SISTEMA DE CADASTRO AMBINETAL RURAL - SICAR MÓDULO DE CADASTRO AMBIENTAL RURAL INTERFACE DE INSCRIÇÃO NO CAR



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Transcrição:

SISTEMA DE CADASTRO AMBINETAL RURAL - SICAR MÓDULO DE CADASTRO AMBIENTAL RURAL INTERFACE DE INSCRIÇÃO NO CAR Tutorial 1.0 Versão do CAR 1.0 10/06/2013

Introdução O Sistema de Cadastro Ambiental Rural SICAR é disponibilizado na rede mundial de computadores no endereço eletrônico www.car.gov.br. Passo 1 - O primeiro passo é cadastrar o proprietário ou possuidor do imóvel rural para gerar sua senha de acesso. Caso o cadastro seja de uma Pessoa Física, preencha os dados básicos, endereço residencial e telefone/email, conforme solicitado. Para facilitar o preenchimento do endereço pode-se utilizar o link que localiza seu CEP clicando em.

Passo 2 Em seguida, deve-se preencher os dados do nascimento e Identidade e então selecionar o ícone para enviar sua solicitação de cadastro pessoal. Ressalta-se que os campos marcados com são de. Passo 3 No caso de Pessoas Jurídicas, além dos dados básicos da empresa/instituição (nº CNPJ, data de abertura, Nome, e Nome Fantasia), deverão ser cadastrados seu Dirigente e Responsável Técnico adotando-se os Passos 2 e 3.

Passo 4 Deve-se preencher então os dados referentes ao endereço e telefone/email da empresa como no Passo 2, e as coordenadas geográficas em latitude e longitude da referencia geoespacializada sede da empresa. Selecione o ícone para enviar a solicitação de cadastro da empresa.

Passo 5 - Após se cadastrar e gerar sua senha (ou caso já possua cadastro), deve-se Acessar o SICAR informando CPF/CNPJ e senha, preenchendo o código, e depois selecionando Autenticar. Passo 6 - Na página inicial do SICAR são apresentadas as seguintes opções: 1) Inscrever uma nova propriedade ou posse, selecionando o link ;

2) Selecionar em Lista de imóveis rurais cadastrados, os imóveis vinculados ao CPF/CNPJ previamente registrados (i) em bases dos OEMA s integradas à base do SICAR, ou (ii) em bases do próprio IBAMA, como no caso do ADA, por exemplo; 3) Selecionar em Lista de imóveis rurais cadastrados no CAR, os imóveis previamente cadastrados na base do SICAR, para: (i) verificar o histórico/andamento da solicitação; (ii) retificar um cadastro em andamento; (iii) gerar o Recibo de inscrição no CAR; (iv) excluir propriedade; ou (v) para enviar uma proposta de regularização acompanhada de Projeto de Recomposição de Área Alterada ou Degradada. Passo 7 Ao selecionar você será enviado à página Identificação do imóvel, na

qual deverão ser preenchidos dados e informações solicitados inicialmente para efetivação da inscrição do imóvel no CAR: 1) Nome do imóvel. 2) Localizado em zona rural ou urbana Selecione o adequado 3) Endereço, 4) Município/UF. 5) Descrição de acesso Apresente, se possível, um croqui se iniciando a partir de um ponto de referência conhecido até a entrada ou a sede do imóvel, ressaltando entroncamentos e locais de fácil identificação durante o percurso, se possível com coordenadas geográficas. 6) número do código do imóvel no INCRA, e 7) número do código do imóvel na Receita Federal (NIRF). Deve-se informar neste momento se a propriedade/posse possui um único dono, ou se é o caso de condomínio ou imóvel compartilhado. Caso afirmativo, deve-se informar o Nome e CPF/CNPJ dos proprietários/possuidores que detém direitos sobre a terra e apresentar documentação comprobatória de identificação. Para incluir um novo registro, após preencher os campos, selecione Adicionar. Passo 8 Após selecionar o link, será aberta uma nova configuração da página do sistema CAR. Conforme se observa, são habilitadas 05 abas por meio das quais dará continuidade à inscrição do

