GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DE SANTA CATARINA Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Florianópolis, 02 de agosto de 2013
NOVO MODELO DESENVOLVIMENTO Diminuímos as desigualdades sociais e regionais, retomamos o desenvolvimento em bases sustentáveis e com respeito às instituições democráticas Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade econômica, mercado consumidor em expansão e políticas de apoio aos investimentos e à inovação
NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento 2000 Exportações 2005 Consumo de massa + Exportações 2007 Consumo de massa + Infraestrutura + Exportações 2009 Consumo de massa + Habitação + Infraestrutura + Exportações
CRESCIMENTO INCLUSIVO Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini R$ 22.000 21.000 20.000 19.000 18.000 PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva 0,553 21252 0,57 0,56 0,55 0,54 0,53 0,52 17.000 16.000 16482,18 0,500 0,51 0,50 0,49 15.000 2001 2003 2005 2007 2009 2011 PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita) 0,48 * a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE
EVOLUÇÃO IDH DOS MUNICÍPIOS 2010 2000
O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO A partir do PAC, investimento cresceu o dobro do PIB De 2007 ao 1º trimestre de 2013, o investimento cresceu 42% e o PIB, 19% 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 PIB e Investimento (FBCF) PAC PIB FBCF 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fonte: IBGE
PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS PAC 1 2007-2010 PAC 2 2011-2014 R$ 657,4 bilhões R$ 989,4 bilhões 94,1% executados até dez/2010 56,3% executados até abril/2013
FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA Emprego em infraestrutura cresceu 82,9%, superando a variação média geral do emprego, de 34,3% 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 jun/07 fev/08 out/08 jun/09 fev/10 out/10 jun/11 fev/12 out/12 jun/13 Obras de Infraestrutura Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Média Brasil 182,9 134,3 Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP
MEDIDAS PARA ACELERAR O CRESCIMENTO Novo ambiente macroeconômico Redução da taxa de juros Aumento do crédito e redução dos spreads bancários, com liderança dos bancos públicos Desonerações tributárias Manutenção do câmbio em patamar mais competitivo e com menor volatilidade Continuidade da expansão dos investimentos públicos Programa de Aceleração do Crescimento 2 PAC 2 Programa Minha Casa, Minha Vida Programa de Investimentos em Logística Novos marcos regulatórios dos setores de infraestrutura
DESONERAÇÕES Desonerações focadas na ampliação da oferta: investimento e produção 91,5 bi 72,1 bi 44,5 bi 35,9% 45,8% Investimentos 41,6% 40,9% 17,5% 35,1% 25,9% 29,0% 28,3% Produção Demais 2012 2013 2014
INVESTIMENTOS ASSOCIADOS AO PROGRAMA DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA R$ 292 bilhões energia elétrica, portos, aeroportos, rodovias, ferrovias 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 61,0 63,7 67,1 57,6 43,0 2014 2015 2016 2017 2018 Fonte: EPL e Credit Suisse Elaboração: Ministério da Fazenda
COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCAL Dívida Líquida em Queda 65,0 60,0 55,0 60,4 Dívida Líquida do Setor Público % do PIB 54,8 50,6 48,4 47,3 50,0 45,5 45,0 40,0 38,5 42,1 39,2 36,4 35,2 34,3 32 35,0 30,0 Fonte: BCB e MF * Projeção BCB e MF
CONTROLE DA INFLAÇÃO Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder IPCA e IPCA-15 % am 2,0 1,5 Alimentação e bebidas 1,0 0,5 0,0-0,5 Índice Geral 0,07-0,18 * Expectativas de mercado para os dados a partir de julho/2013. Mediana - BCB/Focus, de 19/07/2013 Fonte: IBGE e BCB
CONTROLE DA INFLAÇÃO Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder 7,5 Inflação ao Consumidor* variação % acumulada em 12 meses IPCA (taxa acumulada em 12 meses) Projeções de mercado* 5,5 3,5 dez/09 jun/10 dez/10 jun/11 dez/11 jun/12 dez/12 jun/13 dez/13 jun/14 * Expectativas de mercado para os dados a partir de julho/2013. Mediana - BCB/Focus, de 26/07/2013 Fonte: IBGE e BCB
DESEMPREGO Em patamares mínimos históricos Taxa de Desemprego Média nos últimos 12 meses % PEA 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 12,4 10,5 9,8 9,9 8,5 8,1 7,5 6,2 5,7 5,4 2004* 2005* 2006* 2007* 2008* 2009* 2010* 2011* 2012* 2013* Fonte: PME/IBGE. * Média móvel 12 meses terminando em junho de cada ano.
