ARRANJOS PRODUTIVOS Arranjos produtivos são aglomerações de empresas localizadas em um mesmo território, que apresentam especialização produtiva e mantém algum vinculo de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros atores locais tais como governo, associações empresariais, instituições de crédito, ensino e pesquisa.
APL s - CARACTERÍSTICAS Um Arranjo Produtivo Local é caracterizado pela existência de aglomeração de um número significativo de empresas que atuam em torno de uma atividade produtiva principal. Para isso, é preciso considerar a dinâmica do território em que essas empresas estão inseridas, tendo em vista o numero de postos de trabalho, faturamento, mercado, potencial de crescimento, diversificação, entre outros aspectos.
APL s - NOÇÃO DE TERRITÓRIO A noção de território é fundamental para atuação em Arranjos Produtivos Locais. Território é um campo de forças, uma teia ou rede de relações sociais que se projetam em um determinado espaço. Portanto, o Arranjo Produtivo Local compreende um recorte do espaço geográfico (parte de um município, conjunto de municípios, bacias hidrográficas, vales, serras, etc.) que possua sinais de identidade coletiva (sociais, culturais, econômicos, políticos, ambientais ou históricos).
APL s PORQUE APOIAR Ao se organizarem como unidade isoladas, os pequenos negócios terminam por produzir a forma de funcionamento de grande empresas, porém sem suas principais vantagem: a capacidade de gerar economias de escala, de investir em inovação produtiva e gerencial e contar com profissionais qualificados. Torna-se então necessário o estabelecimento de novas formas de organização e de ação junto aos pequenos negócios, de forma a superar as deficiências oriundas do porte e do isolamento.
APL s - VANTAGENS Desenvolve as vocações, potencialidades e oportunidades locais Amplia a capacidade competitiva duradoura Melhora a inserção competitiva e sustentável no mercado Ajuda a inclusão social pela via do empreendedorismo Incrementa o Protagonismo local atores ou rede de atores locais liderando processo de mudanças.
PRINCIPAIS LINHAS DE CRÉDITO DE L.P. UTILIZÁVEIS POR APL s PRINCIPAIS LINHAS DE CRÉDITO DE L.P. UTILIZÁVEIS POR APL s LINHA DE CREDITO BNDES AUT ONDE OBTER Bancos Públicos e privados FINALIDADE Inv. Fixo + Giro Assoc 5 anos PRAZO MEDIO CUSTO TJLP + 5% aa PARTICIPAÇÕES Até 80% dos inv. GARANTIAS H. AF. F.A PH FINAME Idem Maq. e equip nacionais 5 anos TJLP + 5% aa Até 100% do valor do bem AF,H NF PROGER CARTÃO BNDES BB / CEF Bancos Públicos e Privados Inv. Fixos e Giro Assoc. Inv. Fixos e Mat. Primas 5 anos Até 36 meses TJLP + 5,45% aa Prefixado e informado. Mensalmente p/bndes Até 80% do Valor dos Investimentos. (1) Até R$ 100.000,00 rotativo H. AF. F. A., NF A/F Socios LEASING Bancos Públicos e Privados Maqs. e Equip, Veículos etc. Até 48 meses Fixo entre 30 e 50% aa Até 100% do Vl do bem AF e Sócios CDC Bancos Privados. e financeiras Maqs. e Equip, Veículos etc. Até 48 meses Fixo entre 30 e 80% aa Até 100% do vl do bem AF e A/F PROGEREM- BNDES BNDES Exim Normal e Esp. Públicos e Privados Bancos Públicos e Privados Cap. de giro Cap. De Giro e Export. Até 2 anos Até 2,5 anos TJLP + 7,5% aa TJLP + 12% (red. a 3% aa) ME 15% da ROB e R$ 100.000,00 PE 10% da ROB e R$ 500.000,00 Até 100% do valor da exportação H AF PM, A/F H, AF, FA, A/F BNDES PROINCO BNDES (Direto) Inv. coletivos Até 10 anos TJLP + 3,5% máximo / parte não reembolsável Até 90% H, AF, A/F Obs: Não foram considerados recursos dos Fundos Constitucionais (FCN, FCO.etc) 1 - Limitado a R$ 400.000,00 2 - Legenda: H= hipoteca de bem imóveis, AF= Alienação Fiduciária ou Maq. Equip ou Veículos, PM= Penhor, Mercantil, A/F = Aval ou fiança de Sócios
FORMAS DE GARANTIAS EXISTENTES (UTILIZÁVEIS) MODALIDADE CUSTO QUEM PODE CONCEDER INSTITUIDOR ADMINISTRADOR TIPOS DE BEM REAIS HIPOTECA EMOLUMENTOS DE REGISTRO Proprietário dos Bens Imóveis, Navios, Aviões e Maquinas e Equip. (Cj. Indl.) ALIENA ÇÃO FIDUCIÁRIA EMOLUMENTOS DE REGISTRO Proprietário dos Bens Veículos Máq. e Equip. PENHOR MERCANTIL EMOLUMENTOS DE REGISTRO Proprietário dos Bens Veículos Máq. e Equip. CAUÇÃO TITULOS EMOLUMENTOS DE REGISTRO Proprietário dos Direitos Duplicatas, Cédula de Crédito, NPs, Aplic. Financ. FIDEJUSSÓRIAS FGPC BNDES 0,15% ao Mês s/ Parcela Garantida BNDES Tesouro Nacional, Administrador BNDES FAMPE SEBRAE DE 2% A 6% DO VALOR DA FIANÇA (depende do prazo) SEBRAE SEBRAE FUNPROGER 0,10% ao mês S/ VALOR GARANTIDO BANCO DO BRASIL FAT, Gestor Banco do Brasil SGS - SOC GARANTIAS. SOLIDARIAS CASO A CASO SGS e SIST BANCARIO Iniciativa Privada AVAL OU FIANÇA DE SOCIOS E ADM. - Sócios, Administradores ou terceiros 1 - Limitado a 80% do valor do financiamento 2 - Limitado a 50% do valor do financiamento até o máximo de R$ 72.000,00 (em revisão pelo SEBRAE) 3 - Limitado a 80% do valor financiado somente PROGER/...) Possível no PROGER utilizar FAMPE e FUNPROGER até 100%, do valor do financiamento. 4 - O tomador da garantia deve ser sócio da SGS.
