Brasília, 09 de março de 2016 Reunião do COINFRA / FIESP Fernando Paes Diretor-Executivo www.antf.org.br
ASSOCIADAS Malhas Sul, Oeste, Norte e Paulista www.rumoall.com Malhas Centro-Leste (FCA) e Tramo Norte (FNS) www.vli-logistica.com.br Malha Tereza Cristina www.ftc.com.br Malhas Transnordestina e Nordeste www.tlsa.com.br Malha Sudeste www.mrs.com.br Malhas da EFVM e EFC www.vale.com
Importância das Ferrovias
Densidade das Malhas Ferroviárias País Área (km²) Ferrovias (km) Ferrovias/Área [km / 1000 km²] EUA 9.833.517 224.792 22,9 Índia 3.287.263 68.525 20,8 China 9.596.960 191.270 19,9 África do Sul 1.219.090 20.986 17,2 Argentina 2.780.400 36.917 13,3 México 1.964.375 15.389 7,8 Canadá 9.984.670 77.932 7,8 Rússia 17.098.242 87.157 5,1 Austrália 7.741.220 36.968 4,8 Brasil 8.515.770 28.538 3,4
Participação das Ferrovias na movimentação dos Portos O crescimento do transporte ferroviário é importante para o desenvolvimento do país. Mais de 35% das commodities agrícolas chegam aos portos por ferrovia, esse numero é ainda mais expressivo quando se trata de açúcar (cerca 55%) e minérios (mais 90%). Soja 29,0% Farelo de Soja 36,1% Cereais 46,7% Açucar 54,7% Minério 90,4%
Malha Ferroviária de Carga Total da malha concedida Extensão para da malha ferroviária iniciativa privada: concedida 27.782 km à iniciativa privada: Total = 27.782 km
Processo de Concessão - Decisão acertada A concessão das ferrovias de carga para a iniciativa privada, na década de 90, foi uma das ações governamentais mais acertadas para o crescimento do transporte ferroviário no Brasil. Prejuízos da extinta Rede Ferroviária Federal S. A. 1994-1997 Prejuízos acumulados da RFFSA R$ 2,2 bilhões Déficits da operação pela RFFSA R$ 300 milhões/ano
Concessões - Decisão acertada Revertendo os prejuízos 1996-1998 Valores apurados nos leilões da malha da Extinta RFFSA R$ 1,76 Bilhão Além disso, após as concessões das ferrovias para iniciativa privada, a União passou a arrecadar: 1996-2014 Parcelas de concessão arrendamento R$ 7,785 bilhões + Arrecadação de tributos R$ 13,445 bilhões = Tributos, concessão e arrendamento R$ 21,230 bilhões Previsão 2015 R$ 2,3 Bilhões Tributos, Concessão e Arrendamento Fonte: ANTF
2 - Resultados das Concessões Ferroviárias Investimentos nas Ferrovias Total de R$ 44 bilhões investidos pelas concessionárias entre 1997 e 2014 Investimentos na malha concedida à iniciativa privada (R$ Milhões) 4.739 4.988 4.792 5.938 1997-2014 Total União R$ 1,7 bilhão Total Concessionárias R$ 44,015 bilhões 2.737 3.037 2014 Total Concessionárias R$ 5,882 bilhões 574 724 2013-2014 Investimentos das Concessionárias Aumento de 25,9% Projeção ANTF Investimentos da União Investimentos concessionárias Investi. concessionárias 2014 Além disso, as concessionárias investiram mais de R$ 9 bilhões nos projetos de expansão da malha (Ferronorte, Nova Transnordestina e Duplicação da EF Carajás). Notas: 1) Valores estimados de investimentos para 2015; 2) O ano de 1997 contém os investimentos de 1996; 3) Outros valores são correntes Fontes: Ministério dos Transportes, DNIT e ANTF.
Movimentação de Cargas A movimentação de cargas pelas ferrovias cresceu 83,2% no período de 1997 a 2014 Movimentação de Carga Transportada pelas Ferrovias (milhões de TU) 1997-2014 Carga Geral Crescimento de 44,1% 445,2 469,7 452,9 457,4 452,0 463,9 490 Minérios de Ferro e Carvão Mineral Crescimento de 96,1% 315,8 113,0 124,7 88,6 92,0 90,3 90,8 2013-2014 Total da Movimentação Crescimento de 2,63%. 253,3 63,1 94,4 332,2 345,0 364,2 365,4 361,7 373,1 Carga Geral Crescimento de 0,61% Minérios de Ferro e Carvão Mineral Crescimento de 3,14%. 221,4 190,2 1997 2002 2007 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Projeção ANTF Nota: TU = Toneladas Úteis Fonte: ANTF 2014-2015 Total da Movimentação Projeção de Crescimento de 5,6%.
