Desenvolvimento rural contemporâneo Arilson Favareto Email: arilson.favareto@ufabc.edu.br
A ementa e o conteúdo programático Fundamentos sobre a ideia de desenvolvimento. As novas dinâmicas do mundo rural. O papel das redes de pequenas e medias cidades como integradoras do espaço rural. O papel da agricultura familiar num mundo globalizado, as políticas de fomento à regularização fundiária, produção agrícola e agroindustrial. Economia solidária no campo - Novas ruralidades; - Redes de pequenas e médias cidades; - Produção no campo; - Economia Solidária no Campo
Quatro blocos, quatro perguntas 1. Referencias conceituais sobre a ideia de desenvolvimento territorial qual a diferença entre desenvolvimento agrícola, desenvolvimento rural, desenvolvimento territorial? 2. As transformações recentes do espaço rural brasileiro o que mudou (e o que não mudou) nos territórios rurais? 3. As transformações futuras e o que elas reservam para o mundo rural que desafios se projetam no horizonte dos territórios rurais? 4. As experiências de políticas para o desenvolvimento territorial quão próximos ou distantes estamos de superar os desafios para o desenvolvimento dos territórios rurais no século XXI?
1. Aspectos conceituais qual a diferença entre desenvolvimento agrícola, desenvolvimento rural, desenvolvimento territorial?
As três origens da ideia de desenvolvimento territorial dos anos 70 aos anos 90 Desenvolvimento regional e a busca pelas regiões ganhadoras que venciam a crise Desenvolvimento rural e a necessidade de pensar as outras funções e dinâmicas dos espaços rurais para além da agricultura Planejamento governamental e a necessidade de superar as políticas de tipo top down
No desenvolvimento regional Anos 70 e o fim da promessa de expansão includente do capitalismo industrial Quais são as regiões que geram emprego no momento de ascensão do desemprego estrutural? - Não eram as regiões especializadas na grande indústria - Não eram as regiões especializadas na agropecuária - Eram as regiões com economias diversificadas e desconcentradas - Importância da diversificação, das PMEs, da complementaridade urbano-rural, da valorização dos ativos territoriais
No desenvolvimento rural A tendência declinante da agricultura na formação das rendas e na ocupação de trabalho - Os limites das políticas agrícolas e do produtivismo - Pluriatividade e ORNAs - Multifuncionalidade - Novas formas de uso dos recursos naturais
No planejamento As dificuldades em pensar políticas padronizadas nos marcos de um mundo cada vez mais heterogêneo As demandas por maior participação social Os limites em seguir com mesmo padrão de centralização nos marcos de uma crise de financiamento do Estado - A importância de projetos ascendentes (bottom up) - Projetos territoriais como projetos de reestruturação das economias locais - A importância de mobilizar a pluralidade das forças dos territórios em torno de um projeto
No caso Europeu O Programa Leader (anos 90) - Projetos Territoriais - Grupos de ação local - Regiões já dotadas de razoável infraestrutura física e social
No caso brasileiro Pronaf infraestrutura intermunicipal e Pronat - Regiões sem infraestrutura física e social - Programa limitado a um ministério setorial e periférico - Programa limitado a um grupo social - Recursos escassos Territórios da Cidadania - Regiões sem infraestrutura física e social - Programa interministerial sem coordenação e limitado à área social - Frágil articulação de forças sociais - Lógica de oferta
A continuação As transformações recentes do espaço rural brasileiro - o que mudou (e o que não mudou) nos territórios rurais?