a Superintendência de Tributação, poderá consultar as pendências de sua inscrição optando pelo pagamento a vista ou parcelado Se o contribuinte efetuar o pagamento o sistema baixará o tributo automaticamente Se o contribuinte solicitar o parcelamento da dívida na Superintendência de Tributação, o atendente simulará a proposta de pagamento, conforme Lei Municipal nº 01/1998, consolidando o parcelamento mediante assinatura de Termo de Confissão de Dívida, em 02 (duas) vias, juntando documentação hábil Caso o contribuinte não efetue o pagamento nos prazos legais, poderá ser encaminhada a Certidão de Divida Ativa - CDA à Procuradoria Geral do Municipal PGM, para execução fiscal. 2. AUTOS DE INFRAÇÃO: Secretaria de Origem: Superintendência de Tributação Autua o contribuinte mediante auto de infração por irregularidades cometidas Caso o contribuinte efetue o pagamento, o sistema baixará o auto automaticamente, conforme procedimentos de baixas Caso o contribuinte não efetue o pagamento nos prazos legais, notifica o contribuinte de sua inscrição em divida ativa por correspondência acompanhada de DAM. VII CONSIDERAÇÕES FINAIS: 1 - A inscrição em Dívida Ativa e a correspondente Certidão de Dívida Ativa extraída do Termo de Inscrição, somente terão eficácia executiva se observados requisitos procedimentais compatível com a natureza do crédito. 2 - Os servidores responsáveis pela cobrança da dívida que a extinguir e/ou conceder descontos não previstos em lei ou mesmo majorar indevidamente seu valor, responderão processo disciplinar funcional, reparando os danos ao erário público.

5 3 - Controle da Dívida Ativa deverá observar os seguintes procedimentos: Promover a inscrição da Dívida Ativa, de forma legal, referente a tributos ou quaisquer receitas, objeto de notificação, ou de imposição de multa que não tenham sido liquidadas no período regulamentar; Quando possível, providenciar a cobrança amigável, através de notificação aos contribuintes inscritos em dívida ativa; Controlar e conferir a dívida ativa atualizando-a na forma da Lei; Controlar os prazos prescricionais por meio de relatórios diversos de acordo com a necessidade do setor; Efetuar o parcelamento da Dívida Ativa, quando solicitado, e após o processo de negociação, providenciar os cálculos conforme as normas legais; Emitir a certidão da Dívida Ativa e enviar à Procuradoria Geral do Município para cobrança executiva e/ou Protesto de Títulos; 4 - As Baixas da Dívida Ativa ocorrem nas seguintes situações: Pelo recebimento, quando após a emissão do DAM o contribuinte efetuar o pagamento; Pelos abatimentos quando instituído por normas de parcelamento e pagamento de créditos do município de Guaçuí, previstas em Lei; Pelo cancelamento administrativo ou judicial da inscrição, decorrente de determinação de autoridade competente de baixar o crédito inscrito em dívida ativa. 5 - Esta norma de procedimento entrará em vigor na data da publicação do Decreto de sua aprovação. Guaçuí - ES, 17 de setembro de VERA LÚCIA COSTA Prefeita Municipal WERITON AZEVEDO SOROLDONI Controlador Geral do Município SEBASTIANA CRISTINA COSTA Secretária Municipal de Finanças