Desenvolvimento Local Aula 15 Política de desenvolvimento Rural em Portugal: Principais instrumentos de financiamento para o período 2014-2020.
PAC 2014-2020 Desafios e objetivos Desafios Objetivos políticos Económicos Produção alimentar viável Aumento da competitividade Ambientais Gestão sustentável dos recursos naturais e ação climática Melhoria da sustentabilidade Territoriais Desenvolvimento territorial equilibrado Maior eficácia
Instrumentos da PAC 1º Pilar da PAC Pagamentos Diretos 2º Pilar da PAC PDR 2020
PAC 2014-2020 Instrumentos Pagamentos Diretos Medidas de Mercado Desenvolvimento Rural I Pilar Flexibilidade II Pilar Regras de Financiamento, Gestão e Controlo
Desafios Nacionais Complexo agro-florestal: território, economia e sociedade 70% do território 6% do PIB 15% das exportações; 18% das importações 11% do volume de trabalho Diversidade estrutural Pequenas explorações: presentes em todo o território, inclusão social, desenvolvimento local, ambiente e recursos Médias e grandes explorações: competitividade, equilíbrio da balança comercial.
Complexo Agroflorestal em Portugal Fragilidades estruturais: Idade elevada (63 anos idade média); Jovens agricultores: 2% tem menos 35 anos; Educação: 74% dos produtores agrícolas com ensino básico ou inferior Dinâmica económica: alterações técnicas e culturais; aumento da produtividade (3% média anual 2007-13); crescimento das exportações (7% média anual 2007-13); contrariar a crise (crescimento do produto e rendimento em 2012 e 2013)
2º Pilar da PAC PDR 2020 Programa de Desenvolvimento Rural do Continente
Desenvolvimento Rural Prioridades do Desenvolvimento Rural Modernização: investimento, transformação, regadio Concentração da oferta Gestão do risco Rejuvenescimento do setor Eficiência na utilização de recursos (água, solo, energia) Viabilização de sistemas tradicionais
Articulação Acordo de Parceria Desenvolvimento Rural II PILAR I PILAR Complementaridade entre 1º e 2º Pilar para promoção da sustentabilidade dos territórios Rurais OUTROS FUNDOS EUROPEUS ESTRUTURAIS E DE INVESTIMENTO FSE FEDER FC
PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 1. Formação relacionada com o complexo agroalimentar e florestal FSE: Formação (transferência de conhecimentos e aquisição de competências), incluindo alguma formação de jovens agricultores FEADER (PDR 2020): Formação de ativos ligada a projetos de investimentos (explorações agrícolas e florestais, transformação e comercialização)
Desenvolvimento Rural PDR Articulação com Fundos Estruturais 2. Apoios à competitividade e internacionalização do complexo agroalimentar, floresta e mar FEDER Apoio a projetos de investimento empresarial em inovação no âmbito da transformação e comercialização de produtos do anexo I do Tratado da União Europeia e florestais com investimento total acima de 4 M exceto quando: o Desenvolvidos em explorações agrícolas (quando a matéria prima provem maioritariamente da própria exploração), ou o Desenvolvidos por Organizações de Produtores Apoio à internacionalização do complexo agroalimentar e florestal e da economia do mar
PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 2. Apoios à competitividade e internacionalização do complexo agroalimentar, floresta e mar (continuação) FEADER (PDR 2020) Apoio a projetos de transformação e comercialização de produtos do anexo I do Tratado da União Europeia e florestais com investimento total inferior ou igual a 4 M ; Desenvolvidos em explorações agrícolas (quando a matéria prima provem maioritariamente da própria exploração) Desenvolvidos por Organizações de Produtores
PDR Articulação com Fundos Estruturais) Desenvolvimento Rural 3. Defesa da floresta contra incêndios FEDER: Infraestruturação do território instalação de redes de defesa primária e secundária FEADER (PDR 2020): Silvicultura preventiva incluindo ações de gestão de combustível
PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 4. Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC plurifundos abordagem LEADER) Diversos Fundos Estruturais: Apoio ao tecido económico das comunidades identificadas (ex: valorização económica e social das áreas classificadas, apoio a pequenos projetos de investimento em atividades extra setores agricultura e fora das explorações agrícolas) FEADER (PDR 2020): Abordagem LEADER ex: pequenos investimentos agrícolas e na transformação e comercialização; desenvolvimento de cadeias curtas e mercados locais; investimentos de diversificação dentro das explorações agrícolas; promoção de produtos locais e renovação das aldeias.
Arquitetura Desenvolvimento Rural
MEDIDA 4. VALORIZAÇÃO DOS RECURSOS FLORESTAIS Apoio a investimentos que visam o aumento do valor dos produtos florestais (Operação 4.0.2) e agroflorestais (4.0.1) através de: Criação e modernização das empresas de transformação; Adaptação às exigências ambientais, de segurança e prevenção de riscos, participação dos produtores agroflorestais, novos produtos, processos e tecnologias e processos de certificação, integração no mercado, numa gestão eficiente dos recursos, no uso de energias renováveis, desde que pelo menos 70% produção de energia seja para consumo próprio.
MEDIDA 8. PROTEÇÃO E REABILITAÇÃO DE POVOAMENTOS FLORESTAIS Ação 8.1. Silvicultura Sustentável Operação 8.1.1. Florestação de Terras Agrícolas e não Agrícolas Operação 8.1.2. Instalação de Sistemas Agroflorestais Operação 8.1.3. Prevenção da Floresta contra Agentes Bióticos e Abióticos Operação 8.1.4. Restabelecimento da Floresta Afetada por Agentes Bióticos e Abióticos ou por Acontecimentos Catastróficos Operação 8.1.5. Melhoria da Resiliência e do Valor Ambiental das Florestas Operação 8.1.6. Melhoria do Valor Económico das Florestas Ação 8.2. Gestão de Recursos Cinegéticos e Aquícolas Operação 8.2.1. Gestão de Recursos cinegéticos Operação 8.2.2. Gestão de Recursos Aquícolas
Acesso à informação Website do GPP: www.gpp.pt Documentação base do processo de negociação reforma da PAC e programação nacional: http://www.gpp.pt/pac2013/ Documentação relativa ao PDR 2020 Programa de Desenvolvimento Rural do Continente : http://www.gpp.pt/pdr2020/