Sndagem d Bem-Estar Olimpíadas 2016: Percepçã de Caricas e Paulistas
OLIMPÍADAS 2016: PERCEPÇÃO DE CARIOCAS E PAULISTAS Desde 2009, quand Ri de Janeir fi eleita Cidade-sede ds Jgs de 2016, discute-se a relaçã cust-benefíci da realizaçã d event, para a capital fluminense e para país. As nersas bras de infraestrutura, s engarrafaments prvcads pelas mudanças nas rtas d transprte públic e a fragilidade das cntas públicas d Estad fram duramente questinadas n períd anterir as Jgs. O cntraargument era de que s gasts públics teriam sid menres que em utras Olimpíadas e que a melhria da mbilidade urbana e impuls a turism seriam um legad imprtante para s caricas. A Sndagem das Olimpíadas da FGV/IBRE prcuru captar a percepçã ds habitantes das cidades d Ri de Janeir e de Sã Paul em relaçã a impact das Olimpíadas 2016 em suas vidas 1. As entrevistas crreram duas etapas: dis meses antes e dis meses depis ds Jgs Olímpics. N períd anterir às Olimpíadas, as perguntas prcuraram captar as expectativas ds respndentes em relaçã a event e seus legads; as perguntas d períd pós-olimpíadas fcaram na percepçã ds respndentes em relaçã a impact d event em suas vidas e n país. O questinári abrangeu quatr tips de questinaments. A primeira pergunta avaliava grau de satisfaçã d respndente cm s investiments realizads; a segunda questinava sbre impact esperad da realizaçã das Olimpíadas nas vidas das pessas; a terceira prcuru medir a expectativa em relaçã a uma eventual mudança da imagem internacinal da cidade; pr últim questinu-se a expectativa em relaçã a legad ds Jgs Olímpics para a cidade d Ri e para Brasil. A primeira pergunta d blc sbre Olimpíadas demanda avaliações, pr parte d entrevistad, sbre sua satisfaçã cm s investiments realizads para s Jgs 1 O módul sbre as Olimpíadas integra questinári da Sndagem sbre Bem Estar d brasileir, pesquisa em fase de prduçã pela FGV/IBRE e cujs resultads serã divulgads em 2017.
Olímpics na cidade d Ri de Janeir. A pergunta principal apresenta a seguinte frmulaçã: O quã satisfeit vcê está cm s investiments feits para a realizaçã das Olimpíadas n Ri de Janeir? Cnsidere uma escala de 0 a 10 em que 0 significa nada satisfeit e 10 significa ttalmente satisfeit. Cidades anfitriãs tendem a gastar muit nestes events e a percepçã da ppulaçã em relaçã as benefícis varia muit cas a cas. Para facilitar a cmparaçã, mesm questinament fi utilizad ns dis períds de cleta. Cnsiderand uma escala de 0 a 10, antes d iníci ds Jgs Olímpics, a média para esta pergunta n Ri e em Sã Paul ficu em apenas 2,8. O valr demnstra que s infrmantes estavam claramente insatisfeits cm s investiments realizads. Além diss, aprximadamente 47,9% ds participantes respnderam estar nada satisfeits (respsta zer u 0) cm s investiments realizads para as Olimpíadas. Após encerrament d event, a média subiu para de 2,8 para 5,0 e a prprçã ds que se disseram nada satisfeits caiu a 22,2% d ttal. O aument d grau de satisfaçã mstra que as avaliações de uma parcela significativa da ppulaçã melhru após a realizaçã d event, um sinal de aprvaçã a event e as investiments realizads. Apesar diss, grau de satisfaçã cntinuu relativamente baix, insuficiente para se afirmar que caricas e paulistas cnsideraram que s investiments realmente valeram a pena. Observand resultad pr cidade, as respstas médias na primeira fase ficaram abaix de cinc nas duas maires capitais brasileiras, cnsiderand a escala de 0 a 10. A nta média ds caricas antes das Olimpíadas fi de 3,1 subind para 5,6 após event. O aument d grau de satisfaçã na segunda nda da pesquisa fi mais evidente para s mradres da regiã AP4, que abrange a Barra da Tijuca, Recrei ds Bandeirantes e Jacarepaguá, cujas ntas aumentaram de 3,6 na primeira etapa da cleta, para 6,3 pnts. O resultad parece estar relacinad cm a quantidade de
