UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS FACULDADE DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA 1 SOA 071 B Top.Soc. Avaliação de políticas sociais Uma análise quantitativa Informações gerais: Carga horária: 60 horas/aula (4 créditos) Período: 1º semestre de 2011 Localização: Sala 3056, FAFICH/UFMG Professores: Danielle Cireno Fernandes, daniellecf@gmail.com Jeronimo Oliveira Muniz, jeronimomuniz@gmail.com Ementa: A disciplina enfatizará aspectos fundamentais e modelos quantitativos para a avaliação consistente e rigorosa de impacto de políticas sociais. O curso está dividido em três grandes tópicos: (1) Desigualdades sociais no Brasil contemporâneo e a emergência das políticas sociais como forma de combatê-la; (2) Conceitos básicos e estratégias para a avaliação de impacto de políticas sociais; e (3) Métodos quantitativos para análise de políticas sociais. O egresso deste curso se familiarizará com as principais desigualdades sociais brasileiras e as formas de mensurála, as políticas sociais utilizadas para combatê-las, e aprenderá alguns dos principais métodos quantitativos utilizados para a avaliação de tais políticas. Pré-requisitos Conhecimentos prévios de estatísticas de variabilidade e tendência central, testes de hipóteses, correlação e inferência são desejáveis e importantes para que o aluno acompanhe o conteúdo desenvolvido neste curso. Alunos que tenham cursado Metodologia II (SOA026), Estatística B1 (EST004) ou Econometria 1 (ECN190) certamente terão maior facilidade em assimilar o conteúdo programático deste curso. Conhecimentos de Stata ou outros programas de estatística também são bem-vindos, mas não necessários. Avaliação: Os alunos serão responsáveis pela apresentação e discussão de artigos selecionados durante o curso, realizarão uma prova no meio do semestre e farão exercícios utilizando bancos de dados reais, tais como dados sobre o Bolsa Família e da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios. O trabalho final realizado será uma opoertunidade para aplicar os conhecimentos técnicometodológicos apreendidos em sala. Os seguintes pesos serão usados no cálculo da nota final: 40% - Apresentação e discussão de artigos 20% - Prova com consulta feita em sala de aula 40% - Trabalho empírico final feito fora da sala de aula 1
Cronograma das aulas AULAS PROFESSOR DATAS ASSUNTO BIBLIOGRAFIA Tópico 1. Desigualdade social e a necessidade de politicas sociais para combatê-las 1 Danielle e Jeronimo 14/03 Introdução eapresentação do curso 2 Danielle 16/03 Desigualdade social Medeiros, M. 2005, cap. 2 Desigualdade Social, riqueza e pobreza no Brasil. 3 Jeronimo 21/03 Desigualdade social Medeiros, M 2005, cap. 3 Igualdade e justiça distributiva 4 Jeronimo 23/03 Desigualdade social Medeiros, M 2005, cap. 4 Teorias de estratificação social e o estudo dos ricos. 5 Jeronimo 28/03 Desigualdade social Henriques, R. 2000, Introdução. Desnaturalizar a desigualdade e erradicar... 6 Danielle 30/03 Desigualdade social Henriques, R. 2000, cap. 1 A estabilidade inaceitável: desigualdade e pobreza no Brasil. 7 Danielle 40/03 Desigualdade social Soares, S. et al 2006 Tópico 2. Conceitos básicos para a avaliação de impacto de políticas sociais 8 Danielle 06/04 Avaliação de Programas Sociais: conceitos básicos para a construção de um desenho de pesquisa. Clark, L. apostila; Cano I. 2004, cap. 1, 2, 3. 