Ministério da Saúde do Brasil Secretaria de Ciência, Tecnologia, Insumos Estratégicos (SCTIE) Departamento de Ciência e Tecnologia (Decit) Coordenação Geral de Gestão do Conhecimento (CGGC) RELATÓRIO TÉCNICO Oficina de Capacitação Ferramentas SUPPORT para Políticas Informadas por Evidências São Paulo SP, 27 a 30 de agosto de 2013 O Departamento de Ciência e Tecnologia (Decit) da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos (SCTIE) do Ministério da Saúde (MS), representando a Secretaria Executiva da Rede para Políticas Informadas por Evidências (EVIPNet Brasil), em parceria com o Centro Latino- Americano e do Caribe de Informação em Ciências da Saúde/Organização Pan-Americana da Saúde (Bireme/Opas) e a Rede Brasileira de Avaliação de Tecnologias em Saúde (Rebrats), realizou a oficina de capacitação entre os dias 27 e 30 de agosto de 2013, na Bireme/SP, com o propósito de dar continuidade ao trabalho da EVIPNet Brasil. A oficina de capacitação nas Ferramentas SUPPORT para Políticas Informadas por Evidências da EVIPNet Brasil visou promover o desenvolvimento da capacidade na formulação e implementação de políticas informadas por evidências e contextualização para a tomada de decisões. Foto oficial dos participantes e facilitadores da Oficina de capacitação nas Ferramentas SUPPORT
1 Audiência A oficina reuniu 25 participantes, cinco facilitadores, entre eles, gestores em saúde, técnicos do Ministério da Saúde (MS), técnicos da Bireme/Opas, técnicos dos Núcleos de Avaliação de Tecnologias em Saúde NATS, técnicos dos Núcleos de Evidências NEv, pesquisadores e especialistas. 2 Contexto A decisão de fazer esta oficina surgiu a partir da parceria EVIPNet/Rebrats durante a participação em um painel no evento do Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 2013 (Conasems). Na ocasião, foi detectada a necessidade de capacitar os técnicos dos NATS e dos núcleos de evidências já inaugurados nas ferramentas SUPPORT, além da perspectiva de elaboração de três novas sínteses de evidências nos temas mortalidade neonatal, crack e recursos humanos em saúde. 3 Objetivos e Metodologia A oficina de capacitação teve como objetivos promover a cultura do uso de evidências de pesquisa; apresentar a EVIPNet brasil aos membros da Rebrats; capacitar membros dos NEv/EBVS e seus colaboradores nas competências e habilidades necessárias à organização e produção de sínteses de evidências para políticas; treinar os participantes nas ferramentas SUPPORT e promover o intercâmbio entre pesquisadores e representantes do governo e das instituições participantes. Para que tais objetivos fossem alcançados seguiram-se algumas etapas estabelecidas na programação: a) apresentação da EVIPNet Global, Américas, do Brasil e de experiências exitosas de produção e uso de síntese de evidências; b) mapeamento da capacidade institucional para adquirir, avaliar, adaptar e aplicar evidência científica; c) apresentação dos temas prioritários de cada área técnica do MS enfocando o contexto, opções de enfrentamento do problema e iniciativas governamentais existentes; d) preparação de sínteses de evidências: modelos, definição do problema, busca de evidências; e) apresentação de instrumentos de avaliação de evidências; f) trabalhos em grupos; g) plenárias e debates; h) caracterização, avaliação e implementação das opções; i) elaboração de síntese de evidências; j) simulação de diálogo deliberativo; k) planejamento da produção das sínteses de evidências de cada um dos quatro temas e l) avaliação da oficina. Para o melhor desempenho das tarefas, os participantes foram divididos em grupos de acordo com as temáticas e a afinidade de cada um. Cada grupo de trabalho contou com ao menos um facilitador experiente nas ferramentas SUPPORT e nos trabalhos da EVIPNet durante a execução de suas atividades. 5 Resultados Durante a oficina, foram organizados os grupos de trabalho sobre as temáticas sugeridas para elaboração das sínteses de evidências para políticas de saúde: grupo 1 mortalidade neonatal com foco na prematuridade; grupo 2 crack; grupo 3 recursos humanos em saúde. Os grupos trabalharam intensamente durante três dias e na plenária final apresentaram os seguintes resultados: grupo 1 e grupo 2 iniciaram os trabalhos de elaboração das sínteses com a definição do problema; buscas de revisões sistemáticas sobre os temas e definiram algumas opções de enfrentamento do problema; enquanto que no grupo 3, houve muita discussão e dificuldade para definição do problema Permanência dos profissionais em saúde nos cargos e funções, Plano de carreira e Retenção de profissionais de saúde na atenção primária em saúde em áreas de difícil fixação.
