zona Leste Jardim Helena O distrito tem atualmente o maior número de ciclistas da cidade. A região ainda tem muitos equipamentos de saúde e educação precários, mas a situação melhora a cada dia graças à atenção do Poder Público Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em: www.policeneto.com.br
Apresentação Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como no Jardim Helena as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Dos índios às empresas Jardim Helena é um dos distritos mais afastados do Centro de São Paulo, a cerca de 30 km da Praça da Sé, o marco zero da cidade. O número de moradores diminuiu entre 2000 e 2010: de 138 mil para 92 mil. O distrito é detentor de um recorde paulistano: os moradores da área são os que mais utilizam bicicleta. De acordo com dados do Metrô e do Censo 2010, 9% dos deslocamentos são feitos de bicicleta, número expressivo na Capital. Nos últimos anos, o Poder Público fez melhorias no local. Em 2008 foram inaugurados o CEU Três Pontes e três estações da CPTM: Jardim Helena-Vila Mara, Itaim Estação Jardim Romano da CPTM é uma das três localizadas no distrito Paulista e Jardim Romano. Apesar disso, outros quesitos ainda precisam de atenção, como os equipamentos de educação e saúde. A história do Jardim Helena se mistura aos vizinhos Itaim Paulista e Vila Curuçá. Ainda no século 17, a área começou a ser explorada pelos portugueses. A região era habitada por tribos indígenas, que se dispersaram com a chegada dos imigrantes. Padres carmelitas tomaram conta do local a partir de 1621, quando começou a ser construída a capela Nossa Senhora da Biacica. O nome vem do tupi e significa cipó resistente, um tipo de planta que era facilmente encontrada próximo do rio. A igreja deu grande força ao povoamento. Atualmente, o local onde ela foi construída faz parte do vizinho Itaim Paulista. Os portugueses que chegaram construíram lavouras, e o distrito só começou a mudar nos últimos anos do século 19, quando chácaras e olarias se estabeleceram ali. Já no século 20, muitas empresas começaram a se instalar naregião e incentivar seu desenvolvimento. Em 1937 foi inaugurada a Companhia Nitro Química Avenidas cheias de história A maioria das pessoas não sabe a origem dos nomes das ruas e avenidas dos seus bairros. Muitas delas homenageiam pessoas importantes da cidade e do país. Uma das principais avenidas do Jardim Helena, a Alípio de Barros, retoma a história de um mineiro que lutou durante e Revolta Paulista de 1924 e participou da Revolução Constitucionalista de 1932 no Batalhão 9 de Julho. A Avenida Oliveira Freire é uma homenagem ao bacharel em direito que, entre outras atividades, ingressou na Academia Brasileira de Letras, ocupando a vaga de Rui Barbosa, em 1923. Já Dom Miguel de Bulhões, que nomeia uma rua, foi um bispo paraense do século 18. Brasileira, na divisa com o distrito, e em pouco tempo ela foi acompanhada por outras indústrias. Parte das terras da região era de propriedade da indústria de papel e celulose Papelok A.S. Indústria e Comércio. Em 1956, a empresa loteou uma grande área, e as terras começaram a ser ocupadas por operários.
O impacto das ações de Police Neto no seu distrito você está aqui Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 5 ISENÇÃO DE ISS PARA A CULTURA Esta medida, aprovada graças à articulação de Police Neto junto ao Executivo, é um grande incentivo a quem produz arte popular paulistana. Ela isenta qualquer tipo de produção artística, como peças de teatro, espetáculos de dança, shows, concertos e cinemas de rua, entre outros, do pagamento do Imposto Sobre Serviços (ISS). A medida beneficia a programação cultural do CEU Três Pontes, por exemplo. 6 PLANO DE BAIRRO Police Neto propõe que cada região da cidade faça seu próprio Plano de Bairro, como previsto no Plano Diretor de São Paulo. Assim, quem vive os problemas no dia a dia pode propor soluções. O vereador foi o mentor do primeiro Plano de Bairro da cidade, feito em Perus com participação ativa da comunidade local. Outros distritos da capital, como Santana e Bela Vista, também já começaram a trabalhar em planos próprios. 7 LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO Os pequenos comerciantes podem se beneficiar da Lei do Alvará Condicionado. Ela permite que eles continuem trabalhando mesmo sem licença de funcionamento enquanto providenciam os documentos, em um prazo máximo de quatro anos 1 TELECENTRO A Política Municipal de Inclusão Digital, lei de autoria de Police Neto, expandiu o acesso gratuito à internet em São Paulo desde que foi instituída, em 2009. Graças a ela, empresas de Tecnologia da Informação (TI) podem destinar parte de seu Imposto Sobre Serviços (ISS) ao Fundo Municipal de Inclusão Digital. O dinheiro é usado para criar telecentros em comunidades carentes e custear outros, como o caso da unidade da Vila Mara. 2 1 6 7 INDICADORES DE DESEMPENHO A Lei dos Indicadores de Desempenho, de autoria de Police Neto, avalia a qualidade do serviço público em São Paulo. Ela permite que os moradores do Jardim Helena descubram qual foi o desempenho do serviço de saúde, por exemplo, em seu distrito, e se ele está melhor ou pior que em outros locais. Os dados podem ser acessados no site da Prefeitura. É só entrar na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão, e em seguida no link Indicadores. 3 5 4 2 3 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Police Neto criou a lei do Procon do serviço público, que equipara o usuário de serviços públicos ao consumidor comum. Com ela, eles têm assegurado o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade de qualquer setor do Poder Público. Caso a qualidade do ensino não esteja boa, por exemplo, é possível ir à subprefeitura e reclamar. A observação será enviada ao setor competente e o serviço será checado. 4 LEI DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA Esta lei de Police Neto tem como objetivo combater a especulação imobiliária de imóveis ociosos ou subutilizados em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS). Caso continuem desocupados, o IPTU aumenta progressivamente. Em cinco anos, eles podem ser desapropriados pela Prefeitura e transformados em Habitações de Interesse Social (HIS).
