Buscando criar um novo caminho que integre as três rodovias Federais (Br s 101, 116 e 324), que cruzam Feira de Santana, a rodovia perimetral norte de 33 km, surge como uma alternativa muito importante para a consolidação logística da região, permitindo a fluidez do transporte rodoviário, sem a interferência Urbanística da Cidade de Feira de Santana, bemcomo abrir a possibilidade para a criação de um importante vetor de desenvolvimento para o estado da Bahia. A Perimetral Norte visa também estabelecer uma ligação direta do aeroporto de Feira de Santanacom essas três rodovias federais, tornando este o primeiro aeroporto do país com o potencial de se conectar com três rodovias federais ao mesmo tempo. Com a perimetral abre-se a possibilidade de se planejar o primeiro terminal intermodal de transportes, com a confluência para um só ponto dos sistemas de transportes rodoviários e aeroviários, gerando uma transformação no modo de locomoção do estado, já que o terminal rodoviário de Feira de Santana, um dos mais importantes do estado, poderia também vir a fazer parte desse conjunto de equipamentos de transportes. 2013 Rodovia Perimetral Norte Já existe, entretanto, o interesse de empresas privadas em estabelecer uma PPP (Parceria Publico Privada), para uma conseqüente construção e exploração desse potencial que esta via proporciona. Assim o estado precisa se manifestar através de seus instrumentos legais, de modo que seja possível a formulação de uma licitação que permita construção dessa nova rodovia tão importante para o estado da Bahia. Danilo Ferreira Engenheiro Civil 25/02/2013
1. Objetivo A importante análise qualitativa do projeto de traçado do novo anel de contorno de Feira de Santana busca compreender de que maneira os fluxos das rodovias se alteram, qual é o impacto gerado na vida social à cidade, quais os benefícios proporcionados por essa via alternativa, e de que modo o traçado pode interferir decisivamente na viabilidade econômica de desse projeto. 2. Análise A rodovia perimetral norte (trecho do novo anel de contorno de Feira de Santana), tem sido cada vez mais viável economicamente, visto que o crescimento acelerado da cidade, e a ocupação de grande parte do entorno do anel de contorno atual de Feira de Santana tem criado grande dificuldades para o fluxo de mercadorias e serviço e para a evolução urbanística do município, mesmo classificado como uma via expressa, o anel de contorno sofre da falta de investimentos de seus responsáveis, uma vez que definido como via expressa parte do mesmo é de responsabilidade da prefeitura e das demais esferas de governo, e as vias centrais devem ser geridas pelo concessionário da rodovia, no momento o consórcio VIA BAHIA. Contudo, a criação da via alternativa deve atender a esse crescimento da cidade além de possibilitar a integração e a consequente melhora na competitividade das rodovias federais BR 116 norte e a BR 324, duas das rodovias mais importantes da Bahia. 3. Aeroporto João Durval Outro aspecto muito relevante e que têm sido foco para a consolidação do desenvolvimento do estado da Bahia é a construção do novo aeroporto de Feira de Santana, de grande porte e com uma atenção especial do governo federal no plano de expansão aeroportuária do país, este aeroporto tem em um de seus problemas mais graves a integração viária com o principal eixo de escoamento de bens e serviços, nesse sentido as rodovias BR 324 e 116 que cruzam a cidade de Feira de Santana, e a 15 km a BR 101.É urgente definir como um dos pontos a serem atendidos por esse traçado este importante equipamento de desenvolvimento regional, o que permitirá que pela primeira vez na história de Bahia se possa ter um aeroporto de grande porte situado em uma região tão estratégica, com ligação direta as três rodovias ao mesmo tempo. Portanto perimetral norte deve está o mais próximo possível do viaduto da BR 101 com a BR 324, estabelecendo a melhor integração possível das três importantes rodovias do estado.