6 Próximas atividades Algumas etapas ficaram definidas para a continuidade dos trabalhos: grupo 1, dar continuidade no trabalho iniciado nesta oficina; grupo 2, marcar uma oficina de capacitação em Belo Horizonte e inaugurar o NEv/EBVS para dar continuidade na produção da síntese de evidências para políticas de saúde. O grupo 3, não indicou perspectiva de dar continuidade no trabalho pela dificuldade na definição do problema. 7 A oficina em detalhes Facilitadores Foram convidados cinco facilitadores: Jorge Barreto coordenador de gestão do conhecimento/decit/sctie/ms; Nathan Souza consultor EVIPNet Brasil; Verônica Abdala, colaboradora EVIPNet, Bireme/Opas/OMS; Eliana Carlan técnica da secretaria executiva da EVIPNet Brasil; e Maria Augusta Gomes técnica da secretaria executiva da EVIPNet Brasil. Participantes A oficina reuniu, além dos cinco facilitadores, 25 participantes, entre eles, gestores em saúde, técnicos do Ministério da Saúde (MS), técnicos da Bireme/Opas, técnicos dos Núcleos de Avaliação de Tecnologias em Saúde NATS, técnicos dos Núcleos de Evidências NEv, pesquisadores e especialistas. Encaminhamentos No fechamento da oficina, ficaram em andamento duas sínteses de evidências para políticas de saúde nas temáticas de mortalidade neonatal com foco na prematuridade e políticas de enfrentamento ao crack. Os próximos passos são: realização de uma oficina de capacitação, criação do Núcleo de Evidências/Estação da Biblioteca Virtual de Saúde da Escola de Saúde Pública do Estado de Minas Gerais e finalização das sínteses políticas de enfrentamento do crack e moralidade neonatal com o foco na prematuridade. Tópicos de regionalização A oficina aconteceu em nível nacional, reunindo técnicos, pesquisadores e profissionais em saúde de várias partes do Brasil. Os relatórios e os tópicos trabalhados durante a oficina serão disponibilizados no portal EVIPNet Brasil, assim como as sínteses de evidências para políticas de saúde, quando concluídas. Informações sobre o processo de institucionalização O processo de institucionalização da rede EVIPNet Brasil será ampliado mediante a expansão dos Núcleos de Evidência em Saúde / Estação BVS nos governos municipais. Existe a perspectiva de instalação de novos NEv/EBVS nos municípios de Brasília, Belo Horizonte, Salvador, Curitiba, Florianópolis, Fortaleza e Rio de Janeiro.
Excelente Muito boa Boa Nem boa nem ruim Aceitável Ruim Muito ruim plenamente Parcialmente Não concordo nem discordo parcialmente totalmente 8 Avaliação da oficina Questão 1 - Qual é sua avaliação global do curso? n % Excelente 11 58 Muito bom, 6 32 Bom 2 11 Mediano 0 0 Aceitável 0 0 Ruim 0 0 Muito ruim 0 0 Total 19 100 Questões (2-11) em % 2 O material do curso foi novo para mim 26 58 11 5 0 0 0 3 O material apresentado no curso é aplicável em meu ambiente de trabalho 74 11 16 0 0 0 0 4 O material apresentado no curso é relevante para meu desenvolvimento profissional 90 0 11 0 0 0 0 5 A oficina contribuiu para meu entendimento sobre formulação de política em sistema de saúde e o papel de evidência de pesquisa nesse 95 5 0 0 0 0 0 processo 6 A oficina desenvolveu meu entendimento sobre as diferentes perguntas a serem respondidas para produzir melhorias nos sistemas 84 11 5 0 0 0 0 de saúde 7 A oficina aumentou minha consciência sobre as ferramentas e recursos disponíveis para formuladores de políticas e outros atores 89 5 5 0 0 0 0 sociais a fim de apoiar o