investiments realizads nesta área, dentre s quais: ampliaçã da abrangência d sistema de BRT, criaçã da linha 4 d metrô e cnstruçã d camp de glfe, da Vila Olímpica, d Parque Olímpic e de tdas as arenas esprtivas. Em Sã Paul, as ntas subiram de 2,4 para 4,3 entre as duas rdadas de cleta de dads. Tabela 1 Satisfaçã cm investiments realizads pr cidade (média de respstas) Cidade 1ª fase da cleta 2ª fase da cleta Variaçã (%) Média da cidade RJ 3,1 5,6 63% 4,4 SP 2,4 4,3 62% 3,4 Geral 2,8 5,0 63% 3,9 Fnte: FGV/IBRE Em relaçã às faixas de renda, ns dis períds de cleta, s infrmantes cm mair nível de renda familiar e mais velhs fram s mens insatisfeits cm s investiments realizads para as Olimpíadas. A segunda pergunta prcuru captar impact esperad da realizaçã das Olimpíadas nas vidas das pessas: Cm vcê acha que s investiments realizads para as Olimpíadas n Ri de Janeir influenciarã/influenciaram a sua vida? Psitivamente Negativamente Nã influenciarã/aram Nã sei Recusa A diferença da pergunta da primeira cleta para a da segunda é apenas temp d verb influenciar. A pesquisa cmparu sentiment ds caricas cm ds paulistans, que pdem ser cnsiderads cm bservadres neutrs. N períd pré-olimpíadas, aprximadamente 55,7% ds respndentes nã esperavam qualquer influência das Olimpíadas em suas vidas; 17,3% esperavam uma influência psitiva; e 26,3%, uma influência negativa, na média das duas cidades. Após
event, aumentu a prprçã de pessas que nã se cnsideram afetadas pels jgs (61,4%), mas huve um aument da prprçã ds que se cnsideram impactads psitivamente (23,5%) e reduçã da parcela ds impactads negativamente (13,9%). Gráfic 1 Impact das Olimpíadas na vida das pessas Períd pré-olimpíadas 0.7% Períd pós-olimpíadas 1.2% 17.3% 23.5% 55.7% 26.3% 61.4% 13.9% Psitivamente Negativamente Psitivamente Negativamente Nã influenciarã Nã sei Nã influenciaram Nã sei Fnte: FGV/IBRE 8 Gráfic 2 - Impact das Olimpíadas na vida das pessas pr cidade Respstas d períd pré-olimpíadas 7 58.7% 53.4% 32.1% 24.3% 21.8% 8.4% 0.5% 0.9% Psitivamente Negativamente Nã influenciarã Nã sei Ri de Janeir Sã Paul
Respstas d períd pós-olimpíadas 8 7 72.1% 53.1% 32.2% 12.3% 13.6% 14.2% 1.1% 1.4% Psitivamente Negativamente Nã influenciaram Nã sei Ri de Janeir Sã Paul Fnte: FGV/IBRE Assim cm crreu n primeir item d questinári, carica avalia event de frma mais psitiva e a melhra nas avaliações crre nas duas capitais de frma relativamente parecida, guardadas as diferenças n períd base. Cmparand resultad pr regiões d Ri de Janeir, percebe-se que na primeira etapa de entrevistas, a área AP4, regiã da Barra da Tijuca, Recrei ds Bandeirantes e Jacarepaguá, era a área cm a mair prprçã de infrmantes que esperavam uma influência psitiva das Olimpíadas dad que a mair parte ds investiments realizads está relacinada a bras de transprte e infraestrutura nessa área. Huve uma evluçã favrável em tdas as APs, cm destaque para a AP1, que englba centr da cidade d Ri de Janeir e bairrs adjacentes. Esta regiã também sfreu mdificações de trânsit e investiments em mbilidade urbana cm a cnstruçã das linhas de VLT, tend sfrid muit n primeir mment cm aument ds cngestinaments de trânsit e interdições de ruas. As bras fram entregues para as Olimpíadas e trânsit da regiã melhru após event, clabrand para a melhra das avaliações.
