Plano Nacional de Educação Senador José Pimentel (PT-CE) Relator Fortaleza, 30 de novembro de 2012
Meta 1 PNE: Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 a 5 anos de idade, e ampliar a oferta de educação infantil em creches de forma a atender, no mínimo, 50% das crianças de até 3 anos até o final da vigência deste PNE. 95 85 75 65 55 45 35 25 15 5 55,0 10,6 Fonte: Pnad IBGE Educação Infantil Taxa de Frequência à Escola/Creche - população de 0 a 5 anos Observado 77,4 20,8 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 0 a 3 anos 4 a 5 anos 96,0 Projetado 50,0
Programa Brasil Carinhoso Meta até 2014: construção de 6 mil creches e pré-escolas Construção de Creches e Pré-Escolas 1. Em planejamento e licitação 2106 2. Em construção 2684 3. Canceladas 50 4. Concluídas 720 4.1. Em funcionamento 569 Total até junho de 2012 5560 Novas Medidas 1. Antecipação do repasse do Fundeb para novas vagas de todas as creches municipais. 2. Aumento de 66,7% do valor da alimentação para creche e para préescola 3. Acréscimo de 50% do Fundeb para todas as matrículas em creches para crianças de 0 a 3 anos do Programa Bolsa Família. 4. RDC e novos métodos construtivo
Ensino Fundamental Meta 2: Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda a população de seis a quatorze anos e garantir que pelo menos noventa e cinco por cento dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE. 95 85 75 65 55 45 35 25 15 5 26,3 Taxa de Escolarização Líquida no Ensino Fundamental de 9 anos (6 a 14 anos) Observado 72,4 Projetado 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 96,0 Fonte: Pnad e Censo - IBGE
Ensino Fundamental Meta 5 PNE: Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do terceiro ano do ensino fundamental.
AC 26,1% AM 28,3% RO 11% RR 22,2% MT 10,9% AP 23% PA 32,2% DF 6,8% TO 17,2% Taxa de crianças não alfabetizadas com 8 anos de idade MA 34% PI 28,7% BA 23% CE 18,7% RN 26,9% AL PB PE 35% 22,4% 23,9% MS 8,8% PR GO 9% 7,6% SP 4,9% MG 6,7% RJ SE 23,8% ES 10% 9,3% 35% 5% 6,7% RS SC 5,1% Brasil: 15,2% Fonte: Censo Demográfico 2010/IBGE
Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa Alfabetizar todas as crianças em língua portuguesa e em matemática, até os 8 anos de idade, até o final do 3º ano do Ensino Fundamental. INFORMAÇÃO QUANTIDADE Matrículas do 1º, 2º e 3º ano 7.980.786 Escolas com matrículas no 1º, 2º e 3º ano 108.733 Turmas do 1º, 2º e 3º ano 400.069 Professores alfabetizadores do 1º, 2º e 3º ano 358.885 Adesões ao Pacto Estados 27 Adesões ao Pacto - Municípios 5.270 (*) Inclui turmas multisseriadas e multietapa Fonte: INEP/ Censo Escolar 2011
Meta 7 PNE: Fomentar a qualidade da educação básica em todas etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o IDEB: 3,8 3,5 4,2 3,8 4,6 Ensino Fundamental IDEB dos anos iniciais e finais do Ensino Fundamental 4,0 4,1 5,0 4,6 3,9 4,9 4,4 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 5,2 4,7 5,5 5,0 5,7 5,2 6,0 5,5 Anos iniciais - médias observadas Anos finais - médias observadas Anos iniciais - metas Anos finais - metas Fonte: Inep
Observado Projetado Educação em Tempo Integral Meta 6 PNE: Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% das escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% dos (as) alunos (as) da educação básica. Percentual de escolas e matrículas em educação integral (escolas públicas de educação básica) 60 50 50,0 40 30 20 10 30,5 8,2 % de escolas % de matrículas 25,0 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Fonte: Censo escolar - Inep
Educação em Tempo Integral Mais Educação Educação Integral Meta para 2014: 60 mil escolas (incluindo o Pronacampo) 2012: mais de 30 mil escolas em mais de 3.400 municípios e 5 milhões de estudantes
