1º Seminário da Área de Domínio Público, Urbanismo e Meio Ambiente PGM

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1 1º Seminário da Área de Domínio Público, Urbanismo e Meio Ambiente PGM Procuradoria de Assistência e Regularização Fundiária: focando nos instrumentos coletivos Estratégias para implementação da demarcação urbanística e legitimação de posse Porto Alegre, setembro de 2016

2 Contextualização Lei Federal n /09 Programa Minha casa, minha vida. Esta lei prevê o incremento da produção e aquisição de unidades habitacionais de interesse social e normatiza a regularização fundiária de assentamentos localizados em área urbana Estabelece papel preponderante aos Municípios em trabalhar esta política pública e em regulamentar o procedimento de regularização em seu território Determina o envolvimento direito e específico dos cartórios imobiliários este é o interlocutor do município, não mais o Poder Judiciário Criou os instrumentos de regularização demarcação urbanística e legitimação de posse

3 Demarcação urbanística - Ato jurídico que observa procedimento para Identificação da área, limites, confrontantes, ocupantes e qualificação da natureza da posse - Auto de Demarcação urbanística: Planta e memorial descritivo e planta de sobreposição do imóvel com a matrícula (fornecida pelo RI) Notificação do proprietário e conciliação das partes, se necessário, pelo RI Registro do auto na matrícula ou abertura de nova - A partir do registro do auto de demarcação o Poder Público deve aprovar projeto de parcelamento e concederá título de legitimação de posse aos ocupantes cadastrados

4 AUTO DE DEMARCAÇÃO URBANÍSTICA ARTIGO 56, 1º. O AUTO DE DEMARCAÇÃO URBANÍSTICA DEVERÁ SER INSTRUÍDO COM: I PLANTA E MEMORIAL DESCRITIVO DA ÁREA A SER REGULARIZADA NOS QUAIS CONSTEM: - SUAS MEDIDAS PERIMETRAIS; - ÁREA TOTAL; - CONFRONTANTES; - COORDENADAS PREFERENCIALMENTE GEORREFERENCIADAS DOS VÉRTICES DEFINIDORES DE SEUS LIMITES; - NÚMERO DAS MATRÍCULAS OU TRANSCRIÇÕES ATINGIDAS; - INDICAÇÃO DOS PROPRIETÁRIOS IDENTIFICADOS; - OCORRÊNCIA DE SITUAÇÕES MENCIONADAS NO INCISO I DO 6º. 6º, inciso I o auto de demarcação urbanística poderá abranger parte ou totalidade de um ou mais imóveis de domínio privado cujos proprietários não tenham sido identificados, em razão de descrições imprecisas de registros anteriores II PLANTA DE SOBREPOSIÇÃO DO IMÓVEL DEMARCADO COM A SITUAÇÃO DA ÁREA CONSTANTE DO REGISTRO DE IMÓVEIS E, QUANDO POSSÍVEL, COM A IDENTIFICAÇÃO DAS SITUAÇÕES MENCIONADAS NO INCISO I DO 6º. III CERTIDÃO DA MATRÍCULA OU TRANSCRIÇÃO DA ÁREA A SER REGULARIZADA, EMITIDA PELO REGISTRO DE IMÓVEIS, OU DIANTE DE SUA INEXISTÊNCIA, DAS CIRCUNSCRIÇÕES IMOBILIÁRIAS ANTERIORMENTE COMPETENTES.