Gráfic 3 Impact das Olimpíadas na vida das pessas pr regiões d Ri de Janeir 2 Períd pré-olimpíadas AP1 AP2 AP3 AP4 AP5 Ttal Geral Psitivamente 23.5% 21.2% 21.7% 39.4% 20.6% 24.3% Negativamente 29.4% 29.2% 18.4% 17.2% 23.2% 21.8% Nã influenciarã 47.1% 48.7% 59.9% 41.4% 56.1% 53.4% Nã sei 0.9% 2.0% 0.5% Períd pós-olimpíadas AP1 AP2 AP3 AP4 AP5 Ttal Geral Psitivamente 45.0% 34.7% 28.8% 44.6% 25.8% 32.2% Negativamente 5.0% 11.9% 14.0% 12.9% 16.0% 13.6% Nã influenciaram 50.8% 55.9% 42.6% 57.7% 53.1% Nã sei 2.5% 1.3% 0.6% 1.1% Fnte: FGV/IBRE 2 A regiões apresentadas sã as Áreas de Planejament (AP) da cidade d Ri de Janeir. AP1 representa Centr e bairrs adjacentes, AP2 englba s bairrs da Zna Sul e a regiã da Grande Tijuca, AP3 representa s bairrs da Zna Nrte e Ilha d Gvernadr, AP4 cncentra a Barra da Tijuca, Recrei ds Bandeirantes e bairrs de Jacarepaguá e AP5 representa s demais bairrs da Zna Oeste.
A terceira pergunta d questinári prcura medir qual é a mudança esperada pels cidadãs sbre imagem internacinal da cidade d Ri de Janeir: Cm vcê acha que as Olimpíadas afetarã/aram a imagem internacinal d Ri de Janeir? Psitivamente Negativamente Nã afetarã/aram Nã sei Recusa A mesma pergunta fi realizada nas duas cletas cm apenas a mdificaçã n temp d verb afetar. A análise cmparativa das respstas entre s períds pré e pós-olimpíadas demnstra uma clara mudança de percepçã ds respndentes quant as efeits ds Jgs n Ri de Janeir. Antes das Olimpíadas, aprximadamente 47,2% ds respndentes esperavam uma influência negativa na imagem da cidade, 17,4% nã previam qualquer influência e 32,8% acreditavam em melhra da imagem d Ri de Janeir. A descnfiança sbre sucess d event nrteu a mídia nacinal e internacinal até a véspera da abertura ds Jgs e impactu nas expectativas da ppulaçã. O grande debate se cncentrava na segurança municipal, n perig d vírus da Zika, na entrega das bras ds estádis e na capacidade de ferta de infraestrutura urbana. Apesar d pessimism, event transcrreu sem grandes prblemas e a percepçã das ppulações carica e paulistana se alteru. Após s Jgs, quand perguntads cm as Olimpíadas afetaram a imagem d Ri de Janeir, aprximadamente 69,7% ds infrmantes respnderam que afetaram psitivamente e apenas 11,0% disseram que impact fi negativ. O percentual de pessas que acreditam que nã huve mudança u que se absteve mantiveram-se cnstantes.
