1 SÍNTESE DOS APRIMORAMENTOS DA MINUTA III MAPAS Maio de 2017
DISTRIBUIÇÃO DE MACROÁREAS x VERSÃO PLANO DIRETOR 2 34% 30% 29% 26% 20% 21% 23% 56% 70% 71% 74% 50% 50% 33% 14% 60% PLANO 1985/97 PLANO 482/14 (VIGENTE) MINUTA III 2017 Fonte: dados preliminares IPUF (2017) Uso Urbano Transição e Amortecimento Proteção Ambiental A Minuta III do anteprojeto de lei de 2017 demarca Macroáreasde Proteção Ambiental e de Transição e Amortecimento superioresao Plano Diretor vigente (LC 482/14), ao Plano dos Balneários e do Distrito Sede (1985/97) e ao próprio mapa base da discussão de 2016/17.
PUBLICIDADE E TRANSPARÊNCIA DOS MAPAS E DO PROCESSO 3 Minuta completa disponível na internet Minuta completa disponível fisicamente Mapas disponíveis em sistema online Mapas com alta resolução Site oficial do Plano Material completo disponível Toda cartografia elaborada esta disponível em meio digital para consulta pública na internet, em formato PDF e através de um Sistema de Informação Geográfica WEB. Os mapas impressos estão disponiveis para consulta pública no Instituto de Planejamento Urbano de Florianópolis.
QUANTIDADE DE MAPAS MINUTA III DE 2017 vs. MAPAS BASE 2013 4 Urbanísticos Distritais Mobilidade Ambientais Patrimônio TOTAL MAPAS BASE 2013 1 13 1 1 0 16 acréscimos (+) 10 0 0 5 2 17 MINUTA III 2017 11 13 1 6 2 33 No total foram acrescidos 17 mapas temáticos. Embora muitas dessas informações já estivessem disponíveis no Geoprocessamento Corporativo da PMF, neste processo elas foram corrigidas, atualizadas e estão mais claramente dispostas e organizadas.
MAPAS DA MINUTA III DE 2017 5 M01 - Macrozoneamento M02 -Restrições Ambientais M03 Zoneamento Primário M04 APPsde Hidrografia M05 -Sistema de Circulação M06 a M18 13 mapas Distritais M19 -Pavimentos Máximos M20 -Áreas de Corredores Ecológicos M21 -Áreas de Mata Atlântica M22 -Áreas Naturais Tombadas M23 -Áreas de Suscetibilidade a Desastres Naturais M24 -Áreas de Conflito Ambiental e Urbano M25 -Sistema de Espaços Livres M26 -Áreas de Proteção Cultural M27 -Áreas de Valor Paisagístico M28 -Áreas Especiais de Interesse Social M29 -Áreas de Interesse Público M30 -Operação Urbana Consorciada M31 -Áreas de Desenv. Estratégico M32 - Centralidades M33 -Triangulo Central e Polígono Central Mapas diretamente vinculados ao tema ambiental
M01 - MAPA DE MACROZONEAMENTO 6 Mapeamento das macroáreas resultantes do zoneamento primário proposto. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: Criação de Unidade de Conservação na Planície do Pântano do Sul com a garantia de reserva da área indicada na proposta da sua criação no mapa de macrozoneamento distrital, até a definição da sua criação.
M02 - MAPA DE RESTRIÇÕES AMBIENTAIS 7 Mapeamento das principais restrições ambientais levadas em conta para delimitar os usos e as áreas de ocupaçao do solo. Foram mapeadas Áreas de Preservação Permanente, Áreas de Unidades de Conservação, Áreas Naturais Tombadas, Áreas de Estudos Ambientais e Áreas com alta suscetibilidade à inundação. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: demarcar as Áreas de Preservação em meio digital com base no geoprocessamento atualizado; Reuniões entre grupo de trabalho composto por membros do IPUF, FLORAM, ICMBIO.
M04 - MAPA DE APP DE HIDROGRAFIA 8 Atualização do mapeamento de Áreas de Preservação Permanente conforme Lei Federal N 12.651 de Maio de 2012. Melhorias na precisão do mapeamento, atualização utilizando base cartográfica da PMF e mapeamento elaborado pela SDS/SC. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a demarcação, a preservação e fiscalização dos mananciais, das Áreas de Preservação Permanente (faixas sanitárias dos rios e lagoas, dunas, o parque florestal); Reuniões entre grupo de trabalho composto por membros do IPUF, FLORAM, ICMBIO.
M20 - MAPA DE CORREDORES ECOLÓGICOS 9 A delimitação de Corredores Ecológicos é uma importante estratégia utilizada na conservação da biodiversidade, no Brasil está previsto em legislação desde 1993. Planejar a cidade levando em conta essas áreas é um grande avanço, reconhecido inclusive por professores da UFSC. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Criar corredores ecológicos interligando as áreas de preservação; b) Estudo e mapeamento de corredores ecológicos entre ecossistemas da planície, alvo de um processo acelerado de aterramentos e drenagens inadequadas. Reuniões técnicas entre pesquisadores no tema, FLORAM, IPUF.
