Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Secretaria de Comércio e Serviços Departamento de Micro, Pequenas e Médias M Empresas A importância da Inovaçã ção o para as Micro, Pequenas e Médias M Empresas Cândida Maria Cervieri Diretora de Micro, Pequenas e Médias Empresas - MDIC Joinville, setembro de 2009
Tópicos Cenário Nacional Desafios dos tempos atuais Marcos regulatórios O Conceito de Inovação O Sistema Nacional de Inovação A Política de Desenvolvimento Produtivo
Cenário Nacional Indicadores TOTAL ME e EPPs Part.% ME e EPPs Empresas formais em operaçã ção (2005) 5.134.934 5.083.585 99% Empresas formais (2006)* 2.241.071 2.220.282 99% Empregos formais (2006) 28.455.004 15.650.252 55% Faturamento das empresas formais (2005) R$ 244,3 bilhões R$ 58,6 bilhões 24% Empresas exportadoras (2007) 23.537 11.919 50,6% Exportaçõ ções (2007) Compras Governamentais (2008) PIB (2006) Fonte: SECEX/MDIC, SEBRAE, MTE,Rais (*) Obs. Inclui somente os estabelecimentos com empregados. US$ 160,649 bilhões R$ 24,539 bilhões R$ 2,3 trilhões US$ 2,995 bilhões R$ 7,7 bilhões R$ 460 bilhões 1,9% 32% 20%
O Desafio dos Tempos atuais G L O B A L I Z A Ç Ã O Produtos Empresas/ Organizações Países Competência para Competir Valores Subjacentes Inovadores Qualidade assegurada Gestão Responsabilidade sócioambiental Capacidade de inovação Inseridos em blocos Acordos multilaterais Estabilidade de regras Sistemas nacionais de C, T &I Empresas inovadoras Educação Economia do conhecimento Economia da emoção Gestão do progresso
Marcos Regulatórios Lei Geral das MPEs - LC 123/2006 Estabelece regras para a concessão o de tratamento diferenciado e favorecido às MPEs com vistas a estimular o ambiente de inovaçã ção o destas empresas Diretriz Principal: Art. 65. A União, Estados, DF e Municípios, agências de fomento, ICTs,, núcleos n de inovaçã ção o tecnológica e instituiçõ ções de apoio manterão programas específicos para as MEs e EPPs Das obrigaçõ ções das entidades: (i) aplicaçã ção o de 20% dos recursos destinados à inovaçã ção; (ii) informar ao MCT os valores alocados e o percentual em relaçã ção o ao total dos recursos
Marcos Regulatórios Lei da Inovaçã ção Lei nº n 10.973/2004 Estímulo à inovaçã ção o em empresas: : o art. 19 prevê a possibilidade de aplicaçã ção o de subvençã ção o econômica para fins de desenvolvimento de processos e produtos inovadores nas empresas nacionais MPEs: Art. 21. As agências de fomento deverão promover, por meio de programas específicos, açõa ções de estímulo à inovaçã ção o nas MPEs,, inclusive mediante extensão o tecnológica realizada pelas ICT Fundos de Investimento: Art. 23. Fica autorizada a instituiçã ção o de fundos mútuos m de investimento em empresas cuja atividade principal seja a inovaçã ção
Pouca coordenaçã ção o entre órgãos de Governo Baixo aproveitamento do potencial das compras governamentais Altos custos de máquinas m e equipamentos Prazo longo na liberaçã ção o de fontes de financiamento Desconhecimento das empresas sobre meios de apoio à inovaçã ção Deficiência de gestão Gargalos encontrados Inovaçã ção - Gargalos Pouca aplicaçã ção o do conhecimento produzido nas universidades Barreiras para a criaçã ção o de empresas e de novos produtos Fonte: Plano de Mobilização Brasileira pela Inovação Tecnológica - estudo encomendado pela ABDI (Glauco Arbix Et Alii)
Estratégias de Inovaçã ção Plano de Metas para o País s (15 a 20 anos) Novo paradigma do conhecimento ocupa papel central nas novas relaçõ ções econômicas e sociais Inovaçã ção o no coraçã ção o das estratégias competitivas Ciência, tecnologia e educaçã ção como peças essenciais das estratégias de desenvolvimento Empresas no centro das atenções Inovaçã ção - Estratégias Investimentos orientados para aperfeiçoar PD&I organizaçõ ções nas Inovação compreendida como instrumento para aumentar e sustentar a competitividade da economia Fonte: Plano de Mobilização Brasileira pela Inovação Tecnológica - estudo encomendado pela ABDI (Glauco Arbix Et Alii)