Gráfic 4 - Impact das Olimpíadas na imagem d Ri de Janeir Períd pré-olimpíadas 2.6% Períd pós-olimpíadas 2,5% 17.4% 32.8% 11,0% 16,7% 69,7% 47.2% Psitivamente Negativamente Psitivamente Negativamente Nã afetarã Nã sei Nã afetarã Nã sei Fnte: FGV/IBRE Analisand as respstas pr cidade, nvamente s habitantes da Cidade-sede fram ligeiramente mais timistas ns dis períds. A área d Ri de Janeir que abrange centr da cidade fi a mais timista tant n períd anterir quant n períd psterir as Jgs. Os hmens se mstraram mais timistas d que as mulheres ns dis períds de entrevistas. Cm interesse pr esprtes é mair n públic masculin, é de se esperar que eles se atentem mais às infrmações sbre as Olimpíadas e tenham uma melhr expectativa em relaçã a repercussã d event. Mas a melhra crreu de frma simétrica entre hmens e mulheres após event.
Gráfic 5 - Impact das Olimpíadas na imagem d Ri de Janeir pr gêner Períd pré-olimpíadas 46.2% 47.9% 36.3% 30.3% 16.9% 17.8% 0.7% Psitivamente Negativamente Nã afetarã Nã sei 4.1% Hmem Mulher Períd pós-olimpíadas 8 7 72.6% 67.7% 16.2% 17.1% 10.3% 11.5% 3.6% 0.9% Psitivamente Negativamente Nã afetaram Nã sei Hmem Mulher Fnte: FGV/IBRE N períd pré-límpic, quant mair nível de renda, mair era a prprçã de respndentes cm uma visã pessimista em relaçã à influência de lng praz das Olimpíadas para a imagem d Ri de Janeir. Iss se reverteu após event, u seja, quant mair a renda, mair passu a ser a prprçã de infrmantes que perceberam um impact psitiv na imagem d Ri de Janeir.
Gráfic 6 - Impact das Olimpíadas na imagem d Ri de Janeir pr faixa de renda 8 7 Períd pré-olimpíadas Até R$1200,00 De R$1201,00 até R$2600,00 De R$2601,00 até R$5250,00 Mais de R$ 5251,00 Psitivamente 26.0% 31.4% 36.3% 33.7% Negativamente 39.6% 44.6% 47.5% 51.8% Nã afetarã 29.2% 20.2% 14.5% 12.8% Nã sei 5.2% 3.7% 1.7% 1.7% 8 7 Períd pós-olimpíadas Até R$1200,00 De R$1201,00 até R$2600,00 De R$2601,00 até R$5250,00 Mais de R$ 5251,00 Psitivamente 54.5% 62.9% 73.1% 79.0% Negativamente 13.5% 13.1% 12.2% 7.4% Nã afetaram 27.0% 20.1% 12.8% 12.8% Nã sei 5.1% 3.9% 1.9% 0.8% Fnte: FGV/IBRE A pergunta final prcuru captar a percepçã em relaçã a legad ds Jgs Olímpics para a ecnmia brasileira. O enunciad fi mesm ns dis períds de cleta: Cm vcê avalia legad das Olimpíadas na ecnmia d Brasil? Psitiv Negativ Nã impactará a ecnmia Nã sei Recusa
Quand perguntads n períd pré-olimpíadas, aprximadamente 55,6% ds entrevistads estavam pessimistas cm relaçã a legad para a ecnmia brasileira. Os paulistas se mstravam ainda mais pessimistas (62,2%) d que s caricas (50,3%). Apenas 24,6% acreditavam em um impact psitiv e 17,8% avaliaram que as Olímpiadas nã impactariam na ecnmia brasileira. Após event, manteve-se a predminância de avaliações negativas que, n entant, recuaram para 40,2% d ttal, enquant as avaliações psitivas subiram para 34,4% psitivas e as neutras passaram a 22,2% d ttal. Um lhar mais detalhad nas regiões d Ri de Janeir permite identificar que, na primeira fase da cleta, s respndentes de cada regiã esperavam que legad límpic impactaria a ecnmia negativamente. Após as Olimpíadas, a diferença entre respstas psitivas e negativas em cada regiã encurtu significativamente, trnandse mais hmgêneas.