imóvel no CAR: Inicialmente a aba selecionada é a de Imóvel que, conforme já explicado, é utilizada para realizar a indetificação básica do imóvel. Após gravar os dados com sucesso é habilitada a aba Detalhamento do imóvel, que será utilizada para prestar as informações referentes à documentação comprobatória de propriedade ou posso do imóvel objeto do cadastro, bem como sobre a situação da Reserva legal em cada propriedade. Ressalta-se que o conceito de imóvel rural adotado no âmbito do CAR define que se trata de uma ou mais propriedades ou posses, contínuas, pertencente a mesma pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, em regime individual ou comum, que se destine ao uso econômico, à preservação, e à conservação dos recursos naturais renováveis. Os proprietários ou possuidores de imóveis rurais que dispõem de mais de uma propriedade ou posse em área contínua, independente do tamanho da área e caracterização dominial, deverão efetuar uma única inscrição para esses imóveis. O imóvel rural será formado, portanto, por no mínimo uma matrícula de propriedade ou por uma gleba detida sob regime de posse. Deve-se informar ao menos um tipo de documento de comprovação, sendo as opções baseadas nos seguintes tipos de titularidade: (i) Propriedade; (ii) Posse à justo título; e (iii) Posse por simples ocupação. Ao se cadastrar uma propriedade, deve-se informar sua denominação, o número da matrícula, a data de registro, a área da propriedade, a UF/município/Comarca do cartório de registro de imóveis; bem como o número do livro e folha em que consta o registro. No caso de posse, além do tipo de documento, deve-se informar quando esta foi instituída e qual a área detida sob esse regime.

Passo 9 A situação da Reserva Legal deve ser informada para cada documento cadastrado, selecionando-se sim ou não caso já tenha sido averbada à margem da matrícula do imóvel e/ou aprovada pelo órgão competente. Nos casos em que a Reserva Legal já tenha sido averbada ou aprovada pelo órgão competente, deve-se selecionar a situação pertinente, considerando se a averbação/aprovação foi realizada no imóvel, ou se é o caso de compensação da Reserva Legal em outra propriedade.

Passo 10 No caso de propriedade, o mecanismo de detalhamento da situação da Reserva Legal permite que mais de uma situação seja informada. Para tanto, selecione a opção adequada, preencha os campos requisitados, e depois selecione Gravar Reserva Legal para registrar a situação, repetindo o procedimento conforme a realidade do imóvel sob cadastro. Passo 11 Após finalizar o preenchimento dos dados referentes ao documento comprobatório e sobre a situação da Reserva Legal, deve-se selecionar Gravar documento para que o registro seja efetivado.

Caso o imóvel rural sob cadastro seja formado por outras áreas sob regime de propriedade ou posse, estas deverão ser registradas adotando-se o mesmo procedimento: informar o tipo de titularidade e do documento de comprovação; informar a quem pertence a área; informar sobre dados específicos do documento; sobre a situação da Reserva Legal; e então selecionar Gravar Documento. Ao final do processo, deve-se selecionar Gravar Dados, para concluir o preenchimento desta aba e ser direcionado à próxima para continuidade do cadastro. Passo 12 - Ao selecionar a aba Informações complementares é habilitada a página para que sejam fornecidas informações adicionais sobre o imóvel rural, bem como para que seja apresentada a documentação digitalizada pertinente à inscrição do imóvel no CAR via upload de arquivos digitais: O detalhamento do imóvel deve ser feito conforme as seguintes perguntas e orientações: 1) Possui área de servidão administrativa/pública? Caso afirmativo, a localização das áreas sob tal regime deverá ser informada na planta/croqui do imóvel rural; 2) Ocorreu alteração no tamanho da área detida pelo imóvel após 22/07/2008? Caso afirmativo deve-se informar qual era a área detida pelo mesmo nesta data e apresentar a documentação comprobatória pertinente; 3) Possui área reconhecida como Reserva Particular do Patrimônio Natural RPPN? Caso afirmativo, deve-se informar o tamanho da área de RPPN e o número do termo/decreto de reconhecimento, e apresentar a documentação comprobatória pertinente; 4) Possui georreferenciamento certificado ou em processo de certificação pelo INCRA? Caso afirmativo, deve-se informar o número do processo e apresentar a planta do imóvel elaborada com base no perímetro certificado ou em processo de certificação;