M21 MAPA ÁREAS DE MATA ATLÂNTICA 10 A Atualização do mapeamento das Áreas de Vegetação Mata Atlântica foi realizada por técnicos da FLORAM e ICMBIO. O mapa é uma ferramenta importante para aplicação da Lei Federal N 11.428 de Dezembro de 2006, que dispoõe da utilização e proteção da vegetaçao nativa do Bioma Mata Atlântica. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: Demarcação, delimitação, mapeamento e definição das áreas de preservação da Planície do Campeche como base do processo de planejamento (recursos hídricos superficiais e subterrâneos, limites das dunas, lagoas, Mata Atlântica, Ilha do Campeche etc.) e garantir espaço, no próprio distrito, para moradias populares com desapropriação de áreas não utilizadas (nos termos previstos na Constituição), para cumprir a função social de abrigar os moradores eventualmente atingidos por processos de regularização de áreas de proteção permanente.
M22 MAPA ÁREAS NATURAIS TOMBADAS 11 Atualização e correção do mapeamento das Áreas Naturais Tombadas. A correção foi feita conforme mapa anexo ao Decreto Municipal 112/1985. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: Garantir a preservação da vegetação primária, secundária, dunas, restingas, várzeas e mata atlântica.
M23 MAPA DE ÁREAS DE SUSCETIBILIDADE A DESASTRES NATURAIS 12 Em atendimento a Lei Federal N 12.608/2012, que institui a Política NacionaldeProteçãoeDefesaCivil,queprevêemseuartigo26 queo Plano Diretor municipal deve conter as áreas susceqveis a processos do meio físico. É dever dos Municípios adotar medidas necessárias à redução dos riscos de desastre. Para isso, foram utilizados estudos que mapearam a suscetibilidade de processos geodinâmicos como movimento de massa e inundações. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Fazerestudodeáreasderiscogeológico(morrodaCaixa,Pontado Leal,etc); b) Verificar e demarcar áreas de risco para manejo de populações expostas.
M24 MAPA DE ÁREAS DE CONFLITO AMBIENTAL E URBANO 13 Mapeamento das ocupações em áreas onde a legislação ambiental não permite ocupar, exceto por critérios estabelecidos em lei. Para isso utilizou-se informações do cadastro urbano municipal. A delimitação dessas áreas é um primeiro passo para execuçao de estudos sócioambientais que irão definir o futuro dessas áreas, onde podera ocorrer a regularização fundiária ou a remoção das ocupações. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Identificar as ocupações irregulares nas Áreas de Preservação e abrir discussão pública para ajustamento de conduta; b) Identificar áreas de invasão em áreas de preservação; c) Demarcar e sinalizar áreas de preservação em meio digital com base no geoprocessamento atualizado, identificar as ocupações irregulares e abrir discussão pública para ajustamento de conduta.
M25 MAPA DE SISTEMAS DE ESPAÇOS LIVRES 14 A minuta atual contempla o Plano do Sistema de Espaços Livres, que objetiva planejar a configuração, a distribuição e a utilização do conjunto dos espaços não edificados do território, avaliando e propondo conexões e relações hierárquicas, mediante adoção de critérios que possibilitem a otimização do sistema quanto a aspectos funcionais, ambientais, culturais, sociais e econômicos. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Prevermaisespaçoslivreseáreasverdesdelazer; b) Buscar reservar as áreas particulares com vegetação para transformá-las em futuras áreas verdes; c) Ampliação e consagração das áreas verdes da região; d) Prevermaisespaçoslivreseáreasverdesdelazer.
M27 MAPA DE ÁREAS DE VALOR PAISAGÍSTICO (AVP) 15 Mapeamento das Áreas de Valores Paisagístico, inclusão dos caminhos e trilhas oficiais do município, os dados de GPS foram disponibilizados pelo Programa Roteiros do Ambiente/ FLORAM. Bordas dágua, marcos referênciais, mirantes e belvederes. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Desobstruir a orla marítima de construções de caráter privado; b) Proteger as áreas verdes de lazer existentes na orla.
M29 MAPA DE ÁREAS DE INTERESSE PÚBLICO (AIP) 16 As AIP Áreas de Interesse Público são constituídas por terrenos públicos ou privados os quais interessam ao poder público para promover a Criação do Banco de Terras, visando melhorias urbanas; a implantação de equipamentos de usos comunitários e urbanos, áreas de lazer e infraestrutura urbana; a promoção de preservação cultural, ambiental e paisagística; e a promoção de habitação de interesse social. Diretriz comunitária aprovada em Aud. Pública: a) Buscar reservar as áreas particulares com vegetação para transformálas em futuras áreas verdes; b) Indicar a reserva de áreas verdes inter-regionais e locais como Áreas VerdesdeLazer(emfrenteàregiãodasAreiaseoCampodeAviação) como áreas de interesse público a serem efetivadas nas próximas etapas do presente processo de elaboração do Plano Diretor