MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte MEMÓRIA: 9ª Reunião Ordinária do Comitê Tecnologia e Inovação Assunto: Apresentação do andamento das ações do Comitê e encaminhamentos pertinentes. Data / Horário / Local: 7/4/2011/ 10h às 12h Auditório da CNC Condução: Considerações: 1. O Sr., Coordenador de Governo do Comitê, iniciou a reunião esclarecendo que o Sr. Sérgio Nunes, Diretor do Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresas DEPME, estava no momento abrindo outra reunião e chegaria em breve. Informou que haveria uma solenidade no Palácio do Planalto voltada ao Empreendedor Individual e como algumas pessoas do Comitê Temático iriam participar, a reunião do CT precisaria ser acelerada. 2. Fazendo uso da palavra, a Sra. Silmara agradeceu aos novos participantes a presença, passando as informações necessárias para a iniciação no Comitê Temático Tecnologia e Inovação. 3. Quando de sua chegada, o Sr. Sérgio Nunes iniciou a sua intervenção, fazendo comentários sobre a criação da Secretaria Especial da Micro e Pequena Empresa, lembrando que, apesar da importância da matéria, ainda se trata de projeto de lei, que deverá tramitar no Congresso até a forma final e aprovação. Ressaltou, no entanto, que o projeto tinha bom desenho e agregaria todos os itens dispersos na Esplanada dos Ministérios, assim a Microempresa e Empresa de Pequeno Porte teriam estrutura adequada para tratar dos seus assuntos. 4. Fazendo uso da palavra, O Sr. apresentou o novo Consultor do Comitê, Sr. Luiz Celso Parisi Negrão (Consultor do SEBRAE), que estaria à disposição do CT e dos 1
Grupos de Trabalho. Em seguida, passou aos itens da agenda com a apresentação a ser feita pelo Sr. Rodrigo Teixeira, da CNI, a respeito da Mobilização Empresarial para Inovação MEI, enfatizando que a Mobilização tinha muitos pontos de contato com o trabalho do CT. Acrescentou que os Planos de Trabalho seriam apresentados pelos Coordenadores dos GT1 e GT2 e enfatizou que a participação dos membros do CT nos GTs seria muito importante para o êxito dos dois grupos de trabalho. Foi dada a palavra ao palestrante Sr. Rodrigo Teixeira, do CNI, para falar sobre a MEI. 5. O Sr. Rodrigo Teixeira iniciou agradecendo o convite feito ao CNI para apresentar o projeto da MEI (Mobilização Empresarial Inovadora) naquele CT. Na apresentação, mostrou a evolução da MEI (Mobilização Empresarial pela Inovação), que começou ara em 2008, e a agenda de ações para 2011. Informou que a MEI representa um movimento composto por altos executivos para construir uma agenda mais positiva para o Brasil na área de inovação, visando ampliar essa cultura nas empresas de qualquer porte. Por fim, afirmou que o que estava sendo realizado ao longo de 2011 era, na verdade, uma articulação, junto ao poder público, para a construção, em conjunto, de novas Políticas de Desenvolvimento Produtivo e de Ciência, Tecnologia e Inovação. Foi informado que a apresentação da CNI estará disponível na página do Fórum Permanente, no item relativo ao CT Tecnologia e Inovação. 6. Como já estava na hora de os membros do CT se dirigirem ao Planalto para o evento do Empreendedor Individual, o Sr. Sérgio Nunes pediu ao Sr. Danna que desse continuidade à reunião e que as deliberações fossem encaminhadas para posterior avaliação, se fosse o caso, já que seriam apresentadas naquela reunião as propostas de trabalho dos GT1 e GT2. O Sr. Carlos Rezende sugeriu que houvesse uma inversão das apresentações, por ser Coordenador do GT2, já que também iria ao Planalto. Tendo sido aprovada a sugestão, o Sr. Sérgio Nunes, por necessidade de também se ausentar, passou a coordenação dos trabalhos ao Sr. Danna. 