5) Possui área de Reserva Legal em recomposição ou em regeneração? Possui Cota de Reserva Ambiental sobre vegetação nativa existente no imóvel ou em processo de recuperação? Possui TAC e PRAD aprovado no Estado referente à APP e/ou Reserva Legal? Caso afirmativo, o detalhamento das situações será realizado por meio da proposta de regularização do imóvel; 6) Possui área rural consolidada? Caso afirmativo será habilitada aba adicional ao cadastro, que deverá ser preenchida conforme orientações a seguir; 7) Possui interesse em aderir a algum Programa de Regularização Ambiental - PRA? Caso afirmativo será habilitada aba adicional ao cadastro, que deverá ser preenchida conforme orientações a seguir. O upload de arquivos referentes à documentação pertinente e necessária ao cadastro no CAR, deve ser realizada por meio do cursor do mouse ( pertinente ( ) sobre a tela, clicando-o para selecionar o tipo de documento, por exemplo). Após selecionar o tipo de documento, pressione para buscá-lo em suas pastas de arquivo. Clicando em você poderá visualizar o arquivo selecionado. Após selecionar o arquivo clique em Gravar Registro para proceder sua declaração no CAR por meio de upload. Selecione então o ícone para seguir para o próximo passo. Passo 13 - O detalhamento das áreas consolidadas no imóvel envolve a prestação de informações sobre o tipo de uso e ocupação desses locais, bem como sobre a infra-estrutura existente. Situações especiais, em que se verifica a existência de áreas consolidadas em Área de Preservação Permanente - APP, também deverão informadas. Nesses casos, deve-se informar se as áreas consolidadas situam-se em APP associada a cursos d água, lagos/lagoas, nascentes e /ou veredas, e/ou em APP associada a encostas com declividade superior a 45º, bordas de tabuleiros ou chapadas, topo de morros, ou em áreas em altitude superior a 1.800 metros.

Passo 14 Após finalizar a apresentação de documentos com sucesso é habilitada a aba GEO, na qual são apresentadas as do imóvel, com base nos planos de informação que compõem o detalhamento da planta ou croqui do imóvel rural. A apresentação da planta/ croqui deve ser realizada por meio do link GEO, que direciona ao Aplicativo - Geo do sistema eletrônico. Nesse aplicativo poderão ser prestados os dados referentes ao CAR do imóvel caso já os possua, ou poderão ser gerados os dados necessários utilizando a ferramenta de edição disponível, conforme passos descritos a seguir. A aba também conta com campos que deverão ser preenchidos para identificação do responsável pela elaboração da planta ou croqui. A critério do órgão competente, serão solicitados dados referentes à Anotação de Responsabilidade Técnica ART e ao profissional habilitado responsável pelo levantamento.

Passo 15 Na tela inicial do Aplicativo-Geo, a navegação sobre as imagens de satélite disponibilizadas pelo sistema é direcionada ao município informado no Passo 7. O Aplicativo GEO foi customizado de modo a apresentar 05 abas e um resumo geral, por meio dos quais se efetiva a identificação do imóvel rural e a localização das demais áreas de interesse. As abas do aplicativo são descritas a seguir, incluindo detalhamento acerca dos tipos de dados que deverão ser fornecidos/gerados em cada passo: 1) Imóvel 2) APP 3) Área de uso restrito 4) Reserva Legal 5) Áreas de Vegetação Natural 6) Resumo Para efetuar a identificação do perímetro do imóvel, o sistema disponibiliza 02 opções: (1) Apresentar dados referentes à planta e memorial descritivo do imóvel que tenham sido gerados previamente ao cadastro no CAR, ou (2) Utilizar a ferramenta de edição disponibilizada por meio do Módulo - Geo para produzir os dados necessários ao cadastro. Caso opte por apresentar dados gerados previamente (1), serão disponibilizadas no MENU as seguintes opções de entrada: (i) Digitação das coordenadas geográficas dos vértices do polígono/perímetro; (ii) Memorial descritivo do perímetro, com ponto de amarração, azimutes e distâncias; (iii) Planilha padronizada em extensão CSV, com as coordenadas geográficas dos vértices; ou (iv) Upload de arquivos tipo shapefile. Caso não disponha de uma planta e memorial descritivo do imóvel, você pode selecionar no MENU a opção Mapa para habilitar a ferramenta de edição do aplicativo(2), e então produzir o ponto, linha ou polígono que representa o perímetro do imóvel ou a localização das demais áreas de interesse, com base na identificação visual dos alvos em imagens de satélite de alta resolução espacial que serão disponibilizadas. Para vetorizar o ponto, linha ou polígono, após selecionar Mapa no MENU, selecione a opção Desenhar, e então selecione o tipo de dado, conforme opções disponíveis na aba. Para iniciar a vetorização mova o cursor do mouse até o local de interesse e então clique e solte o botão esquerdo apenas uma vez. Em seguida mova o cursor do mouse até o próximo ponto de interesse e então clique e solte o botão esquerdo novamente, como na primeira vez. Repita o procedimento até finalizar a linha ou polígono e então conclua a vetorização clicando e soltando rapidamente botão esquerdo por duas vezes.