PAC E O DESENVOLVIMENTO DE SANTA CATARINA
PAC 2 EM SANTA CATARINA R$ 19 bilhões entre 2011-2014 Eixo R$ milhões Transportes 7.413,0 Energia 3.148,8 Cidade Melhor 1.179,8 Comunidade Cidadã 205,0 Minha Casa, Minha Vida 6.770,2 Água e Luz para Todos 248,7 TOTAL 18.965,4 Database: 30/04/2013
TRANSPORTES Ampliação da infraestrutura logística existente para: aumentar a competitividade no escoamento da produção agrícola e industrial para o consumo interno e a exportação, integrando o país com o Mercosul e incentivando o turismo Duplicação da BR-101, BR-280 e BR-470 Adequação da BR-163, BR-282 e Contorno de Chapecó Pavimentação da BR-285 Estudos do corredor ferroviário Itajaí- Chapecó e conexão com a ferrovia norte sul Ferrovia São Paulo/SP-Mafra/SC-Rio Grande/RS (PIL) Acessos aos portos de Itajaí e Imbituba Dragagem em Imbituba e realinhamento de cais em Itajaí e São Francisco do Sul Rodovias Ferrovias Portos
BR-101/SC PONTE DE LAGUNA 19% realizados
BR-101/SC TÚNEL DO MORRO DO FORMIGÃO 1% realizado
BR-101/SC DUPLICAÇÃO PALHOÇA-DIVISA SC/RS 98% realizados
BR-282/SC TRAVESSIA URBANA DE LAGES 53% realizados
BR-480/SC CONTORNO DE CHAPECÓ 51% realizados
PORTO DE SÃO FRANCISCO DO SUL Recuperação do berço 201 97% realizados
AEROPORTOS AEROPORTOS REGIONAIS 13 municípios contemplados Caçador Chapecó Concórdia Correia Pinto Forquilhinha Jaguaruna Joaçaba Joinville Lages Navegantes São Joaquim São Miguel do Oeste Três Barras AEROPORTO DE FLORIANÓPOLIS Aumento na capacidade total para 10,8 milhões de passageiros/ano Terminal de Passageiros: 5% realizados Pista e Pátio: 41,4% realizados
ENERGIA Garantia da segurança energética e modicidade tarifária para Santa Catarina e Região Sul: 3 Usinas hidrelétricas 605 MW UHEs Garibaldi, São Roque e Pai Querê Estudos para UHE Itapiranga 3 Linhas de Transmissão 642 km LT Curitiba-Joinville Norte LT Jorge Lacerda-Siderópolis LT Salto Santiago-Itá-Nova Santa Rita Hidrelétrica Linha de transmissão
UHE GARIBALDI INCLUIR FOTOS 88% realizados
MOBILIDADE URBANA SC R$ 337 milhões Joinville 2 Corredores Blumenau Corredor Florianópolis Corredor e Teleférico
MINHA CASA, MINHA VIDA 2,8 milhões de moradias contratadas no Brasil 100 mil moradias contratadas em SC R$ 7,4 bilhões Mais de 68 mil concluídas Estágio Quantidade Brasil SC Contratadas 2.783.275 100.450 Concluídas 1.525.225 68.552 Em obras 1.258.050 31.898 Database: 30/06/2013
RESIDENCIAIS TRENTINO JOINVILLE 784 UH
CONDOMÍNIO MONTE CASTELO CHAPECÓ 472 UH 31
PORTO BIGUAÇÚ BIGUAÇÚ 240 UH 32
INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA R$ 3,6 bilhões para 233 municípios abastecimento de água saneamento urbanização de assentamentos precários pavimentação prevenção em áreas de risco
MACIÇO DO MORRO DA CRUZ FLORIANÓPOLIS/SC Urbanização Integrada 45% realizados
POTECAS SÃO JOSÉ/SC Urbanização Integrada 26% realizados
SISTEMA DE DRENAGEM URBANA DE BIGUAÇU 67% realizados
ESGOTAMENTO SANITÁRIO BLUMENAU/SC Ampliação do SES ETE Fortaleza 40% realizados
ABASTECIMENTO DE ÁGUA JOINVILLE/SC Reservatório R10 86% realizados
MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS SC Uma retroescavadeira, uma motoniveladora e um caminhão-caçamba para cada município com até 50 mil habitantes Retroescavadeiras 47 já entregues Agosto/2013 136 máquinas Até dezembro/2013 86 máquinas Motoniveladoras Outubro/2013 50 máquinas Até dezembro/2013 219máquinas Caminhões Caçamba Entregas previstas até junho/2014 269 máquinas
PAC E OS MUNICÍPIOS
GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS A partir de 2003, nova relação com municípios Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na solução de problemas das cidades brasileiras Marcos simbólicos desta nova relação 2003 Ministério das Cidades 2007 Programa de Aceleração do Crescimento PAC 2009 Programa Minha Casa, Minha Vida
PAC E OS MUNICÍPIOS RECURSOS JÁ SELECIONADOS NO PAC 2 R$ 125,5 bilhões Eixos Infraestrutura urbana Infraestrutura social Prevenção de Desastres Naturais Tipo TOTAL R$ bilhões Saneamento 28,7 Infra-estrutura viária 45,0 Equipamentos para Estradas Vicinais 4,0 Urbanização 15,0 TOTAL 92,7 Educação 9,0 Saúde 3,9 Espaços culturais e esportivos 0,8 TOTAL 13,7 Drenagem/Contenção de Encostas 16,2 Água no Semiárido 2,9 TOTAL 19,1 TOTAL GERAL 125,5
AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A EXECUÇÃO DO PAC Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do Orçamento da União Dispensa do CAUC Cadastro único de exigências de transferências voluntárias Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a obra atingir 40%, 60%, 90% e 100% de execução
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Monitoramento Diferenciado Designação de responsável/equipe pelo acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente ligado ao gabinete do Prefeito Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as superintendências da Caixa para conhecer a situação das obras selecionadas e contratadas Participação nos Grupo de Gestão Integrada GGI (Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante qualificado e com capacidade de tomada de decisão
GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Uso do RDC Regime Diferenciado de contratação para licitar as obras do PAC RDC representa a extensão de boas práticas em licitações Mais rápido e pode ser aplicado a todo o ciclo de investimento do PAC: estudos ambientais, projetos, supervisão e obra Mais barato amplia a competição entre os licitantes reduzindo os preços Mais informações sobre RDC acessem: http://www.pac.gov.br/noticia/5252aff5
SELEÇÕES DO PAC PARA TODOS OS MUNICÍPIOS
SELEÇÕES EM ANDAMENTO R$ 22,9 bilhões em seleção para todo o país Pavimentação Centro de Iniciação ao Esporte Saneamento MCidades Saneamento Funasa Cidades Digitais Unidade Básica de Saúde UBS Quadras Esportivas nas Escolas
PAC 2 MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS Inscrições abertas com recursos do OGU MCMV Creches e Pré-Escolas Ampliação de Unidade Básica de Saúde UBS
MINHA CASA, MINHA VIDA Seleção aberta permanentemente para todos os Municípios Para municípios com até 50 mil habitantes R$ 4,7 bilhões Meta: 135 mil unidades habitacionais Público Alvo: famílias com renda até R$ 1.600, que pagarão, no máximo, 5% de sua renda mensal por 10 anos Contratação: projetos apresentados à CAIXA ou ao BB Valor da Unidade Habitacional: R$ 35 mil Limites de Contratação Municípios com até 20 mil habitantes até 30 moradias Municípios entre 20 mil e 50 mil habitantes até 60 moradias
MCMV MUNICÍPIOS COM ATÉ 50 MIL HABITANTES Cabe à Caixa e Banco do Brasil contratar empresas para construir as unidades habitacionais CABE A PREFEITURA Doar terreno Disponibilizar infraestrutura Indicar os beneficiários Agilizar a emissão de alvarás e habite-se Realizar trabalho social com as famílias
CRECHES E PRÉ ESCOLAS META: 2.000 unidades R$ 3,2 bilhões INSCRIÇÕES: 22/julho a 30/outubro REQUISITOS BÁSICOS Municípios com déficit maior que 500 crianças entre 0 a 5 anos Disponibilidade de terreno em localização, condições de acesso e características adequadas para a implantação das unidades Compromisso do município com a gestão, funcionamento e manutenção das unidades
CRECHES E PRÉ-ESCOLAS COMO SE INSCREVER Município deverá acessar o SIMEC Módulo PAR Plano de Ações Articuladas no endereço simec.mec.gov.br Ao acessar o módulo PAR, na visualização Programas, clique no ícone Proinfância e Quadra nas Escolas Caso não tenha acesso ao SIMEC, o Prefeito deve solicitar cadastro no site informado acima Senha de acesso é enviada para o e-mail informado, que deve ser do prefeito, ou dirigente de educação Não serão considerados, para fins desta seleção, propostas apresentadas pelo SICONV
UBS AMPLIAÇÃO META 3.283 unidades para ampliação R$ 300 milhões INSCRIÇÕES: 22/07 A 31/08 PRÉ-REQUISITOS Municípios com unidades próprias com área inferior ao padrão mínimo recomendado ou Municípios com unidades próprias com área adequada, mas que pretendam ampliar os serviços ofertados
UBS AMPLIAÇÃO COMO SE INSCREVER Municípios cadastram propostas no site do Ministério da Saúde: http://dab.saude.gov.br/sistemas/qualificaubs Para cadastrar proposta, é necessária a utilização da mesma senha do Fundo Nacional de Saúde Serão consideradas somente as propostas enviadas através do site nos termos e prazos estabelecidos Não serão considerados, para fins desta seleção, propostas apresentadas pelo SICONV
GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DE SANTA CATARINA Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Florianópolis, 02 de agosto de 2013