A perimetral tem o potencial para se tornar em um curto espaço de tempo, um dos principais eixos de desenvolvimento do estado, comparável crescimento ao ocorrido com o eixo CIA-Aeroporto (Salvador), hoje privatizada e com incrível faturamento diário, fruto de um traçado bem definidopara a época, pensado para que este não tivesse nenhuma interferência urbanística com a cidade de Salvador. O mesmo conceito deve ser seguido para se pensar à rodovia PERIMETRAL NORTE de Feira de Santana, com um potencial ainda maior que sua irmã a CIA-AEROPORTO, pois integram três rodovias federais.o novo vetor de desenvolvimento de Feira de Santana e do estado da Bahia, não pode jamais ser projetado sem uma análise prévia dos diversos projetos urbanísticos da cidade, de modo que o mesmo não deva ter interferência com nenhum desses projetos, ou mesmo estruturas urbanísticas já existentes, assim observa-se o primeiro grande erro desse projeto de traçado apresentado pela ANTT, pois o ponto de integração com a BR 324 é o mesmo ponto de integração da Avenida Noide Cerqueira, já demonstrando uma falta de critério no que diz respeito a aspectos urbanísticos desenvolvimentistas, entendendo que a partir dessa análise o ponto de integração da via BR 324 seja um próximo retorno mais distante do centro de Feira de Santana, o ponto passa a ser, portanto, o entroncamento de Humildes, distante do Anel de contorno atual 8,5 Km, possibilitando um maior tempo de exploração da via antes que as estruturas urbanísticas se aproximem da mesma. Figura 1 - Pontos de interferências urbanisticas
4. Interferências Urbanísticas Nesse tipo de Via, diferente das avenidas urbanas, as estruturas urbanísticas nem sempre são bem vindas, portanto é muito importante que um bom plano diretor que venha a proteger a via de grandes especulações imobiliária e eventuais pontos de estrangulamento por conta do crescimento desordenado da cidade, essa decisão pode possibilitar que a Perimetral Norte possa desempenhar o seu papel pelo máximo de tempo possível.outro problema encontrado no projeto de traçado é o cruzamento do mesmo commuitas vias importantes de Feira de Santana, como por exemplo, a Avenida João Durval a qual no ponto de cruzamento édenominada Ayrton Senna e as Av. Antônio Sergio Carneiro e Artêmia Pires, o que pode sugerir que esse projeto já nasce exaurido do ponto de vista urbanístico, não permitindo qualquer tipo de planejamento que venha a aproveitar tanto o potencial logístico como incrível potencial industrial que essa rodovia venha a sugerir para incrementar a economia de todo o estado, áreas ainda pouco exploradas podem vir a surgir em um novo traçado que priorizem todos os fatores mencionados, permitindo uma maior flexibilidade aos interesses do estado na exploração do entorno da perimetral norte. Figura 2 - Traçado sugerido pela ANTT - VIA BAHIA 5. TraçadoAlternativo O novo projeto de traçado sugerido nesse relatório é baseado em todos os conceitos discutidos, tendo como ponto de partida o entroncamento do Posto São Gonçalo, como já defendido anteriormente, buscando passar pelo lado Norte do futuro aeroporto de Feira de Santana, e
chegando por fim na BR 116 NORTE, no trevo que liga à BR 324, assim é possível identificar uma série de oportunidades de negócios para o governo do estado da Bahia, no sentido de fomentar ao longo desta rodovia o fortalecimento do futuro polo logístico de Feira de Santana que se encontraria na BR 324, a construção de um novo Centro industrial para a região, dando vazão a uma demanda reprimida por espaço para indústrias de grande porte que têm buscado novos centros para se instalar, já que o CIS encontra-se em dificuldades para áreas com tais dimensões. É importante planejar a ocupação das margens dessa rodovia para que estas sirvam à sociedade para fomentar o desenvolvimento e não produzir uma desenfreada especulação imobiliária, como ocorreria inevitavelmente do traçado sugerido pela ANTT, observando que este está dentro do perímetro urbano da cidade. O traçado novo tem 33 km de extensão enquanto o sugerido pela ANTT tem 17,4 Km, no entanto o impacto social provocado por este, pode inviabilizar o projeto diante de tantas interferências urbanísticas e as consequentes desapropriações, já que em algumas localidades na qual o traçado passava existe até mesmo a cobrança de IPTU. O traçado sugerido pela ANTT já nasce ultrapassado o que pode comprometer de imediato a sua rentabilidade. A seguir a imagem da sugestão desse relatório: Figura 3 - Traçado básico da Perimetral Norte 6. Viabilidade do novo Traçado
A metodologia utilizada para o estudo da viabilidade consiste no desenvolvimento de alguns parâmetros básicos de fluxo estimado, ganho de produtividade e competitividade do transporte rodoviário, além de permitir que outro modal muito importante para o estado da Bahia se desenvolva na cidade de Feira de Santana, estamos falando do futuro aeroporto, que terá essa rodovia como um marco para o seu desenvolvimento, permitindo a conexão direta do mesmo com os mais diversos tipos de demanda que essa ligação vai estabelecer. Encontrar os valores para os índices de viabilidade não é uma tarefa muito simples, mesmo porque, no momento em que ainda não se tem um estudo de tráfego detalhado e o próprio caminho ainda não existe, é preciso tomar como base as vias do entorno da mesma, e a tendência do fluxo existente buscar a eficiência que esta via irá proporcionar. Portanto para compor o fluxo estimado tomaremos como base a média de fluxo na BR 324 (existente), dados esses fornecidos pela Via Bahia, que consiste em um total de 55000 VPD (Veículos por dia),admitiremos um valor conservador que 25% desse total seguirão no sentido da Rodovia Perimetral Norte, e sendo essa uma das principais fontes alimentadoras dessa via gera um valor a considerar de 13750 VPD. No entanto é preciso considerar outras fontes alimentadoras dessa rodovia, a exemplo do fluxo da Br. 101, não contabilizado pela concessionária Via Bahia, mas que contribuirá também de maneira muito significativa para a viabilidade da Perimetral Norte. Estes valores precisam ser adquiridos junto ao Ministério dos Transportes através do DNIT, para que possam ser incorporados ao estudo, mas adotando um número também muito conservador de 2000 VPD, de maneira extremamente empírica que nos servirá de base para a nossa análise prévia de viabilidade. a. Incremento Avenida Ayrton Senna Outro aspecto muito importante a considerar para a rentabilidade econômica da via e seu consequente papel social, é buscar conectar a mesma à cidade de Feira de Santana através da Avenida Ayrton Senna, sendo esse outro importante corredor de tráfego alimentador para essa Rodovia, permitido a população da Cidade que tenha essa possibilidade de saída e tornando esta um importante vetor de desenvolvimento. Esse incremento representa a construção de uma avenida de 6170 metros de comprimento que deve ser executado junto com a rodovia perimetral norte, e, portanto, fazer parte do custo da Perimetral Norte, sendo esta uma das contrapartidas para a concessão.