Educação Especial Meta 4 PNE: Universalizar, para a população de 4 a 17 anos, o atendimento escolar aos estudantes com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação na rede regular de ensino. 100 Taxa de inclusão de alunos de 4 a 17 anos público-alvo da educação especial nas classes comuns do ensino regular 90 80 70 Observado 81,7 Projetado 96,0 60 56,0 50 40 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Fonte: Censo Escolar - Inep
Educação Especial Evolução das matrículas 558.423 293.403 43.923 348.470 306.136 193.882 Dos 1.632 estudantes do ensino superior que fizeram o ENEM em 2010, 14 são oriundos do ensino médio especial. Matrículas em escolas regulares/classes comuns (inclusão) Escolas e Classes Especiais Fonte: Inep
Educação Inclusiva Meta 8: Elevar a escolaridade média da população de dezoito a vinte e nove anos, de modo a alcançar no mínimo doze anos de estudo no último ano, para as populações do campo, da região de menor escolaridade no país e dos vinte e cinco por cento mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. 13 12 11 Escolaridade média da população de 18 a 24 anos Escolaridade média da população entre 18 e 24 anos (2011): 9,5 anos 12,0 10 9 8 7 6 Observado 8,9 8,0 8,7 7,7 Projetado 7,4 7,7 6,4 6,3 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Campo Região de menor escolaridade 25% mais pobres Negros Fonte: Pnad e Censo - IBGE C V
Programa Nacional de Educação do Campo (Pronacampo) Ações: Transporte Escolar (8 mil ônibus, 2 mil lanchas e 180 mil bicicletas) Construção de escolas (3 mil novas escolas até 2014) Mais Educação Campo (10 mil escolas participantes até 2014) Formação inicial de professores (formar 45 mil professores até 2014) Formação continuada de professores (formar 40 mil professores até 2014) Pronatec Campo (180 mil educandos até 2014) PNLD Campo (3,15 milhões de estudantes atendidos) PDDE Campo (30.409 escolas atendidas até 2014) PDDE Água (9 mil escolas atendidas até 2014) Educação digital (26.343 projetores, 12.000 laboratórios e 50.425 laptops)
Plano Viver sem Limite Ações: Transporte Escolar Acessível (2.609 ônibus até 2014) Sala de Recursos Multifuncionais (45.000 salas novas ou atualizadas até 2014) Escola Acessível (7.139 escolas atendidas até 2014) Incluir (59 núcleos de acessibilidade nas IFES até 2014) Educação bilíngue (27 cursos de letras/libras e 12 cursos de pedagogia até 2014)
Ensino Médio Meta 3 PNE: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 a 17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no ensino médio para 85%. Taxa de Frequência à Escola - população de 15 a 17 anos Taxa de Escolarização Líquida no Ensino Médio 120 100 80 Observado 81,1 83,7 Projetado 96,0 85,0 60 40 36,9 51,6 20 0 200120022003200420052006200720082009201120122013201420152016201720182019202020212022 Taxa de Frequência Taxa de Escolarização Líquida Fonte: Pnad e Censo - IBGE
Ensino Médio Taxa de Escolarização 81,1 80,7 (15 a 17 anos) 85,5 83 82,2 Fortalecimento do Ensino Médio 43,1 45,3 50,4 50,9 51,6 Mais educação Ensino Médio: Meta 2014: 10.000 escolas Redesenho curricular 2003 2005 2008 2009 2011 Taxa de Escolarização Líquida Bruta Líquida 20% + ricos 20% + pobres 32 77,9 Escola em Tempo Integral Pronatec Educação Digital: Tablets e computadores interativos (lousas eletrônicas): 480.487 adquiridos em 2012 Fonte: PNAD/IBGE, 2009, 2011
Formação de professores Meta 16 PNE: Formar em nível de pós-graduação 50% dos professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e garantir a todos os profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino. 60% Porcentagem de professores da educação básica com pós-graduação lato e stricto sensu 50% 40% Observado Projetado 50% 30% 20% 10% 18% 26% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Fonte: Censo escolar - Inep
