A COMPETITIVIDADE E O CRESCIMENTO DA ECONOMIA AÇORIANA - OPORTUNIDADES NO QUADRO DO HORIZONTE 2020
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- Maria Vitória Igrejas Santos
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1 A COMPETITIVIDADE E O CRESCIMENTO DA ECONOMIA AÇORIANA - OPORTUNIDADES NO QUADRO DO HORIZONTE 2020
2 Quais os Instrumentos regionais para apoiar as empresas dos Açores?
3 Competir + Apoios contratação de RH Benefícios fiscais contratuais 3
4 A nova política de incentivos ao investimento privado para o período atua, sobretudo, a três níveis: 1 - aumento da produtividade e do valor dos projetos de investimento, dando maior ênfase à componente de melhor investimento quando comparada com mais investimento, assim como ao posicionamento da atividade empresarial nos mercados concorrenciais; 2 - desenvolvimento dos fatores competitivos, que nem sempre se traduzem em despesas de investimento mas que potenciam maior valor acrescentado, por via da inovação e da diferenciação assentes no conhecimento, na cultura e na criatividade; 3 - intensificação da participação das empresas regionais na globalização, reafectando recursos em direção às atividades de bens e serviços transacionáveis e reequilibrando ameaças e oportunidades. 4
5 Apoio aos custos salariais decorrentes da criação de emprego: NOVIDADE! - Salário bruto e contribuições obrigatórias para a Segurança Social; - Limite máximo mensal igual a 1,5 vezes o salário mínimo regional por trabalhador (3 SMR se licenciado e 4 SMR se doutorado); - Durante dois anos, para os novos postos de trabalho preenchidos 4 meses após a conclusão do investimento. O incentivo não reembolsável à contratação de recursos humanos, com a concretização do prémio de realização, pode atingir os 55% em São Miguel e Terceira, 60% Faial e Pico e 65% Santa Maria, Graciosa, São Jorge, Flores e Corvo. 5
6 Os incentivos envolvem: Apoios não reembolsáveis (a fundo perdido); Apoios reembolsáveis, sem juros; Majorações à taxa de incentivo base; Prémios de realização que consistem na transformação de apoios reembolsáveis em apoios a fundo perdido ou em acréscimos ao incentivo base não reembolsável. 6
7 Prémios de realização - determinados mediante um conjunto de indicadores que aferem o contributo dos investimentos realizados em termos de valor acrescentado, de criação de emprego e de volume de negócios. As majorações são atribuídas nos seguintes casos: - melhoria da eficiência energética; - por ilhas; - comercialização no exterior de produtos produzidos nos Açores; - cooperação com as outras empresas regionais; - criação de emprego qualificado. 7
8 O Sistema de Incentivos para a Competitividade Empresarial, Competir+ (Decreto Legislativo Regional n.º 12/2014/A, de 9 de julho), é desenvolvido em sete subsistemas: a) Subsistema de Incentivos para o Fomento da Base Económica de Exportação; b) Subsistema de Incentivos para a Internacionalização; c) Subsistema de Incentivos para o Desenvolvimento Local; d) Subsistema de Incentivos para o Empreendedorismo Qualificado e Criativo; e) Subsistema de Incentivos para a Qualificação e Inovação; f) Subsistema de Incentivos para o Urbanismo Sustentável Integrado; g) Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial. 8
9 Tendo em conta que é fundamental as empresas açorianas abrirem-se ao exterior e intensificar-se a participação das empresas regionais na globalização, torna-se fundamental reafectar recursos em direção às atividades de bens e serviços transacionáveis e reequilibrar ameaças e oportunidades, razão pela qual passo a referir especificamente: o Subsistema de Incentivos para o Fomento da Base Económica de Exportação, o Subsistema de Incentivos para a Qualificação e Inovação e o Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial. 9
10 Subsistema de Incentivos para o Fomento da Base Económica de Exportação Direcionado para projetos dirigidos à produção de bens transacionáveis, inseridos em cadeias de valor associadas a recursos endógenos, a serviços de valor acrescentado e ao turismo, que corporizam as três grandes áreas temáticas de especialização consideradas prioritárias para o desenvolvimento dos Açores: - o agroalimentar; - o turismo; - a economia do mar; a par de outras áreas tais como: - a indústria transformadora; - investimentos na agricultura, pescas e florestas (montante 4M ); - a economia digital; - indústrias criativas; - logística. 10