7. O Sr. Danna informou que os Planos de Trabalho dos GT1 e GT2 já haviam sido distribuídos aos participantes. Salientou que, a partir dos planos de trabalho, a realização das ações dependeria muito da adesão dos membros do CT, já que estes congregavam os principais interessados, as MPEs, e poderiam contribuir, tanto na identificação de demandas, como na disseminação das informações das atividades do CT e seus GTs. 8. O Sr. Carlos Rezende, da CACB, Coordenador do GT2 Acompanhamento e Avaliação, junto com a CNI, iniciou sua explanação explicando que o Grupo foi muito sucinto nas ações, para que os resultados pudessem ser alcançados em curto espaço de tempo. Esclareceu que a primeira ação Análise dos principais editais de fomento a inovação e tecnologia abertos, previstos e finalizados já começara a ser executada, em parte pelo Consultor Sr. Negrão, e ficaria disponível no site para que pudesse ser analisada por todos. Em seguida, explicou que o Grupo pretendia consolidar as contribuições e levar propostas efetivas diretamente às direções das agências, não só relativas a essas questões, como a outras relacionadas com as atividades e programas dirigidas as MPE por essas instituições. Comentou ainda que o objetivo da segunda ação Avaliação da 2
legislação vigente relacionada a Inovação e Tecnologia era levantar os principais gargalos relacionados com a legislação. Com relação a terceira ação Proposta de projeto piloto para auxílio as empresas e incentivo a participação nos editais de fomento e linhas de desenvolvimento de Inovação e Tecnologia foi explicado que a mesmo não seria desenvolvida pelo GT 2, mas na ação II do CT- Tecnologia e Inovação, como exemplo aos microempresários na montagem de seus projetos, para participarem dos editais e de outros programas e serviços. (O quadro do Plano de Trabalho do GT2 estará disponível no site do Fórum.) 9. O Sr. Igor Manhães Nazareth, da SI/MDIC, Coordenador do GT1 Novas Oportunidades, junto com o Sr. Clóvis, do SEBRAE, iniciou a apresentação informando que o trabalho propunha quatro ações, divididas em objetivos, metas, Quem fará? e prazo. Para a primeira ação Elaborar e distribuir material sobre formas de aproveitar grandes eventos para gerar novos negócios por meio da inovação, a ideia era a elaboração de um kit, aproveitando o trabalho realizado nas ações 1 e 2 do Planejamento Estratégico daquele Comitê. Na segunda ação Eventos de divulgação, seria utilizado o material produzido na ação 1 para sensibilização das microempresas e empresas de pequeno porte da importância da Inovação. Esclareceu que a ideia seria a realização de 12 eventos nas cidades sede da Copa. A terceira ação Promover rodadas de negócio tecnológico seria realizada junto com a ação 2, objetivando promover rodadas de negócio com foco na Tecnologia e Inovação. Quanto à quarta e última ação Identificar e divulgar novas oportunidades de negócios para MPEs e EPPs como as ações anteriores estavam focadas na Copa e nas Olimpíadas, o Sr. Igor ressaltou que a quarta ação dirigia o foco a outras grandes oportunidades, como exemplo, Pré-Sal, a construção de usinas do PAC e o Turismo de Negócio. (O quadro do Plano de Trabalho do GT1 estará disponível no site do Fórum.) 10. O Sr. Danna reforçou o ponto que as ações propostas não estariam restritas às 12 cidades-sede, mas a toda região do entorno destas, dependendo da iniciativa das Associações para mobilizar seus associados a participarem também dos eventos de divulgação e rodadas de negócios que foram mencionadas na apresentação. Solicitou aos membros do CT que apresentassem subsídios para o GT1, numa forma de colaborar com os trabalhos do Grupo. Esclareceu que os dois GTs trabalhariam permanentemente, durante os intervalos entre as reuniões do CT. Dando prosseguimento aos trabalhos, o Sr. Danna mencionou o Relatório dos Recursos Aplicados nas ME/EPPs, apresentado na reunião anterior, referente aos recursos de 2009. Informou que estava sendo fechado o relatório de 2010 e que, pôde se verificar que mais entidades, tanto federais quanto estaduais, apresentaram suas informações, enriquecendo o relatório de 2010. Disse ainda que, assim que estiver concluído, o relatório será divulgado no site. 11. Em seguida, o Sr. Danna colocou em votação a Memória da reunião anterior, a qual foi aprovada pelos membros do CT. 12. O Sr. Rodrigo Teixeira, da CNI, fez um paralelo entre os trabalhos do GT1 e GT2 e verificou que havia grande convergência com as ações da MEI. Assim, sugeriu que houvesse uma aproximação do CT com a MEI, para que pudessem programar ações 3