Formação de professores Nível de Escolaridade dos professores, 2011 (%) 25,4 (518,6 mil) 0,6 (11,3 mil) 74,1 (1,5 milhão) Superior Médio Fundamental Aumentar a interação com as universidades públicas para estimular a formação dos professores da educação básica: Ciências Básicas, Cursos nas áreas de TICs, Licenciaturas e Outros Fortalecer o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência (PIBID) - mais de 50 mil bolsas até nov/2012 Polos de educação a distância para os Cursos da Universidade Aberta do Brasil (UAB) Fonte: Inep Fonte: Inep/MEC
Educação de jovens e adultos Meta 9 PNE: Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e erradicar, até 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. 25 20 Taxas de analfabetismo da população de 15 anos ou mais de idade 23,4 20,4 15 10 11,1 Observado 8,6 Projetado 10,2 5 4,0 0 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Taxa de analfabetismo Taxa de analfabetismo funcional Fonte: Pnad e Censo - IBGE
Educação de jovens e adultos Ações estratégicas Aperfeiçoar o Programa Brasil Alfabetizado, em articulação com as ações de EJA Integração das ações de EJA com o Pronatec: Curso técnico subsequente (pós médio) Curso técnico com elevação de escolaridade (EJA integrado) Curso FIC com elevação de escolaridade Programa Jovem Aprendiz com elevação de escolaridade
Educação Profissional e Tecnológica Meta 11 PNE: Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% da expansão no segmento público. Meta 10 PNE: Oferecer, no mínimo, 25% das matrículas de educação de jovens e adultos na forma integrada à educação profissional, nos ensinos fundamental e médio. 30% 25% 20% Observado Projetado 25,00% 15% 10% 5% 0% 0,45% 1,71% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Fonte: Censo Escolar - Inep
PRONATEC Meta até 2014: 8 milhões de vagas 2.146.295 de matrículas realizadas até outubro de 2012 140 unidades até 2002 Mais 214 unidades até 2010 Mais 208 unidades até 2014 Total de 562 unidades até 2014 Potencial de Atendimento de 600 mil estudantes em todo país até 2014 Acordo com SENAI: 1,5 bilhões do BNDES para construção de 23 Institutos de Inovação e 38 Institutos de Tecnologia, acordo com Fraunhofer e MIT. Parceria Estratégica com a EMBRAPII Fonte: MEC
Ensino Superior Meta 12 PNE: Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% e a taxa líquida para 33% da população de 18 a 24 anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão para, pelo menos, 40% das novas matrículas, no segmento público. 60 50 40 30 Taxas de Escolarização na Educação Superior Observado Projetado 27,8 50,0 33,0 20 10 0 15,1 8,9 14,6 Que frequentam ou já concluíram o Ensino Superior de graduação: 17,6% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Taxa de Escolarização Bruta Taxa de Escolarização Líquida Fonte: Censo da Educação Superior - Inep
Exame Nacional do Ensino Médio Acesso para o ProUni, SiSU, FIES e Ciência sem Fronteiras 0,32 0,12 0,35 ENEM (presentes) (milhões) 1,20 1,32 1,32 1,04 2,78 2,20 2,74 2,92 2,44 3,26 4,17 3,87 Desafio logístico - 2012: 566.617 pessoas trabalhando 140 mil salas de aula 9.788 rotas de distribuição 305 mil km percorridos 1.615 municípios Certificação de processo e gestão de risco: 3.439 pontos de atenção/check list Aumentar o banco de itens da prova Aperfeiçoar o sistema de avaliação das redações Fonte: Inep
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 7.000.000 6.000.000 5.000.000 Ensino Superior Matrícula na educação superior Ano Matrículas nos Cursos de Graduação Total Pública Federal Estadual Municipal Privada 2011 6.739.689 1.773.315 1.032.936 619.354 121.025 4.966.374 % 100 26,3 15,3 9,2 1,8 73,7 150% 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 Pública Privada Fonte: INEP 2011