uso de evidências científicas 8 A oficina aumentou minhas habilidades em adquirir evidência científica visando a melhor compreensão de um problema 53 37 11 0 0 0 0 9 A oficina aumentou minhas habilidades em adquirir e avaliar a evidência científica visando a melhor compreensão das opções 68 26 5 0 0 0 0 disponíveis para abordar um problema 10 A oficina aumentou minha capacidade de adquirir evidência científica para melhor compreender como implementar mudanças 63 26 11 0 0 0 0 11 A oficina auxiliou-me a desenvolver um entendimento das diferentes abordagens para apoiar o uso de evidências em sistemas de saúde municipal no Brasil 68 26 5 0 0 0 0 Questões (12-16) em % 12 A duração da oficina foi 5 11 11 53 21 0 0 13 A comunicação pré-oficina foi 32 47 21 0 0 0 0 14 Os recursos visuais e/ou material distribuídos foram 26 47 26 0 0 0 0 15 O local da oficina foi 53 47 0 0 0 0 0
Oficina de Capacitação EVIPNet/Rebrats - BIREME São Paulo 27-30 agosto 2013 Lista de participantes n Nome Representação E-mail 1 Andréia Santos BIREME/OPAS/OMS santosan@bireme.ops-oms.org 2 Augusto Nunes Filho ESP-MG nunes@esp.mg.gov.br 3 Camila Ament Giuliani dos Santos Franco SMS-Curitiba (PR) carteiradeservicos@sms.curitiba.pr.gov.br 4 César Monte Serrat Titton SMS-Curitiba (PR) ctitton@sms.curitiba.pr.gov.br 5 Eliana Carlan Técnico da Sec. Executiva EVIPNet BR/Decit/MS eliana.carlan@saude.gov.br 6 Eliane Maria Stuart Garcez Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina garcez.eliane@gmail.com 7 Elisabeth Biruel BIREME/OPAS/OMS biruelel@paho.org 8 Elpidio Ribeiro da Silva Filho Secretaria Municipal de Saúde de Sobral elpidioribeiro@outlook.com 9 Isabela Cristina Coutinho De Albuquerque Neiva Coelho NEv/EBVS SMS-Recife (PE) isabelacoutinhoneiva@gmail.com 10 Helian Nunes Pesquisador - saúde mental ESP/MG jheliannunes@gmail.com 11 Jorge Otávio Maia Barreto Coordenador de Gestão do Conhecimento/Decit/SCTIE/MS jorge.barreto@saude.gov.br 12 José Miguel Vidal Júnior Jornalista Decit/MS jose.vidal@saude.gov.br 13 Júlia Souza Vidal Técnico CGATS-Decit/MS julia.vidal@saude.gov.br 14 Maria Corina Amaral Viana Secretaria da Saúde do Estado do Ceará - SESA marina.goncalves@saude.gov.br 15 Maria de Fátima Pinto Ribeiro NEv/EBVS SMS-Recife (PE) mfpribeiro@uol.com.br 16 Marina Gonçalves de Freitas Técnico CGATS-Decit/MS marina.goncalves@saude.gov.br 17 Maria Augusta Gomes Técnico da Sec. Executiva EVIPNet BR/Decit/MS mariaa.gomes@saude.gov.br 18 Maristela Takeda BIREME/OPAS/OMS takedama@paho.org 19 Lucivaldo de Carvalho Alves Secretaria de Estado da Bahia lucivaldo.alves@saude.ba.gov.br 20 Nathan Mendes Souza Consultor OPAS/MS nathanmendes@hotmail.com 21 Newton Kepler de Oliveira Secretaria da Saúde do Estado do Ceará - SESA newton.kepler@yahoo.com.br; 22 Pedro Gomes Cavalcante Neto NEv/EBVS SMS-Sobral (CE) pedrogcn@yahoo.com.br 23 Paulo Egidio Santos Feitosa Secretaria da Saude do Ceará paulo.egidio@saude.ce.gov.br 24 Rosemeire Rocha Pinto BIREME/OPAS/OMS pintoros@paho.org 25 Silvamara Romagna Marcelino Centro de Pesquisa Oncologico - CEPON silvanamarcelinoenf@yahoo.com.br 26 Telma Pedrão Costa Mota Secretaria de Estado da Bahia telmapedraomota@hotmail.com 27 Tereza Setsuko Toma Instituto de Saúde da Secretaria de Estado de Saúde de São Paulo IS/SES-SP ttoma@isaude.sp.gov.br 28 Tiago César Uchôa Pereira NEv/EBVS UFC-Sobral (CE) tiagomedicina@gmail.com 29 Verônica Abdala BIREME/OPAS/OMS abdalave@paho.org