Nossa pauta de conversa hoje é DEBATER A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL AO ABRIGO DA POLÍTICA DE SEGURIDADE SOCIAL, ENTENDENDO QUE É NECESSÁRIO ENTENDER QUE POLÍTICA SOCIAL É CIDADANIA. ISAURA ISOLDI
CIDADANIA CIDADÃO LEGISLAÇÃO POLÍTICAS E SERVIÇOS PÚBLICOS EMPREGO Garantia dos Direitos PARTICIPAÇÃO FAMÍLIA; MOVIMENTOS SOCIAIS; GRUPOS; COMUNIDADE DIREITO A TER DIREITOS DEFESA
PROCESSO HISTÓRICO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
EM 1988 A CONSTITUIÇÃO FEDERAL PROPÕE A ASSISTÊNCIA SOCIAL DENTRO DOS DIREITOS DA SEGURIDADE SOCIAL. 1993 A LOAS REGULAMENTA A ASSISTÊNCIA SOCIAL COM LEI PRÓPRIA.
Constituição Federal / 1988 Seguridade Social Previdência Social Saúde Assistência Social (Art. 194 da CF/88)
Lei Orgânica da Assistência Social LOAS A Assistência Social, direito do cidadão e dever do Estado, é política de seguridade não contributiva, que provê os mínimos sociais. (Art. 1 da LOAS) A assistência social como política pública, orienta-se pelos direitos de cidadania e não pela ajuda ou favor.
FAZENDO A SÍNTESE
EIXOS DO SUAS precedência da gestão pública; alcance de direitos socioassistenciais pelos usuários; matricialidade sociofamiliar; territorialização do sistema de proteção social; descentralização político-administrativa da gestão; financiamento partilhado entre os entes federados; fortalecimento da relação democrática Estado e Sociedade Civil; valorização da presença e dos instrumentos de controle social; participação popular e do cidadão usuário; qualificação dos Recursos Humanos; monitoramento e avaliação de resultados das ações ; acesso democrático e transparente à informação.
A ASSISTÊNCIA SOCIAL propõe a garantia de mínimos sociais garantidores de sobrevivência e reprodução social; propõe processos de inclusão cidadã, o direito a ter direito, ao acolhimento do Estado, com base em novos parâmetros de qualidade de vida.
A ASSISTÊNCIA SOCIAL se ocupa das vitimizações, fragilidades, contingências, vulnerabilidades e riscos enfrentados pelos cidadãos na trajetória de seus ciclos de vida decorrentes de imposições sociais econômicas, políticas e de ofensas à dignidade humana. de prover proteção à vida, reduzir danos, monitorar populações em risco e prevenir a incidência de agravos à vida em face a situações de vulnerabilidade.
Eixos do SUAS precedência da gestão pública; alcance de direitos socioassistenciais pelos usuários; matricialidade sociofamiliar; territorialização do sistema de proteção social; descentralização político-administrativa da gestão; financiamento partilhado entre os entes federados; fortalecimento da relação democrática Estado e Sociedade Civil; valorização da presença e dos instrumentos de controle social; participação popular e do cidadão usuário; qualificação dos Recursos Humanos; monitoramento e avaliação de resultados das ações desenvolvidas; acesso democrático e transparente à informação.
O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) estabelece uma organização das ações da política de Assistência Social de acordo com a complexidade dos serviços. Numa ponta, a atenção social básica e, na outra, a atenção social especial, de alta e média complexidade.
USUÁRIOS DO SUAS são as famílias, indivíduos e grupos em situações de vulnerabilidade e riscos
I. Proteção Social A proteção social de Assistência Social, ao ter por direção o desenvolvimento humano e social e os direitos de cidadania, tem por PRINCÍPIOS:
PRINCÍPIOS: Matricialidade Sociofamiliar; Territorialização; Proteção Pró-ativa; Integração à Seguridade Social; Integração às Políticas Sociais e Econômicas.
I. Proteção Social OBJETIVA OFERECER SEGURANÇAS DE Acolhida; Social de Renda; Convívio/ Vivência familiar, comunitária e social; Desenvolvimento da autonomia individual, familiar e ocial; Sobrevivência a riscos circunstanciais.
II. Defesa Social e Institucional A inserção da Assistência Social, concebida como campo de Seguridade Social juntamente com a saúde e a previdência social, aponta para a sua articulação com outras políticas voltadas à garantia de direitos e de condições dignas de vida.
III. Vigilância Sócio Assistencial Consiste no desenvolvimento da capacidade e de meios de gestão para conhecer a presença das formas de vulnerabilidade social da população e do território pelo qual é responsável.