Caso deseje editar um ponto, linha ou polígono vetorizado, selecione em Mapa a opção Editar, mova e posicione o cursor do mouse sobre o ponto ou vértice da linha ou polígono de interesse, e então clique o botão esquerdo, mantenha-o apertado, mova o ponto/vértice ao local desejado, e então solte o botão do mouse para obter a nova localização do ponto/vértice. No caso de linhas e polígonos, existem pontos/vértices não inclusos, que podem ser selecionados para que sejam incluídos, criando-se assim novos pontos/vértices. Caso deseje apagar um ponto, linha ou polígono vetorizado, selecione em Mapa a opção Remover, mova e posicione o cursor do mouse sobre o ponto, linha ou polígono de interesse, e então clique e solte rapidamente o botão esquerdo do mouse por duas vezes. Passo 16 Na aba Imóvel são requisitados os seguintes dados: Perímetro do imóvel, área rural consolidada, servidão administrativa/pública e área em pousio. Utilize o resumo disponível do lado direito tela para verificar os detalhes das áreas vetorizadas (clique na seta para maximizar ou minimizar o resumo). Após finalizar a vetorização de polígonos, grave os dados selecionado o botão Gravar no canto superior direito da tela. Ao terminar de registrar as informações da aba, pode-se clicar diretamente na aba APP para dar prosseguimento ao cadastro, ou clicar na seta vermelha também localizada no canto superior direito da tela.

Passo 17 Na aba APP deve-se vetorizar a hidrografia existente no imóvel, conforme classes definidas no art.4º da Lei 12.651/12. Cursos d água com largura inferior deverão ser vetorizados como linha. Nos demais casos deve-se vetorizar o espelho d água como polígono. Pode-se utilizar a ferramenta de régua disponível na lateral esquerda da tela para auxílio para cálculo da largura dos cursos d água. No caso de cursos d água e de lagos/lagoas o sistema efetuará cálculo automático do tamanho da APP, conforme faixas de largura mínima definida em Lei. O mesmo procedimento vale para as APP associadas a nascentes, bordas de tabuleiros ou chapadas, e veredas. Nos demais casos, deverão ser vetorizadas por meio de polígonos as áreas de APP efetivamente, não havendo cálculo automático das áreas de preservação. Passo 18 Na aba Reserva Legal, deve-se delimitar a área localizada no interior do imóvel, nos termos do art. 12 da lei 12.651/12. A área delimitada poderá contemplar locais com vegetação nativa, bem como locais em que a vegetação nativa se encontra alterada ou degradada. Nesse último caso, deve-se proceder regeneração ou recomposição da Reserva Legal conforme alternativas disponíveis e restrições previstas em legislação. Caso a área destinada a compor a Reserva legal do imóvel seja inferior ao tamanho mínimo definido com base nos índices percentuais previstos no art. 12 da Lei 12.651/12, será possível solicitar a regularização da área pendente mediante compensação, desde que os requisitos previstos sejam atendidos.

Passo 19 A etapa final envolve a delimitação dos remanescentes de vegetação nativa existentes no imóvel. Deve-se atentar a este passo, pois as áreas não delimitadas serão utilizadas para fins de definição dos locais situados em APP, Reserva Legal e áreas de uso restrito em que a vegetação nativa se encontra alterada ou suprimida para uso alternativo do solo. Passo 20 Após prestar os dados que compõem a planta/croqui do imóvel rural, pode-se visualizar o resumo e obter acesso aos arquivos digitas em extensão shapefile (.shp) do mapa elaborado com base nos dados registrados /vetorizados.

Passo 21 Deve-se então fechar o Aplicativo Geo para retornar à página disponibilizada na aba GEO, onde será apresentado o resumo das áreas calculadas, incluindo a estimativa (i) da área de APP degradada/alterada; (ii) da área de Reserva Legal inferior ao mínimo exigido por Lei; (iii) da área de Reserva Legal degradada/alterada; e (iv) da área de Reserva Legal excedente ao mínimo exigido por lei, caso exista. Passo 22 Após a conclusão dos passos relativos ao CAR, caso existam áreas de APP ou Reserva Legal alteradas/degradadas no imóvel, e caso tenha-se manifestado interesse de aderir Programa de Regularização Ambiental PRA, serão disponibilizados campos em uma nova aba P.R.A. para que a proposta de regularização do imóvel e projeto técnico sejam apresentados. Nesse momento também deverão ser declarados os autos de infração previstos no 4º do art. 59 da Lei 12.651/12, para que as sanções decorrentes das infrações possam ser suspensas. Passo 23 Após cumpridos todos os passos, será disponibilizada a aba Recibo para que seja concluída a solicitação de inscrição no CAR e de adesão ao Programa de Regularização Ambiental PRA, se for o caso.