SHS-381 Gestão de Áreas Protegidas Prof. Victor E. L. Ranieri Aula 2
Aula passada... Perda da biodiversidade é um macro problema de âmbito global. Muitos instrumentos podem ser usados para atacar este problema. Uma possível forma de classificação desses instrumentos seria: instrumentos de comando e controle, instrumentos econômicos e instrumentos de informação/educação Um dos instrumentos mais conhecidos e de aplicação mais antiga e difundida é a criação de áreas naturais protegidas. Marco de referência do conceito atual de área protegida: 1872 Ao longo da história, diversos objetivos foram agregados ao conceito de área protegida.
Aula passada... Área protegida ( Protected Area ): Área de terra e/ou mar especialmente dedicada a proteção e manutenção da diversidade biológica e dos recursos naturais e culturais associados, manejada por instrumentos legais ou outros meios efetivos (IUCN, 1994) Objetivo básico das áreas protegidas: conservação in situ Atualmente há mais de 30 milhões de km 2 de áreas sob alguma forma de proteção no mundo. Desde 1994, a IUCN propõe uma nomenclatura para padronizar a classificação das áreas protegidas segundo os objetivos de manejo dessas áreas. No Brasil, o termo área protegida abrange uma ampla variedade de figuras de proteção.
Modalidades de áreas protegidas no Brasil Aula de hoje Unidades de Conservação Legalmente instituídas Áreas de Preservação Permanente Terras indígenas / remanescentes de quilombos Reservas Legais Sítios do Patrimônio Mundial Natural Convenções Internacionais Reserva da Biosfera Sítios Ramsar
Brasil Lei 9.985/00 Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza - SNUC Unidade de Conservação: espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção. (Art. 2º - Inciso I) Outras definições importantes do SNUC
Sistema : Combinação de partes coordenadas entre si e que concorrem para um resultado ou para formarem um conjunto. SNUC: sistema composto por unidades de conservação federais, estaduais e municipais com diversos objetivos de manejo que, em conjunto, visam atingir os objetivos definidos pela lei. 13 objetivos Art. 4º: Manutenção da diversidade biológica; proteção de espécies ameaçadas; restauração de ecossistemas; proteção dos recursos hídricos, do solo, de paisagens e de atributos geológicos, arqueológicos, espeleológicos, culturais etc.; promoção da pesquisa, da educação, da recreação e do turismo em contato com a natureza; garantia da subsistência das populações tradicionais.
Categorias de UCs no Brasil Unidades de Proteção Integral Somente possível uso indireto - 5 Categorias: - Estação Ecológica; - Reserva Biológica; - Parque Nacional (Estadual ou Parque Natural Municipal); - Monumento Natural; - Refúgio de Vida Silvestre.
Categorias de UCs no Brasil Unidades de Uso Sustentável: Possível uso direto - 7 Categorias - Floresta Nacional; - Reserva de Fauna; - Reserva Extrativista; - Área de Proteção Ambiental (APA); - Reserva de Desenvolvimento Sustentável; - Área de Relevante Interesse Ecológico; - Reserva Particular do Patrimônio Natural.
Atividade Em grupos, procurar descobrir quais os objetivos de manejo de cada uma das categorias de UCs previstas no SNUC apenas pelo nome da categoria - Estação Ecológica - Reserva Biológica (REBIO) - Parque Nacional (PARNA) - Monumento Natural - Refúgio de Vida Silvestre - Floresta Nacional (FLONA) - Reserva de Fauna - Reserva Extrativista (RESEX) - Reserva de Desenvolvimento Sustentável (RDS) - Área de Proteção Ambiental (APA) - Área de Relevante Interesse Ecológico (ARIE) - Reserva Particular do Patrimônio Natural (RPPN)
S OBJETIVO PERTENCE A CATEGORIA N OBJETIVO NÃO SE APLICA A CATEGORIA
Estação Ecológica e Reserva Biológica OBJETIVOS RB EE 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S S 04 PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE POSTURA) S S 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N N 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S S 10 INCENTIVAR PESQUISA S S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE N N 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N N 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL N N 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO N N DOMÍNIO PUB PUB
Parque Nacional OBJETIVOS PN 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S 04 PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE POSTURA) S 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO N DOMÍNIO PUB
Monumento Natural OBJETIVOS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS N 04 PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO N DOMÍNIO MN N PUB/PRI
Refúgio da Vida Silvestre Sauim-de-coleira RVS Sauim Castanheiras OBJETIVOS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S RVS 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS N 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO N DOMÍNIO PUB/PRI