IV.Rede Socioassistencial
O SUAS PREVÊ A OFERTA DE: PROGRAMAS SERVIÇOS BENEFÍCIOS PRESTADOS NO CRAS E NO CREAS, DENTRO DO PAIF E DO PAEFI, CONSIDERANDO
perda ou fragilidade de vínculos de afetividade, pertencimento e sociabilidade; ciclos de vida; identidades estigmatizadas em termos étnico, cultural e sexual; desvantagem pessoal resultante de deficiências;
exclusão pela pobreza e/ou pelo não acesso às demais políticas públicas; uso de substâncias psicoativas; diferentes formas de violência advindas do núcleo familiar, grupos e indivíduos; inserção precária ou não inserção no mercado de trabalho formal e informal; estratégias e alternativas diferenciadas de sobrevivência que podem representar risco pessoal e social.
Benefícios Sócio Assistenciais
Benefícios Sócio Assistenciais tem duas modalidades
BENEFÍCIOS EVENTUAIS
NÃO SÃO BENEFÍCIOS EVENTUAIS
BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA
BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA Assegurado pela Constituição Federal de 1988, garante a transferência mensal de 1 salário mínimo ao idoso, com 65 anos ou mais e à pessoa com deficiência incapacitada para a vida independente e para o trabalho com renda per capita familiar inferior a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
O PROGRAMA BPC NA ESCOLA
Benefícios específicos que podem ser requeridos pela pessoa com Deficiência Intelectual
A Lei 12.470 previu, também: PENSÃO: a parte individual da pensão do dependente com deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente, que exerça atividade remunerada, será reduzida em 30% (trinta por cento), devendo ser integralmente restabelecida em face da extinção da relação de trabalho ou da atividade.
A Lei 12.470 previu, também: O BPC será suspenso quando a pessoa com deficiência exercer atividade remunerada. Extinta a relação trabalhista e, quando for o caso, poderá ser requerida a continuidade do pagamento do benefício suspenso, sem necessidade de realização de perícia médica ou reavaliação da deficiência e do grau de incapacidade para esse fim. A contratação de pessoa com deficiência como aprendiz não acarreta a suspensão do benefício de prestação continuada, limitado a dois anos o recebimento concomitante da remuneração e do benefício.
BOLSA FAMILIA
O Bolsa Família tem três objetivos principais: promover o alívio imediato da pobreza; reforçar o acesso a direitos sociais básicos nas áreas de educação, saúde e assistência social através do cumprimento das condicionalidades; e incentivar o desenvolvimento das famílias para superar a situação de vulnerabilidade através de ações e programas complementares.
Qual o valor que cada família recebe e como ele é calculado? São 4 tipos de benefícios: Básico, Variável, Variável para Jovem e para Superação da Extrema Pobreza.
Valores do Bolsa Família 2016 Benefício básico - esse benefício é dado às famílias que vivem em situação de pobreza ou de extrema pobreza, ou seja, as famílias que contam com uma renda mensal de até R$ 85,00 por pessoa. Nesses casos o valor do auxílio concedido é de R$ 85,00 por mês. Benefício variável este benefício é oferecido às famílias que possuam em sua composição mulheres grávidas, mães que se encontram em fase de amamentação e/ou crianças e adolescentes até os 15 anos de idade. O valor de cada um desses benefícios é de R$ 39,00 e cada família pode obter até 5 dele por mês, chegando aos R$ 195,00. Ou seja, se uma família possuir uma mulher gestante e uma criança de 12 anos, por exemplo, essa família tem direito a receber dois benefícios no valor de R$ 39,00 cada um. Benefício variável do Jovem benefício mensal pago a até 2 jovens inscritos por grupo familiar, paga R$ 46,00 por jovem cadastrado no grupo familiar mensalmente.
SUAS é uma Política de Estado e não de governo Significa que o Estado deve ter a responsabilidade pela implementação da política, garantidas a qualidade e expansão dos serviços, ou seja: Ter serviços próprios, Implantar política de parcerias, Coordenar a rede de forma articulada, Financiar as ações, Construir metodologia, Controlar os resultados.
O SUAS TEM 4 TIPOS DE GESTÃO GESTÃO DA UNIÃO GESTÃO DOS ESTADOS GESTÃO DO DF GESTÃO DOS MUNICÍPIOS
NÍVEIS DE GESTÃO DOS MUNICÍPIOS GESTÃO DOS MUNICÍPIOS INICIAL BÁSICA PLENA
D e s a f i o s
1. Construção da unidade da política de assistência social, por meio de um esforço permanente de articulação, visando o acesso da população ao conjunto das políticas públicas. 2. Construção de uma relação qualificada entre estados e municípios, fortalecendo o sistema descentralizado e participativo. 3. Aprimoramento de uma relação qualificada intersecretarias articulação no planejamento e em ações concretas nos territórios. 4. Aperfeiçoamento da relação Secretaria de Assistência Social e Rede Sócio Assistencial na articulação do planejamento das ações e em ações concretas nos territórios
Está em questão uma mudança de cultura na área da assistência social, que definitivamente assuma a perspectiva de direitos, a articulação da política social com a política econômica e a viabilização de recursos orçamentários para a implementação das mudanças necessárias.