conjuntas, evitando a duplicidade de esforços e promovendo economia de recursos. Como exemplo, informou que os Núcleos de Inovação da MEI estavam programados para realizar 360 eventos em todos os Estados. Lembrou que as ações da MEI não eram direcionadas somente a micro e pequena empresa, mas nada impedia que trabalhassem juntos, o que foi aceito de imediato. 13. Iniciando a participação dos presentes, o Sr. João Coelho do Acre, representante do Conselho Federal da Administração, disse que nada tinha a observar quanto às apresentações, mas que colocava à disposição o Sistema CFA, por meio dos seus CRAs, localizados em diversos municípios e em todas as capitais do País. Acrescentou que estes poderiam participar mais efetivamente das ações propostas pelos GTs. Informou, ainda, que estava sendo realizada uma ação de formação de consultores, visando à elaboração de projetos para o desenvolvimento dos micro e pequenos negócios. 14. O Sr. Rogério Gazola, da FIEMG, argumentou que o setor produtivo também era muito grande no interior, longe dos grandes centros. Perguntou se o GT1 poderia ter um sistema espelhado no sistema do BNDES, com um banco de fornecedores para ajudar aqueles microempresários. Aduziu que poderia também ter um sistema de banco de ofertas e demandas, pois com as Olimpíadas e Copa haveria empresa grande demandando, o que poderiam ser abastecidos pelas ME/EPP. Havendo demanda, aquelas empresas localizadas longe dos grandes centros poderiam investir em Inovação. 15. O Sr. Igor informou que a proposta seguia a linha do projeto que estava sendo feito no Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior MDIC, junto com o Ministério dos Esportes, que previa a criação de uma ferramenta, como um site, para promover a aproximação entre a oferta e a demanda, a exemplo do utilizado em Londres para as Olimpíadas. 16. O Sr. Danna lembrou que estava sendo montado, em conjunto com várias entidades governamentais e privadas, o SIBRATEC Sistema Brasileiro de Tecnologia. Esclareceu que um dos pontos do Sistema era a extensão tecnológica às MPEs, da mesma maneira já existia operando o SBRT Serviço Brasileiro de Respostas Técnicas, que disponibilizava eletronicamente muitas soluções tecnológicas de forma gratuita. 17. A Sra. Lara Guerreiro Pires, do INPI, comentou que o grande trabalho do INPI era a prospecção tecnológica com os pedidos de patente e que havia a percepção de que aquele trabalho era incipiente e pouco utilizado. Aproveitando os 360 eventos programados pela CNI, sugeriu a utilização daqueles eventos para informar o microempresário sobre os pedidos de patente e desenho industrial, sendo este último pouco utilizado no Brasil. Tendo a MEI mencionado em sua apresentação o apoio ao INPI, solicitou que fosse explicitado melhor o assunto. 18. O Sr. Rodrigo Teixeira ponderou que as ações eram diretrizes que foram consolidadas no Comitê de Lideres Empresariais da MEI e que havia uma perspectiva de fortalecimento da propriedade intelectual no Brasil, mas, para tanto, seria importante aparelhar o INPI, investindo no seu corpo técnico e no aculturamento das ME/EPP para a Inovação. Argumentou que talvez fosse necessário realizar, nas ações das Federações das 4