Floresta Nacional OBJETIVOS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS N 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S DOMÍNIO FN PUB
Reserva de Fauna? OBJETIVOS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS N 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S DOMÍNIO RF PUB
Reserva Extrativista e Reserva de Desenvolvimento Sustentável OBJETIVOS RE RDS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N N 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS N N 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S S 10 INCENTIVAR PESQUISA S S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE N S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS S S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S S DOMÍNIO PUB PUB
Área de Proteção Ambiental OBJETIVOS 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S APA 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S DOMÍNIO PUB/PRI
Área de Relevante Interesse Ecológico Sta. Genebra Vassununga OBJETIVOS ARIE 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S DOMÍNIO PUB/PRI
Reserva Particular do Patrimônio Natural OBJETIVOS RPPN 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S 10 INCENTIVAR PESQUISA S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO S DOMÍNIO PRI
Categorias de UCs no Brasil Na lei Na prática Proteção Integral Proteção Integral Uso Sustentável OBJETIVOS RB EE PN MN RVS RPPN FN RF RE RDS APA ARIE 01 PRESERVAR DIVERSIDADE BIOLÓGICA S S S S S S S S S S S S 02 PRESERVAR/RESTAURAR ECOSSISTEMAS S S S S S S S S S S S S 03 PROTEGER ESPÉCIES RARAS/ENDÊMICAS/VULNERÁVEIS S S S N S S S S S S S S PROTEGER SÍTIOS BIÓTICOS (NINHAIS, PRAIAS DE S S S N S S S S S S S S 04 POSTURA) 05 PRESERVAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S S S S S S S S S S S 06 MANEJAR RECURSOS DA FAUNA/FLORA S S S S S S S S S S S S 07 PROTEGER PAISAGENS/BELEZAS CÊNICAS N N S S N S N N N N S S 08 PROTEGER SÍTIOS ABIÓTICOS S S S S N S N N N N S S 09 PROTEGER RECURSOS HÍDRICOS S S S S S S S S S S S S 10 INCENTIVAR PESQUISA S S S S S S S S S S S S 11 PROMOVER EDUCAÇÃO AMBIENTAL S S S S S S S S S S S S 12 PROMOVER RECREAÇÃO AO AR LIVRE N N S S S S S S N S S S 13 PROMOVER MONITORAMENTO AMBIENTAL S S S S S S S S S S S S 14 INCENTIVAR USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS N N N N N N S S S S S S 15 ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO REGIONAL N N S S S S S S S S S S 16 SERVIR COMO ZONA DE AMORTECIMENTO N N N N N S S S S S S S DOMÍNIO PUB PUB PUB PUB/PRI PUB/PRI PRI PUB PUB PUB PUB PUB/PRI PUB/PRI Uso Sustentável
UCs no Brasil dados atuais http://www.mma.gov.br/images/arquivo/80112/cnuc_categorias_out14.pdf Fonte: dados apresentados pelo MMA no Congresso Mundial de Parques 2014 (Sidney, Austrália)
UCs no Brasil dados atuais http://www.mma.gov.br/images/arquivo/80112/cnuc_biomas_out14.pdf Fonte: dados apresentados pelo MMA no Congresso Mundial de Parques 2014 (Sidney, Austrália)
Localização das UCs federais e estaduais e das TIs UCs Federais Proteção Integral 24
Localização das UCs federais e estaduais e das TIs UCs Federais Proteção Integral UCs Federais Uso Sustentável 25
Localização das UCs federais e estaduais e das TIs UCs Federais Proteção Integral UCs Federais Uso Sustentável UCs Estaduais Proteção Integral 26
Localização das UCs federais e estaduais e das TIs UCs Federais Proteção Integral UCs Federais Uso Sustentável UCs Estaduais Proteção Integral UCs Estaduais Uso Sustentável 27
Localização das UCs federais e estaduais e das TIs UCs Federais Proteção Integral UCs Federais Uso Sustentável UCs Estaduais Proteção Integral UCs Estaduais Uso Sustentável Terras Indígenas 28
Percentual da superfície total do município utilizada para agropecuária ( anthropic land use ) SPAROVEK, G.; BERNDES, G.; KLUG, I. L. F.; BARRETTO, G. O. P. Brazilian Agriculture and Environmental Legislation: Status and Future Challenges. Environ. Sci. Technol. 2010, 44, 6046 6053
Criação, alteração de categoria e desafetação de UCs (Capítulo IV SNUC) Porém... Medida Provisória 558/2012, convertida na Lei 12.678 de 23/06/2012 (um dia após o término da Rio+20) desafeta 77.818 hectares de sete UCs na Amazônia, para construção de usinas hidrelétricas, regularização fundiária e projetos de mineração. Atualmente existem Projetos de Lei tramitando no Congresso Nacional que alteram as regras para criação e desafetação de UCs, Terras Indígenas e Áreas Remanescentes de Quilombolas com destaque para PEC 215/2000 e apensadas (PEC 161/2007, 291/2008 etc.) Texto PEC 215/2000
Desafetação de UCs na Amazônia Fonte: Imazon - Desmatamento em Áreas Protegidas Reduzidas na Amazônia