9 Danielle 11/04 Avaliação de Programas Sociais: conceitos básicos para a construção de um desenho de pesquisa. 10 Danielle 13/04 Avaliação de Programas Sociais: conceitos básicos para a construção de um desenho de pesquisa. 11 Danielle 18/04 Medidas de Focalização: Erros de vazamento; Erros de Exclusão; Incentivos Adversos. 12 Danielle 20/04 Avaliação de Politicas Sociais alcances e limites 13 Danielle 25/04 Tipos de avaliação e modelos de avaliação 14 Danielle 27/04 Metodologias de Avaliação: Conceitos Clark, L. apostila, Cano I. 2004, cap. 4, 5, 6. Clark, L. apostila, Cano I. 2004, cap. 7, 8, 9. FERNANDES, R. & PAZELLO, E. T. Avaliação de Políticas Sociais: Incentivos Adversos, Focalização e Impacto COHEN, Ernesto e FRANCO 1993. Cap 4, 5 COHEN, Ernesto e FRANCO 1993. Cap. 7, 8. Manual de formulação e avaliação de projetos sociais. 2 2
básicos 15 Danielle 02/05 Metodologias de Avaliação: a ligação entre a formulação e a avaliação do projeto Manual de formulação e avaliação de projetos sociais. 16 Jeronimo 04/05 Marco Lógico Manual de formulação e avaliação de projetos sociais. 17 Jeronimo 09/05 Construção de Conceitos Januzzi ver capitulos indicadores: conceitos 18 Jeronimo 11/05 Construção de indicadores: Propriedades aplicadas à avaliação de politicas sociais Ministério do Planejamento 19 16/05 PROVA Tópico 3. Métodos quantitativos para avaliação de impacto de políticas sociais 20 Jeronimo 18/05 Modelos contrafactuais Morgan and Winship 2007, pp. 1-30 21 Jeronimo 23/05 Modelos contrafactuais Morgan and Winship 2007, pp. 31-50; Holland 1986 22 Jeronimo 25/05 Gráficos aciclicos diretos (GAD) 23 Jeronimo 30/05 GAD II: seleções endógenas 24 Jeronimo 06/06 Pareamento e igualamento Morgan and Winship 2007, cap. 3; Robins 2001 Morgan and Winship 2007, 179-181; Pearl 2003 Morgan and Winship 2007, cap. 4; Rosenbaum and Rubin 1983; Imai, King, Stuart 2008; Ho et al 2007 25 Jeronimo 08/06 Analise de regressão Triola 2008, cap. 10 26 Jeronimo 13/06 Análise de regressão Triola 2008, cap 10 27 Jeronimo 15/06 Analise de regressão Morgan and Winship 2007, cap. 5 28 Danielle 20/06 Simulações e apresentações (melhoradas) de resultados 29 Danielle 22/06 Decomposição contrafactual (Oaxaca- Blinder) King, Tomz and Wittenberg 2000 Campante, Crespo e Leite 2004; Jann 2008; 30 Danielle 27/06 Analise fatorial Mignot, S. cap 4 31 Danielle e 29/06 Apresentação dos Jeronimo trabalhos finais 3 3
Bibliografia básica: BRASIL. Ministério do Planejamento e Orçamento e Gestão. Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos SPI. 4 CAMPANTE, Filipe R.; CRESPO, Anna R. V.; LEITE, Phillippe G. P. G.. Desigualdade salarial entre raças no mercado de trabalho urbano brasileiro: aspectos regionais. Rev. Bras. Econ., Rio de Janeiro, v. 58, n. 2, June 2004. Disponivel on line através do site: http://www.scielo.br/pdf/rbe/v58n2/a03v58n2.pdf Cano I. 2004. Introdução à Avaliação de Programas Sociais, 2dn ed. Rio de Janeiro: Editora FGV. CEPAL. 1997. Manual de formulação e avaliação de projetos sociais, CEPAL/ OEA/ CENDEC. COHEN, Ernesto e FRANCO, Rolando. Avaliação de Impacto de Projetos Sociais. Rio de Janeiro: editoravozes, 1993. FERNANDES, R. & PAZELLO, E. T. Avaliação de Políticas Sociais: Incentivos Adversos, Focalização e Impacto In: LISBOA, M.B. & MENEZES-FILHO, N. A. (Org.) Microeconomia e Sociedade no Brasil. Ri o de Janeiro: Contracapa Livraria, 2001. HENRIQUES, R. 2000. Desigualdade e Pobreza no Brasil. IPEA. Ho, DE, K Imai, G King, EA Stuart. 