Indústrias, no lado da CNI, um trabalho de criação de corpo técnico capaz de apoiar as empresas para a realização de estudos prospectivos na área da patente para as ME/EPP. 19. A Sra. Lara Guerreiro Pires informou que o INPI já teria aquele serviço, o PROFINT, e que poderia ser acessado pelo corpo técnico. Afirmou, por fim, ser necessário divulgar aquele serviço do INPI. 20. O Sr. Igor ponderou que poderia acrescentar aquelas informações no Kit Inovação, assim como nos eventos de divulgação. Em seguida, reforçou o convite aos membros do CT para participarem do GT, dirigindo convite, em especial, à Sra. Lara Guerreiro Pires. 21. Aproveitando a oportunidade, a Sra. Silmara solicitou aos presentes que se inscrevessem para participar dos Grupos de Trabalho. 22. A Sra. Silmara informou que se inscreveram no GT1 os seguintes nomes: da CFA, João Coelho Neto; da SOFITEX, Jorge Helder; da Secretaria de Inovação do MDIC, Marco Vinício ou Igor Manhães Nazareth; do SIMPE, Valdeyr José de Paulo; do COMICRO, Dalvani Mota; do SEBRAE, Clóvis Walter. Passou, então, a nomear os que haviam feito inscrição naquele momento: Lara, do INPI; Rodrigo Eduardo Vieira, da Secretaria da MPE e Economia Solidária do DF; Bento José Oliveira, da FECOMERCIO/MG. Anunciou, em seguida, os inscritos no GT2: Eliane Pedrosa, da CNI; Igor e Luiz Fernando, do SI/MDIC; Clóvis Walter, do SEBRAE; Jesus Peres, da FECEMP. 23. O Sr. Hélio Rodriguez, Presidente da Federação da MPE de Goiás, sugeriu a criação de uma feira anual ou bianual de Inovação Tecnológica no seu Estado, para que se pudesse, na feira, ver tudo o que estava acontecendo na área e realizar seminários e palestras, para troca de ideias. Informou, ainda, que formataria a proposta para o Comitê. 24. O Sr. Clóvis informou que o SEBRAE sempre realizava nas UFs a Feira do Empreendedor, que tinha a cara do SEBRAE, e que realizaria no segundo semestre mais sete eventos. Ponderou que a Feira não era só de Inovação, embora tivesse muita coisa de Inovação. Citou outro segmento, o AMAZONTEC, feito nos Estados da Amazônia Legal e, este ano, em Tocantins. No caso de Goiás, afirmou que o SEBRAE/GO poderia prestar apoio, dependendo do que fosse feito. 25. O Sr. Bento, da FECOMERCIO/MG encaminhou no formulário padrão proposta a respeito da dificuldade de emissão das Notas Fiscais Eletrônicas pelas MEs EPPs, o que se verificara em pesquisa da FECOMERCIO/MG sobre o impacto do Protocolo n o 193 do COFAZ, que condiciona compras governamentais às NFEs. 26. O Sr. Danna ponderou que a proposta era bastante interessante e repercutiria em várias áreas, inclusive em Inovação e Tecnologia. No entanto, disse existir no Fórum Permanente o CT - Comitê Compras Governamentais. Informou que encaminharia a esse CT, via Secretaria Executiva do Fórum, para condução de tal proposta. 27. Nada mais havendo a tratar, o Sr. Danna agradeceu aos expositores e aos membros do CT a presença e declarou encerrada a reunião. 5
Próxima Reunião: Memória elaborada por: Luiz Celso Parisi Negrão Pendências/Encaminhamentos: Responsável pela Sugestão GT2 GT2 Ação Responsável Prazo Publicação dos Planos de Trabalho dos GTs no site do Fórum Análise dos editais de fomento Legislação de Inovação e Tecnologia coleta de informações junto aos membros do Comitê Envio do documento com gargalos para desenvolvimento das MPEs, para análise e envio de sugestões Envio de subsídios aos trabalhos do GTs pelos membros do Comitê Publicação nos site do Fórum do Relatório dos Recursos Aplicados para MPEs Rodrigo Teixeira Agendamento de reunião com CNI (MEI) para alinhamento de ações Rogério Gazolla Criação de banco de informações de fornecedores para MPEs Sr. Igor Inclusão das informações sobre Secretaria Técnica GT2 Consultor Consultor e Secretaria Técnica Membros do Comitê Secretaria Técnica Até dia 15 de abril Até dia 15 de maio 6
propriedade intelectual no Kit do GT1 Encaminhamento da proposta com as dificuldades enfrentadas pelas MPEs para emissão de NF eletrônica ao Comitê de Compras Governamentais 7