Estratégias de Inovaçã Novas formas de diálogo entre os setores público p e privado pactos, foros e movimentos Consciência de que o grande esforço o de inovaçã ção está na MPE Fugir do paradoxo Sueco altos investimentos em P&D (5% do PIB) com menor resultado em desenvolvimento Papel das universidades Inovaçã ção - Estratégias ção (cont) Reorganizaçã ção o das instituiçõ ções envolvidas no fomento Fonte: Plano de Mobilização Brasileira pela Inovação Tecnológica - estudo encomendado pela ABDI (Glauco Arbix Et Alii)
Inovaçã ção - Mobilizaçã ção Mobilizaçã ção o para a Inovaçã ção Aprofundar o diálogo e constituir novos foros permanentes para o desenvolvimento da iniciativa nacional de inovaçã ção Criar uma malha mundial de pesquisadores brasileiros no exterior informação, captação de tendências, organização de prospectivas Organizar campanhas de divulgaçã ção o das leis e instrumentos Incentivar projetos empresariais de inovaçã ção o de médio porte Fonte: Plano de Mobilização Brasileira pela Inovação Tecnológica - estudo encomendado pela ABDI (Glauco Arbix Et Alii)
Conhecimento, além m de Capital e Trabalho
Política de Desenvolvimento Produtivo - PDP Política de Desenvolvimento Produtivo Brasileira: diretrizes Objetivo central da Política Dar sustentabilidade ao atual ciclo de expansão Desafios Ampliar capacidade de oferta Preservar robustez do Balanço o de Pagamentos Elevar a capacidade de inovaçã ção Fortalecer MPEs Macrometas 2010 Aumento da taxa de investimento Aumento das exportaçõ ções brasileiras no comércio Elevaçã ção o do dispêndio privado em P&D Ampliaçã ção o do número n de MPEs exportadoras
Política de Desenvolvimento Produtivo Estrutura de Governança CNDI MDIC Coordenação Geral Casa Civil, MF, MPOG, MCT, MDIC, Conselho Gestor ABDI, BNDES, MF Secretaria Executiva Ações Sistêmicas Coord: MF Destaques Estratégicos Coord: ABDI 6 programas Programas Mobilizadores em Áreas Estratégicas Coord: MCT 6 programas Programas para o Fortalecimento da Competitividade Coord: MDIC 12 programas Programas para Consolidar e Expandir a Liderança Coord: BNDES
Política de Desenvolvimento Produtivo Destaque Estratégico - MPEs A agenda de trabalho do Destaque MPEs possui cerca de 65 ações, distribuídas entre os desafios Regulamentar e implementar a Lei Geral de MPEs Aumentar a participaçã ção o de MPEs nos mercados interno e externo Melhorar a gestão o e ampliar a capacidade de inovaçã ção o das MPEs Incentivar o associativismo e cooperativismo local e regional
Principais Resultados do Destaque MPEs - Desafio 3 Melhorar a gestão o e ampliar a capacidade de inovaçã ção o das MPEs 1. Curso técnico t para MEs e EPPs MDIC/CDT CDT-UnB Meta 2009: capacitar 200 empresários rios em 10 pólosp (DF, RS, AM, SC, MG, ES, BA, PE, CE e SP) Status (2009): 256 inscritos (resultado convergindo para a meta) 2. CRIATEC (Fundo de Investimento para Capitalizar as MPEs inovadoras de capital semente) BNDES/BNB Meta 2009: aprovar 12 investimentos (R$ 15 milhões) Status (ago/09): aprovadas 10 empresas pelo Comitê de Investimento do CRIATEC (R$ 13 milhões) (resultado convergindo para a meta) Meta 2010: aprovar 12 investimentos (R$ 15 milhões) 3. PRO-INOVA MCT/SETEC Meta 2008: 5 mil participantes nos seminários Status (2008): 29.322 pessoas (meta superada) PDP/MPEs
Principais Resultados (cont.) PDP/MPEs 4. Financiamento de serviços tecnológicos pelo Cartão o BNDES Meta 2009: credenciar 30 fornecedores de serviços tecnológicos Status (2009): credenciados 7 fornecedores e em fase de credenciamento outros 14 (resultado convergindo para meta) 5. Cartilhas de inovaçã ção o para MPEs Meta 2009: distribuir 115 mil cartilhas Status (ago/09): Distribuídos 115 mil exemplares (meta alcançada) ada) 6. Workshops sobre Inovaçã ção o nas MPES - SEBRAE Meta 2009: : realizar 300 workshops para 30.000 empresários rios Status (2009): realizados 184 workshops para 17.180 empresários. rios. Estão o agendados mais 15 workshops até dez/09 (resultado convergindo para meta)
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Secretaria de Comércio e Serviços Departamento de Micro, Pequenas e Médias M Empresas MUITO GRATA! CÂNDIDA Mª M CERVIERI Diretora do Departamento de Micro, Pequenas e Médias M Empresas candida.cervieri@desenvolvimento.gov.br