5 Modelo de Auto de Demarcação Urbanística AUTO DE DEMARCAÇÃO URBANÍSTICA PARA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA DE ASSENTAMENTOS URBANOS CONSIDERANDO a atribuição conferida aos Municípios pela Lei Federal nº , de 07 de julho de 2009, CONSIDERANDO o que consta do EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO ÚNICO nº , da Procuradoria-Geral do Município de Porto Alegr CONSIDERANDO o art. IX da Lei Orgânica do Município de Porto Alegre. O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE FAZ SABER que o terreno urbano localizado no Bairro Cristal neste Município, situado no local denominado LOTEAMENTOS MARIANTE, SERTÃO I E II, formado pelas seguintes medidas e confrontações: IMÓVEL: Situado no Bairro Belém Velho, no município de Porto Alegre, uma área de terras com ,76 m², assim descrita: partindo do ponto 1 com Coord. Geográficas Municipais ( ,211; ,372) segue por 175,40m no rumo de SO, chegando ao ponto 2; daí, segue por 58,20m no rumo de SO, chegando ao ponto 3; deste, segue por 123,10m no rumo de SO até atingir o ponto 4, divisando nestes três segmentos com a Estrada Afonso Lourenço Mariante; a seguir, deixa a estrada e segue por 100,20m no rumo de SE, atingindo o ponto 5; daí, segue por 79,80m no rumo de SO até chegar ao ponto 6; deste, segue por 196,90m no rumo de SE, atingindo o ponto 7 e confrontando nestes três segmentos com terras de Moacir Pereira da Rocha e outros; deste ponto, segue por 46,20m no rumo de SO, chegando ao ponto 8; daí, segue por 13,80m no rumo de SO, atingindo o ponto 9; deste, segue por 6,00m no rumo de SO, até chegar ao ponto 10; a seguir, segue por 18,40m no rumo de SE, chegando ao ponto 11; daí, segue por 58,80m no rumo de SE até atingir o ponto 12; depois, seguindo por 31,00m no rumo de SO, chega-se ao ponto 13; daí, seguindo por 24,90m no rumo de SO, atinge-se o ponto 14; a seguir, seguindo por 19,20m no rumo de SO, até chegar ao ponto 15; deste, seguindo por 10,00m no rumo de SO, atinge-se o ponto 16; daí, seguindo por 45,80m no rumo de SO, chega-se ao ponto 17; a seguir, seguindo por 39,10m no rumo de SO, atinge-se o ponto 18; deste, toma a direção leste por 8,50m no rumo de SE, até chegar ao ponto 19, sendo que estes últimos doze segmentos fazem divisa com terras de Francisco Rocha. Do ponto 19, segue na direção este-nordeste numa extensão de 280,40m no rumo de NE, até chegar ao ponto 20; daí, toma a direção sudeste por 14,50m no rumo de SE, até o ponto 21; deste, toma a direção sul-sudoeste por 55,30m no rumo de SO até o ponto 22; a seguir, toma a direção sudoeste por 39,20m no rumo de SO até encontrar o ponto 23, confrontando nos últimos quatro segmentos com terras de Heitor Masson Cirne Lima. Do ponto 23 ao ponto 24 num rumo de SE, divisa por uma extensão de 167,55m com o Condomínio Horizontal Vale Verde e terras de Ivone Chaves Barcellos; daí inflete na direção nor-nordeste num rumo de NE por 15,00m, fazendo divisa com uma servidão (a futura Projetada Rua A ), chegando ao ponto 25; deste, segue no mesmo rumo de NE por uma distância de 42,41m, divisando com uma servidão (a futura Projetada Rua A ), atingindo o ponto 26; daí, segue na direção este-sudeste num único segmento no rumo de SE, fazendo duas confrontações: a primeira por 16,32m em divisa com a Gleba 04, reservada à Projetada Rua A e a segunda por 62,50m em divisa com a Gleba 03, perfazendo um total de 78,82m até chegar ao ponto 27; a seguir, confrontando com terras de Victor Adalberto França Kessler por 431,84m, num rumo de NE, chega-se ao ponto 28; deste ponto, seguindo em direção nornoroeste num rumo de NO numa extensão de 163,40m, confrontando com terras de Carlos Silva; por fim, seguindo em divisa com terras de Henrique José da Rocha e outros por 346,10m no rumo de NO até atingir o ponto inicial desta descrição, fechando o perímetro. Referida área encontra-se registrada no Registro de Imóveis da 3ª Zona desta Capital, e FOI DEMARCADA pela Procuradoria-Geral do Município, conforme planta, MEMORIAL DESCRITIVO, PLANTA DE SOBREPOSIÇÃO E MATRÍCULAS DO REGISTRO IMOBILIÁRIO DA 3ª ZONA, que seguem anexos e integram o presente Auto de Demarcação, para fins de REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA. Dita área incide sobre as matrículas que seguem, conforme documentos inclusos: a) Matrícula nº , do Registro de Imóveis da 3ª Zona, livro nº 2, folha 1, com ,90m², em nome de Sertão- Lançamentos, Empreendimentos e Comércio de Material de Construção Ltda, CGC / ; b) Matrícula nº , do Registro de Imóveis da 3ª Zona, livro nº 2, folha 1, com 2.119,87m², em nome de Fabian Edgar Lorenzo, CPF /68, Ulisses Minúsculi, CPF /49; Darlan Bittencourt Rodrigues, CPF /49, Gelsa dos Santos, CPF /91, Cláudia Carvalho Rodrigues Vaz, CPF /53, Maria de Lourdes da Silva Doldan, CPF /20, Edison Gley Porciúncula Bento ou Edison Eley Porciúncula Bento, CPF /72, Ethel da Costa, CPF nº /49, Teófilo Terci Murliki de Oliveira, CPF nº /25, Carlos Triffo dos Anjos, CPF nº /00, Marina Santos da Silva, CPF nº /59, Paulo Roberto Soares de Araújo, CPF nº /78, Marcos Vinícius Fagundes, CPF nº /87, Tatiana Breitenbach, CPF nº /15, Clarice Montag Luz, CPF nº /72, Antônio Carlos Santos da Silva Paz, CPF nº /87, Antônio Mário Coelho de Mello, CPF nº /00, Arceleu Anversa do Amarante, CPF nº /20, Adair Lenar Rosa Pires, nº CPF nº /04, Paulo Nodir da Rocha, CPF nº /20, Izaulina Moreira Guimarães, CPF nº /87, Erocilda Oliveira da Fontoura, CPF nº /00, Maria Elizabeth Oliveira Duarte, CPF nº /49, Maria Alba da Rocha Hoff, CPF nº /04 e Augusta Respeitável Loja Simbólica Bento Gonçalves 28, CNPJ nº / c) Matrícula nº do Registro de Imóveis da 3ª Zona, livro nº 2, folha 1, com ,90m², em nome de Ivone Chaves Barcellos, CPF nº /34. Considerando que o Município de Porto Alegre é o proponente da demarcação, torna-se desnecessária sua manifestação, posto que está anuindo com os termos do presente Auto de Demarcação. Por fim, nos termos do artigo 56, 2º da Lei /2009, os órgãos responsáveis pela administração patrimonial do Estado e União foram devidamente notificados, nos termos das notificações ora anexas e não opuseram oposição ao procedimento. Porto Alegre, 12 de setembro de José Fortunati PREFEITO MUNICIPAL