Transformando a Zona Leste em polo econômico Localizado no extremo Leste, o Jardim Helena sofre com enchentes e com falta de infraestrutura. Levantamento do Datafolha mostra que a nota de satisfação dos moradores com o local onde vivem é de 4,8, a menor de toda a Zona Leste. A região está na 91ª posição em IDH entre os distritos da cidade, atrás apenas de Marsilac, Parelheiros, Lajeado, Iguatemi e Jardim Ângela. A população sofre com a grande distância até o Centro. Desde 2008, porém, chegar às outras regiões ficou mais fácil graças à inauguração de três estações da CPTM. O número de empregos ainda é pequeno. Por isso, o Jardim Helena se tornou uma área dormitório, assim como grande parte da Zona Leste. A falta de oferta de trabalho faz com que a população tenha que se deslocar até pontos distantes, ocasionando trânsito e piorando a qualidade de vida. A Prefeitura sabe do problema, e está se esforçando para solucioná-lo. A Operação Urbana Rio Verde Jacu, que inclui a parte Oeste do distrito, tem como objetivo atrair empresas, indústrias e prestadoras de serviço, gerando empregos e Com o Plano de Bairro, os moradores do Jardim Helena podem resolver problemas pontuais do distrito renda para os habitantes. A operação pretende melhorar a infraestrutura viária, para facilitar o acesso entre o Porto de Santos e o Aeroporto de Guarulhos. Uma das medidas previstas, a expansão da Avenida Jacu-Pêssego, já começou a ser executada. Também está prevista a construção de centros profissionalizantes e incubadoras de empresas perto dali, em Itaquera, com o objetivo de melhorar a qualificação profissional e dar apoio às indústrias que ali se instalarem. Os moradores também reclamam da falta de vagas em creches e no ensino infantil. Segundo a Secretaria Municipal de Educação, existe carência de 2.666 lugares. No distrito também falta moradia digna. São 2.335 domicílios em favelas, de acordo coma ONG Nossa São Paulo. Estas pessoas estão sendo atendidas pelo Poder Público: já foram emitidos autos de regularização técnica para as 741 famílias do Jardim Maia e para as 938 famílias da Vila Seabra. Paraajudar quem mora em condições irregulares, o vereador José Police Neto (PSD) criou uma propostaque prevê a regularização fundiária de interesse social. Quandovirar lei, ela vai beneficiar quem mora em loteamentos grilados, clandestinos e em favelas da região. Planejar para crescer Para resolver os problemas dojardim Helena, Police Neto propõe que seus moradores se reúnam com a subprefeitura e comurbanistas para criar um Plano de Bairro para os próximos 20 anos, como previsto no Plano Diretor de São Paulo. Quem mora na região conhece seus problemas como ninguém e, por isso, a mobilização é essencial. O vereador foi mentor do primeiro Plano de Bairro da cidade, em Perus (Zona Norte). Lá, algumas obras já começaram, como a construção de um parque linear que vai acabar de vez com as enchentes na região. Outros locais, como Santana e Bela Vista, já discutem seus planos. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
serviços Dados estatísticos de JARDIM HELENA População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, 2010. 92.081 habitantes 12.277 habitantes/ km2 7,5 km2 0,751 (91º lugar entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de JARDIM HELENA Subprefeitura São Miguel Paulista (11) 2297-9200 GCM (11) 2051-8826 59º DP Jardim Noêmia (11) 2581-3929 Corpo de Bombeiros (11) 2297-4957 Polícia Militar (11) 2037-2003 UBS Jardim Romano (11) 2581-3737 UBS Parque Paulistano (11) 3678-7310 UBS Jardim Maia (11) 2581-6962 AMA Jardim Helena (11) 2586-2971 AMA Parque Paulistano (11) 2025-9468 AMA Jardim Romano (11) 3678-5222 Telecentro Vila Mara (11) 2585-2466 Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito...156 Ambulância...192 Auxílio à lista...102 Bombeiros...193 CET... 1188 Guarda civil metropolitana...3396-5830 Correios...0800 725 7282 Defesa civil...199 Delegacia de defesa da mulher...2742-1701 Delegacia do idoso...3237-0666 Disque-denúncia...0800 156 315 ou 181 Disque saúde...136 Hora certa...130 Informações de trânsito...156 Ouvidoria da câmara...0800 322 6272 Ouvidoria do município...0800 175 717 Polícia civil...147 Polícia militar...190 Prefeitura...156 Previsão do tempo...132 Procon...151 PSIU...156 ou 3101-3737 Receita federal...146 Vigilância sanitária...3397-8278 AES Eletropaulo...0800 72 72 196 Sabesp...195 Itinerários de ônibus...156 Metrô...0800 770 7722 CPTM...0800 055 0121 Contratação 16.174.681/0001-44 Expediente Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Kleber de Messas Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, 184-18º - sala 181 CEP 01314-000 - São Paulo - SP tel: (11) 3105-9966 site: www.policeneto.com.br ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br e-mail: policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Mande suas sugestões e reclamações, participe! Nome: Tel: End: Sugestões