O Fluxo proveniente dessa Avenida também é muito importante e deve ser levando em consideração. Esse fluxo será função do desenvolvimento do aeroporto e de toda a região do entorno do mesmo, mas para efeito de análise prévia será incorporado ao estudo o valor de 1000 VPD para essa contribuição. b. Construção de Viadutos A construção de Obras de Artes (Viadutos) é fundamental para o bom funcionamento da Rodovia, de maneira que possibilita a integração das vias alimentadoras do sistema e permite manter a rodovia como uma via expressa segura e de fluxo contínuo. As conexões Rodovia Perimetral Norte necessitam, inicialmente, no total de 4 viadutos, não sendo identificado no traçado básico nenhum ponto que necessite a construção de pontes. Os Viaduto citados acima são: Viaduto 01 Conexão do km 01 com a Br. 324.Uma das interligações principais da rodovia, permitindo que se integrem veículos provenientes da BR 324 e também veículos que utilizam a essa mesma rodovia provenientes da BR 101. Viaduto 02 Conexão do km 14 com a BA503.Integração com rodovia estadual que permitirá a que o aeroporto de Feira de Santana, seja um dos pilares da viabilidade da Futura Rodovia Perimetral norte, permitindo a saída do mesmo para três rodovia federais ao mesmo tempo. Viaduto 03 Conexão do km 21 com a Av. Ayrton Senna. Essa ligação consiste na saída principal da cidade de Feira de Santana através da Rodovia Perimetral Norte, permitindo uma fonte importante de alimentação de sistema contribuindo para a viabilidade da mesma. A avenida Ayrton Senna será a principal ligação do Aeroporto de Feira de Santana e, portanto, será uma das principais entradas e saídas de Feira de Santana. Viaduto 04 Conexão do km 33 com as Br. s 324 e 116 norte. Essa ligação deve permitir que o usuário tenha a possibilidade de se integrar tanto à Br. 324 norte quanto à Br. 116 norte, assim será necessário a criação de um conjunto de viadutos no mesmo sentido da Br. 324 sendo que este deve se integrar através de suas quatro alças de descida à Br. 116. Os parâmetros de ganho de eficiência do transporte, muitas vezes são encarados como parâmetros subjetivos de análise, mas podem ser medidos e quantificados em função do tempo
gasto de viagem e em função também da distância percorrida. Para esses dois parâmetros a rodovia Perimetral norte tem muitas vantagens sobre o caminho alternativo através de Feira de Santana. Enquanto no primeiro o tempo gasto e o caminho percorrido são aproximadamente da ordem de 60 min e 35 Km respectivamente, o tempo gasto e o caminho percorrido na Perimetral será de 20 min e 33 Km respectivamente. Considerando ainda as baixas velocidades do trecho referente ao anel rodoviário de Feira de Santana, e estas representando um aumento considerável do consumo médio de combustível da viagem, podemos afirmar que o custo do trecho existente é, sem dúvida, mais oneroso para o usuário, quando comparado à mesma viagem feita através da Rodovia Perimetral Norte. Figura 4 - Prolongamento Av. Ayrton Senna 7. Praça de Pedágio A sugestão da localização da praça de pedágio deve ser aquela que atenda ao maior número de veículos possível, assim admitindo que a concessionária tenha sua rentabilidade preservada, mas sem onerar o deslocamento urbano de Feira de Santana, a sugestão é que está seja localizada logo após a conexão com a Avenida Ayrton Senna, não gerando custo extra para aqueles que vierem de Salvador e queiram segui no sentido da Ayrton Senna, mas permitindo que seja feita a cobrança para quem siga para o norte e venha a se integrar nas Br. s 324 e 116 norte. A praça de pedágio pode ficar situada na Altura do Km 22 da rodovia perimetral norte.
Figura 5 - Localização da praça de Pedágio 8. Orçamento Básico O orçamento foi elaborado conforme dados extraídos do projeto executivo desenvolvido, fundamentado no relevo natural do traçado sugerido e em uma geometria ótima de via, que possibilitou a obtenção de volumes reais de cortes e aterro, que são respectivamente 4.197.185,23 m³ e 2.356.598,85 m³ compensados ao logo de todo o traçado. Em anexo segue planilha detalhada de cada seção tipo com suas respectivas compensações. A análise geral do projeto sugere uma condição muito satisfatória para a implantação da Rodovia Perimetral Norte, pois todo o traçado se encaixa numa condição muito eficiente para uma rodovia de Categoria 0, com inclinação máxima de 4% para as rampas do perfil e com a configuração de perfil mostrada nos projetos em anexo.