APL DE CIANORTE (CASO PRÁTICO) Cianorte, cidade do interior do Paraná, possui um dos mais típicos APL s do País, o de confecções. Em 1995 o BNDES solicitou ao BRDE que indicasse um município no Paraná para ser piloto do projeto de criação de linha de financiamento a microempresas. BRDE escolheu Cianorte por contar à época com menos de 100 empresas do setor de confecções. Após 10 anos, mais de 400 financiamento concedidos R$ 14 milhões, existem 450 empresas no município, além de muitas outras em municípios vizinhos. A criação do APL e o incentivo viabilizado pelas linhas do BNDES, através dos repasses do BRDE transformaram a vida do município e de toda a região.
POLITICA GOVERNAMENTAL Os governos começam despertar a sua atenção para os APL s, sua importância e características. Os trabalhos conduzidos até agora são de caráter genérico, como o de identificação dos APL s e estudos sobre sua conformidade, todos ainda de pequena complexidade. Os estudos sobre APL s na área Governamental já produziram os primeiros frutos com a criação pelo BNDES do PROGEREN Programa de Geração de Emprego e renda, fundo de financiamento destinado a apoiar os empreendimentos alocados em APL s. A finalidade dos financiamentos é reforço do capital de giro, reembolsável em 24 meses a juros de 7,5% a a + TJLP.
POLITICA GOVERNAMENTAL PROINCO Programa de Investimento Coletivos Produtivos, criado para apoiar projetos de investimento que permitam as empresas o acesso a serviços e produtos especializados e aos trabalhadores a obtenção ou aperfeiçoamento da sua qualificação profissional. BNDES Direto investimentos coletivos com recursos reembolsáveis e outros não reembolsáveis (Fundo Social). BNDES Indiretamente Investimentos individuais complementares.
PR REDE DE APOIO AOS APL s Secretaria de Estado da Indústria, do Comércio e Assuntos do Mercosul BRDE Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação Geral IPARDES - Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia e Ensino Superior TECPAR Instituto de Tecnologia do Paraná Secretaria de Estado da Fazenda/Agência de Fomento do Paraná Federação das Indústrias do Estado do Paraná Serviço Nacional da Indústria no Paraná SENAI/PR Instituto Euvaldo Lodi do Paraná IEL/PR Serviço Social da Indústria SESI/PR Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas no Paraná SEBRAE-PR
PR REDE DE APOIO AOS APL s Na área financeira estão sendo propostos: Fundo de Aval garantidor das micros e pequenas empresas do estado do Paraná. Recursos do Governo do Estado. Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico das micros e pequenas empresas paranaenses. Origem dos recursos: Governo do Estado do Paraná Objetivo: financiamento de projetos que visem o desenvolvimento de novos materiais produtos e processos ou modernização. Financiará até 100% do investimento limitado a R$ 80.000,00 com juros fixos de 13,95%aa com prazo total de 48 meses.
SOLUÇÕES E ENCAMINHAMENTOS POSSÍVEIS PARA AS APL s ÁREA DE CRÉDITO 1 Diagnóstico de cada APL identificando claramente: Características territoriais Rede de relações sociais Fluxo de insumos e produtos finais Característica dos empresários atuantes Necessidade em termos de meios de produção, mão de obra, viabilidade Estudo das características tributárias e adequação das leis de tributos as suas necessidades técnicas Ciclos financeiros das empresas (ciclo de produção, estocagem e vendas)
SOLUÇÕES E ENCAMINHAMENTOS POSSÍVEIS PARA AS APL s PROPOSIÇÕES Estabelecimento de linhas de crédito adequadas a características de cada APL. Interação com governos na questão Tributária de forma a que os tributos possam atuar proativamente no desenvolvimento dos negócios; Estabelecimento de fatores institucionais de carácter local visando a elevação e crescimento do APL: - Sociedade de Garantias Solidária SGS. - Cursos profissionalizantes. - Marcas regionais ou típicas do APL, ex: Bordados Ibitinga, etc. - Instituição de mecanismos governamentais alavancadores de crescimentos etc.
E-mail: carlos.olson@brde.com.br http://www.brde.com.br AGÊNCIA DO PARANÁ Av. João Gualberto, 570 Alto da Gloria CEP 80030-900 Fone: 3219-8000