11 Subsistema de Incentivos para a Qualificação e Inovação Visa o desenvolvimento de produtos, processos ou serviços que, em resultado da utilização de conhecimento e capacidades relevantes de carácter científico, tecnológico, comercial ou outros já existentes, aumentem a criação de valor acrescentado nas empresas regionais. Permite o desenvolvimento de projetos de: - investimento entre e ; - em todos os setores de atividade (inclui agricultura, pescas, florestas); - novos produtos ou serviços; - melhorados processos de fabrico, métodos organizacionais ou de marketing; - desenvolvimento de sistemas de qualidade. 11
12 Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial Visa a melhoria das condições gerais de competitividade das empresas regionais no seu todo ou a nível de um setor ou grupo de setores incentivando a realização de projetos que se desenvolvam numa das seguintes tipologias: - ações coletivas de eficiência empresarial; - constituição de clusters. Desenvolvimento de economias de aglomeração que correspondam a iniciativas de resposta a riscos e oportunidades comuns. 12
13 Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial Promotores: - entidades públicas com competências no domínio empresarial; - associações empresariais; - associações de desenvolvimento local; - entidades do Sistema Científico e Tecnológico dos Açores; - empresas, empresários e cooperativas. Organizados em co-promoção; Representatividade de um conjunto de empresas ou representatividade regional; Estratégia e um Plano de Ação, com uma entidade líder. 13
14 Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial Ações de Eficiência Empresarial: - desenvolvimento de novos mercados, tecnologias e oportunidades de inovação; - qualificação profissional estratégica para a competitividade; - criação de interfaces entre os setores público e privado; - propriedade industrial; - valorização de recursos endógenos e de bens transacionáveis. Clusters: - Agroalimentar, turismo, economia do mar, indústrias de base florestal, economia digital, saúde e bem-estar, energias renováveis e indústrias criativas. 14
15 Intensidades máximas dos apoios: Subsistema de Incentivos para Fomento da Base Económica de Exportação: - 65% no caso das pequenas empresas; - 55% no caso das médias empresas; - 45% no caso das grandes empresas. Subsistema de Incentivos para a Qualificação e Inovação: - 65% no caso das pequenas empresas; - 55% no caso das médias empresas; - 45% no caso das grandes empresas Subsistema de Apoio à Eficiência Empresarial: - 85%, com o limite de ,00 no caso das ações coletivas; - 95%, com o limite de ,00 no caso da constituição de clusters.
16 PIR Projeto de Interesse Regional Podem ser reconhecidos como PIR os projetos que, sendo suscetíveis de adequada sustentabilidade ambiental e territorial, representem um investimento global superior a 5 milhões, nas ilhas de São Miguel e Terceira, e 2,5 milhões nas restantes ilhas, e apresentem um impacto positivo em pelo menos quatro dos seguintes critérios: Produção de bens transacionáveis, de carácter inovador e ou em sectores de atividade com potencial de crescimento; Efeitos de arrastamento em atividades a montante ou a jusante, principalmente nas pequenas e médias empresas; Introdução de processos tecnológicos inovadores ou interação com entidades do sistema científico e tecnológico; Criação e ou qualificação de emprego; Enquadramento regional com impacto relevante na dinamização e promoção das ilhas visando o aproveitamento dos seus recursos e potencialidades; Balanço económico externo designadamente o impacto positivo nas relações de troca da economia regional e no grau de exposição aos mercados externos; Sustentabilidade ambiental. 16
17 Medidas de Apoio ao Emprego ESTAGIAR L ESTAGIAR T PIIE INTEGRA + INTEGRA Start Up
18 BENEFÍCIOS FISCAIS EM REGIME CONTRATUAL Podem ser concedidos relativamente a projetos de investimento aos quais seja reconhecida relevância estratégica, de acordo com determinados critérios e de valor superior a: 2 M nas ilhas de São Miguel e Terceira; 0,4 M nas ilhas de Santa Maria, Graciosa, São Jorge, Pico, Faial, Flores e Corvo. Os benefícios fiscais podem revestir as seguintes modalidades: Deduções à matéria coletável de IRC; Isenções ou reduções da taxa de IMI - Imposto Municipal sobre Imóveis; Isenções ou reduções da taxa de IMT - Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis.
19 Estes são instrumentos de apoio que as empresas açorianas poderão aceder e que irão contribuir decisivamente para tornar-se mais competitivas, superar fragilidades e constrangimentos estruturais e para impulsionar dinâmicas positivas de competitividade. 19
20 Obrigada! São Miguel Rua de São João, PONTA DELGADA Açores Portugal Tel: (351) Terceira Rua direita, 52, 2º ANGRA DO HEROÍSMO Açores Portugal Tel: (351)
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