BOX: SONDAGEM DO BEM-ESTAR A Sndagem d Bem-Estar difere das pesquisas usualmente aplicadas n Brasil pr bter infrmações diretamente da ppulaçã, inclusive cnsiderand s aspects subjetivs relacinads a estas avaliações. A cntrári de um bjet cmumente medid, cm a renda e cnsum, bem-estar precisa ser avaliad em etapas e pr dimensões diferentes. De acrd cm Diener (2006), bem-estar subjetiv é um term guarda-chuva para as diferentes avaliações que as pessas fazem sbre suas vidas, sbre s events que crrem, sbre seus crps e mentes e sbre as circunstâncias em que elas vivem. Esta sndagem tem cm bjetivs: (1) medir bem-estar subjetiv ds mradres da cidade d Ri de Janeir e de Sã Paul, (2) determinar s fatres que mais influenciam bem-estar ds infrmantes da pesquisa e (3) verificar impact das Olimpíadas Ri 2016 n bem-estar ds caricas e paulistas. O questinári fi dividid em blcs fcads ns diferentes aspects que cstumam influenciar bem-estar geral da ppulaçã. O primeir blc é frmad pr perguntas subjetivas de avaliaçã da vida, utras sbre emções e cndições psiclógicas e também sbre cnfiança e relações sciais. O segund blc cncentra-se em perguntas sbre a satisfaçã cm serviçs públics. Este tema é encntrad em pesquisas internacinais sbre bem-estar e qualidade de vida cm as da Eurfund (2013). O fc d terceir blc é n transprte e cm as pessas fazem us d temp. Pretende-se entender quais sã s meis de transprtes usads e qual a frequência de seu us. Também está send mensurad temp que as pessas demram para se deslcar para as diferentes tarefas d dia a dia, e cm essa alcaçã pde influenciar n bem-estar da ppulaçã. O quart blc é cmpst pr quatr perguntas sbre as Olimpíadas de 2016 n Ri de Janeir, e prcuram avaliar se event impactará n bem-estar ds caricas e qual é a percepçã geral d event pels respndentes.
Pr fim, quint e últim blc prcura traçar perfil sóci demgráfic d respndente, a bter infrmações sbre seu gêner, a cidade nde mra, bairr, raça, nível de esclaridade, estad civil, númer de pessas n dmicíli, situaçã de empreg e renda familiar. Um ds bjetivs da Sndagem d Bem-Estar é identificar efeit que s Jgs Olímpics de 2016 n Ri de Janeir exercerã n bem-estar ds mradres da cidade. Para iss, a pesquisa fi rganizada em duas fases. A primeira fase da cleta cmeçu n primeir dia de junh e se estendeu até dia 4 de agst, antes da abertura ds Jgs Olímpics. A segunda fase de cleta cmeçu n primeir dia de setembr e se estendeu até final de utubr. Os mesms respndentes fram entrevistads a fim de mensurar quant bem-estar deles fi afetad pel event. SONDAGEM DO BEM-ESTAR FGV/IBRE Institut Brasileir de Ecnmia Diretr d IBRE: Luiz Guilherme Schymura de Oliveira Superintendente de Estatísticas Públicas: Alisi Campel Jr. Crdenadra da Sndagem: Viviane Seda Bittencurt Equipe Técnica: Fernanda Maria ds Sants Machad, Jã Renat Leripi Gmes e Ana Flávia de Paula Atendiment à imprensa: Luciana Parreiras (21) 3799-6384 / e-mail: luciana.parreiras@fgv.br Central de Atendiment d IBRE: (21) 3799-6799 / e-mail: ibre@fgv.br / prtalibre.fgv.br