6 Loteamento Cooperativa dos Bombeiros

7 LOTEAMENTO COOPERATIVA DOS BOMBEIROS - BAIRRO RESTINGA - POA

8 Legitimação da posse - Concedida pelo Poder Público aos moradores cadastrados, desde que: 1) não sejam concessionários, foreiros, ou proprietários de outro imóvel, urbano ou rural 2) não sejam beneficiários de legitimação de posse concedida anteriormente 3) Imóvel destinado para fins de moradia. O título será concedido preferencialmente em nome da MULHER. Constitui direito em favor do detentor da posse. Após 5 anos, o detentor do título de legitimação de posse averbada no RI pode requerer ao oficial a conversão em propriedade, tendo em vista sua aquisição por usucapião, nos termos do art. 183 da CF. No caso de área urbana de mais de 250 m², o prazo para requerimento da conversão será o estabelecido na legislação pertinente sobre usucapião.

9 Foi criado um fluxograma para atendimento desta demanda Todos os processos tramitam via SEI A equipe vai a campo coletar a documentação e informações dos moradores e lança no sistema. A liderança da comunidade está sempre presente e apresenta a equipe para os moradores, quadra a quadra do loteamento. O CAR da região recebe orientações e é convidado para participar das agendas. As condições de recebimento da legitimação é avaliado pelos procuradores, a partir das informações e comprovações do próprio morador e das averiguações dos servidores que vão a campo.

10 Modelo de Declaração do Morador Ref. Processo Adm. nº DECLARAÇÃO Eu,, identidade, CPF, nacionalidade, estado civil, profissão, DECLARO QUE SOU DETENTOR(A) da posse direta do imóvel, não sou inquilina(o) e não recebi por empréstimo temporário este imóvel, localizado no Loteamento denominado, lote, quadra, endereço e ESTOU MORANDO aqui desde o dia do mês de do ano de. Declaro ainda que não tenho nenhum outro imóvel, não sendo concessionário, foreiro ou proprietário de outro imóvel urbano ou rural. Porto Alegre, de de. Assinatura

11 Modelo de Certidão Ref. Processo Adm. nº CERTIDÃO Certifico que aos dias do mês de do ano de 20, às h min, compareci no imóvel localizado no Loteamento, lote, quadra, no seguinte endereço:. Certifico que o imóvel: ( ) NÃO é ocupado para fins de moradia (há comércio, por exemplo) ( ) é ocupado para fins moradia por (casada(o) com ) Certifico ainda que a origem da posse, segundo me foi informado é a seguinte: ( ) aluga o lote da(o) sr(a) (não pegar documentos) ( ) recebeu por empréstimo da(o) sr(a) (não pegar documentos) ( ) comprou o lote com contrato ( ) recebeu por decisão judicial (usucapião, separação, etc...) ( ) outra: Certifico, por fim, que recebi os seguintes documentos por cópia, os quais confiro com o os originais e dou fé: ( ) cópia da identidade e número de CPF seu e do marido, se houver. ( ) certidão de casamento ou equivalente, se houver ( ) contrato de compra e venda ( ) declaração de testemunha ( ) carnês/ contas antigas para comprovar endereço ( ) outros Oficial de Gabinete da PARF

12 Modelo de Título de Legitimação de Posse TÍTULO DE LEGITIMAÇÃO DE POSSE Reg.nº: Livro: Fls.: Aos trinta dias do mês de maio do ano de 2016, o MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE, pessoa jurídica de direito público interno, inscrito no CNPJ / , através da sua Procuradoria- Geral do Município, situada nesta capital, na rua Siqueira Campos, 1300, 11º a 13º andar, nesse ato representado por sua Procuradora-Geral do Município, Cristiane da Costa Nery, conforme delegação de competência estabelecida no Dec /97, tendo em vista o procedimento de Regularização Fundiária de Interesse Social de que trata o expediente administrativo nº , CONCEDE o presente TÍTULO DE LEGITIMAÇÃO DE POSSE do imóvel localizado no Loteamento Dolores Duran, lote 135, matriculado na 3ª Zona do Registro de Imóveis desta comarca, sob o n , a EMA MARTINS RIBEIRO, brasileira, divorciada, aposentada, inscrita no CPF/MF sob o n /15, portadora da RG n , na condição de detentora da posse direta sobre o referido imóvel há mais de vinte anos, nos termos do processo administrativo nº , que contém a documentação correspondente. Cristiane da Costa Nery Procuradora-Geral do Município de Porto Alegre

13 Obrigada! Simone Somensi Procuradora Municipal (51)