2007. Matching as Non-parametric Preprocessing for Reducing Model Dependence in Parametric Causal Inference. Political Analysis 15: 199-236. Holland, P. 1986. "Statistics and Causal Inference." Journal of the American Statistical Association, 81(396): 945-960. Read: 945-949, 954-955, 959. Imai, K, G King, and EA Stuart. 2008. Misunderstandings Between Experimentalists and Observationalists about Causal Inference. Journal of the Royal Statistical Society, Ser. A 171(2):481-502. Jann, Ben. 2008. The Blinder-Oaxaca decomposition for linear regression models. The stata Journal 8(4): 453-479. Disponivel on line atraves do site: http://repec.ethz.ch/ets/papers/jann_oaxaca.pdf JANNUZZI, P. 2004. Indicadores Sociais no Brasil. 3ª. Edição. Editora Alinea. Campinas, SP. JANNUZZI, P. 2005. Indicadores Sociais no Brasil. Revista do Serviço Público 56(2): 137-160. Disponível através do site: http://www.conei.sp.gov.br/ind/ind-sociais-revista-serv-publico.pdf KAZMIER, LEONARD. Estatística Aplicada à Economia e Administração. São Paulo: McGraw-Hill do Brasil, 2007. 4
KING, Gary, TOMZ, Michael and WITTENBERG, Jason. 2000. Making the most of statistical analyses: improving interpretation and presentation. American Journal of Political Science 44(2): 341-355. LMCS. Apostila Básica para o Uso do SPSS. Laboratório de Metodologia em Ciências Sociais- UFMG. 2000. MEDEIROS, M 2005. O que faz os Ricos ricos. São Paulo: Hucitec: ANPOCS. MINGOT, SUELI APARECIDA. Análise de Dados Através de Estatística Multivariada: uma Abordagem Multivariada. Belo Horizonte: Editora da UFMG, 2005. MORGAN, Stephen L., and WINSHIP, Christopher. 2007. Counterfactuals and Causal Inference: Methods and Principles for Social Research. Cambridge: Cambridge University Press. Rosenbaum and Rubin. 1983. The Central Role of the Propensity Score in Observational Studies for Causal Effects. Biometrika 70: 41-55. SOARES, S. at al. 2006. Programas de transferência de renda no Brasil: impactos sobre a desigualdade. Texto para Discussão, IPEA. STEVENSON, WILLIAM J. Estatística Aplicada à Administração. São Paulo: Happer & Row do Brasil, 1981. Robins, JM. 2001. Data, Design, And Background Knowledge in Etiologic Inference. Epidemiology 12:313-320. ROSSI, Peter H., LIPSEY, Mark e FREEMAN, Howard. 2004. Evaluation: a systematic approach, 7 th edition. Sage Publications. TRIOLA, Mario F. Introdução à estatística. 10ª. edição. Rio de Janeiro: LTC, 2008. Bibliografia complementar: FARIA, Carlos Aurelio. 2005. A politica de avaliação de políticas públicas. Revista Brasileira de Ciências Sociais 20 (59): 97-109. Gráficos acíclicos Pearl, J. 2003. Statistics and Causal Inference: A Review. Test Journal 12(2):281-345 (with discussions). Read: 281-306, 312-318. Analise de regressão: Angrist and Pischke. 2009. Mostly Harmless Econometrics. Chapter 3. 5 5
Freedman, DA. 1983. A Note on Screening Regression Equations. American Statistician 37:152-5. 6 Pareamento: Abadie, Alberto, David Drukker, Jane Leber Herr, and Guido W. Imbens. 2004. "Implementing Matching Estimators for Average Treatment Effects in Stata." Stata Journal 4(3): 290-311. 6