Política de acesso e qualidade da educação superior ProUni: mais de 1,1 milhão bolsas concedidas SiSU Sistema de Seleção Unificada 1 sem/2012: 95 instituições de ensino Programa 2 sem/2012: de Financiamento 56 instituições de Estudantil ensino (FIES) Mais de 580 mil alunos atendidos entre 2010 e 2012 Juros 3,4% ao ano e até 100% da mensalidade Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior SINAES Autoavaliação e avaliação externa das instituições Avaliação dos cursos de graduação Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes Enade Fonte: MEC
Expansão e desconcentração das Universidades Federais Pré-existentes Total de câmpus: 148 Municípios atendidos: 114 2003 a 2010 Total de câmpus: 274 Municípios atendidos: 230 2011 a 2014 47 novos câmpus 4 Universidades Meta Final para 2014: 63 Universidades e 321 câmpus Municípios atendidos: 275 Fonte: MEC Fonte: Sesu/MEC
Ensino Superior Percentual de Pessoas de 18 a 24 anos que frequentam ou já concluíram o Ensino Superior de Graduação Universo 1997 2011 Brasil 7,1 17,6 N 3,6 11,9 NE 3,4 11,9 SE 9,3 20,1 S 9,1 22,1 CO 7,3 23,9 Renda domiciliar Per Capita 20% de menor renda 0,5 4,2 20% de maior renda 22,9 47,1 Cor Brancos 11,4 25,6 Negros (pretos e pardos) 2,2 10,7 Fonte: PNAD 2011
Pós-graduação Meta 14 PNE: Elevar gradualmente o número de matrículas na pósgraduação stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de sessenta mil mestres e vinte e cinco mil doutores. Número de mestres e doutores titulados por ano 70.000 60.000 60.000 50.000 42.830 40.000 30.000 20.000 10.000 20.013 6.040 Observado 12.217 Projetado 25.000 0 2001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022 Mestres Doutores Fonte: Capes
Pós-graduação Meta 13: Elevar a qualidade da educação superior pela ampliação da proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de educação superior para setenta e cinco por cento, sendo, do total, no mínimo, trinta e cinco por cento de doutores. Percentual de mestres e/ou doutores no corpo docente das Instituições de Ensino Superior 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 75,0% 66,2% 58,6% Observado Projetado 35,0% 23,0% 28,4% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Mestres ou doutores Doutores Fonte: Censo da Educação Superior - Inep
Programa Ciência sem Fronteiras 101 mil bolsas de estudos no exterior em áreas tecnológicas, engenharias e ciências básicas entre 2011 e 2015 Total de Bolsas 2011/2012: mais de 20 mil bolsas em 30 países diferentes, entre os quais EUA, Portugal, Espanha, França, Canadá, Reino Unido, Alemanha, Holanda, Itália, Coréia do Sul entre outros Próximas chamadas nov/2012 e 2013: mais de 20 mil bolsas em pelo menos 15 países diferentes, entre os quais China, Japão, França, Alemanha, EUA, Austrália entre outros Programa inglês sem fronteiras
Investimento público em Educação 6,1 4,7 3,9 4,8 4,8 4,0 4,1 4,6 4,5 4,5 3,9 3,9 3,9 5,0 4,3 5,1 4,5 5,5 4,7 5,7 5,0 5,8 5,1 5,3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Investimento Total em relação ao PIB Investimento Direto em relação ao PIB Fonte: Inep
Investimento público em Educação Investimento direto: recursos das três esferas de governo utilizados para bens, serviços e investimentos, incluindo construção e manutenção dos estabelecimentos de ensino, remuneração dos profissionais, recursos para assistência estudantil, alimentação, transporte, material didático, formação de professores. Investimento total: todo o direto mais o pagamento de bolsas de estudos (principalmente as da pós-graduação), o financiamento estudantil (principalmente o FIES), as transferências para entidades privadas (como o Sistema S) e uma estimativa para a aposentadoria futura dos profissionais de educação ativos, calculado em 20% do total de recursos da folha dos ativos, o que corresponderia a uma espécie de contribuição patronal.
Senador José Pimentel Senado Federal Fone: (61) 3303-6390 Gabinete em Fortaleza Fone: (85) 3231-1331 www.josepimentel.com.br www.facebook.com/josepimentel twitter.com/jose_pimentel www.flickr.com/photos/josepimentel Fonte: Ministério da Educação