Produção do Transporte Ferroviário A produção do transporte ferroviário de cargas cresceu 124,1% de 1997 a 2014. 1997-2014 Prestação do Serviço de Transporte Ferroviário (bilhões de TKU) 124,1% 257,5 278,5 290,5 297,8 301,1 307,5 328 Carga Geral Crescimento de 178,2% Minérios de Ferro e Carvão Mineral Crescimento de 111,3% 2013-2014 Total da Movimentação Crescimento de 2,15%. 167,7 Carga Geral Crescimento de 2,22% 137,2 Minérios de Ferro e Carvão Mineral Crescimento de 1,93%. 2014-2015 Total da Produção Projeção de Crescimento de 6,6%. Fonte: ANTF Nota: TKU = Tonelada Quilômetro Útil Transportada CAGR: Compound Annual Growth Rate Projeção ANTF
Índice de Acidentes Redução de 85% no índice de acidentes Índice de Acidentes (acidentes por milhão trens.km) O Brasil está dentro dos parâmetros internacionais desde 2012 1997-2014 Queda de 84,7% 2011-2014 Queda de 18,83% 2013-2014 Queda de 4,15% Fontes: ANTF Referências internacionais: Entre 8 e 13 acidentes por milhão trens.km
Crescimento do Transporte de Contêineres Crescimento de 11.436% de 1997 a 2014 Quantidade de Contêineres (TEU s) 432.000 1997-2014 Crescimento de 11.436% 2013-2014 Crescimento de 32,05% 2014-2015 Transporte de Contêineres Projeção de crescimento de 8,2%. Fonte: ANTF Nota: CAGR: Compound Annual Growth Rate Projeção ANTF
Frota de Material Rodante Com esta projeção de crescimento, o número de locomotivas em atividade aumentará em 172% e o de vagões 145% de 1997 a 2015. 1997 Locomotivas Vagões 1.154 43.816 2015 Projeção ANTF Locomotivas 3.140 Vagões 107.200 Fonte: Associadas ANTF Idade média da Frota de Vagões: 1990 = 42 anos 2010 = 25 anos Projeção 2020 = 18 anos Obs: A vida útil dos vagões é de 30 a 35 anos.
Índice Produção ferroviária x Crescimento do PIB A produção do transporte ferroviário cresceu 139,2%, enquanto o PIB aumentou 53,1% de 1997 a 2015 250,00 Comparativo do Transporte Ferroviário de Carga x PIB 239,2 230,00 210,00 190,00 170,00 161,2 169,3 187,6 197,3 177,4 203,0 224,1 211,7 217,0219,4 150,00 130,00 110,00 90,00 117,9 122,3 112,1 132,3 147,6 100,0 103,1 116,3 120,0124,8 101,2 104,6106,0 108,8 110,0 139,2139,5 132,4 149,9 154,0155,4158,9159,1 153,1 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Nota: Índice base 100,00 em 1997. Fontes: ANTF e IBGE Legenda Aumento de 124,1% 139,2% TKU em TKU PIB 1997-2015 Aumento de 53,1% no PIB
Processo de Concessão das Ferrovias - Resultados Os resultados registrados pelas concessionárias ao longo de 18 anos comprovam que a concessão das ferrovias para a iniciativa privada foi a decisão mais acertada para o crescimento do transporte ferroviário de cargas brasileiro. 1997-2014 Investimentos das concessionárias R$ 44 bilhões Crescimento da Movimentação de Cargas 83,2% Aumento na Produção Ferroviária 124% Redução do Número de acidentes 85%
Desafio é atingir maior equilíbrio na matriz de transportes Expansão da Malha (novas concessões) Aumento da capacidade da malha concedida (prorrogação dos contratos antecipação dos investimentos no tempo) Segurança jurídica e redução dos excessos burocráticos e regulatórios
Expansão da Malha Ferroviária (PIL) Acailândia/MA-Barcarena/PA Estrela D oeste/sp-três Lagoas/MS Vitória/ES - Rio de Janeiro/RJ Lucas do Rio Verde/MT Miritituba/PA Fonte: ANTT.
Expansão da Malha Ferroviária (PIL) Bioceânica: Campinorte/GO - Lucas do Rio Verde/MT - Sapezal/MT - Porto Velho/RO - Rio Branco/AC - Fronteira do Peru Fonte: ANTT.
Expansão da Malha Ferroviária (PIL) TRECHOS DESCRIÇÃO SITUAÇÃO Acailândia/MA-Barcarena/PA Estrela D oeste/sp-três Lagoas/MS Sinop/MT-Miritituba/PA Rio-Vitória Lucas do Rio Verde/MT - Campinorte/GO Lucas do Rio Verde/MT Sapezal/MT Sapezal/MT Porto Velho/RO Porto Velho/RO Rio Branco/AC Rio Branco/AC até a fronteira com o Peru Fonte: ANTT e MT. Os estudos foram disponibilizados em meio eletrônico em 29 de outubro de 2015 pela empresa Triunfo Participações e Investimentos S.A. Os estudos foram disponibilizados em 30 de setembro de 2015 pela empresa J&F Investimentos S.A, por meio de sua subsidiária Zetta Log. Os estudos de engenharia e estudos de viabilidade financeira da EF-170) foram entregues em 29 de outubro de 2015 pela empresa Estação da Luz Participações Ltda. As audiências públicas foram realizadas. Governo Federal anuncia segunda etapa do PIL-Ferrovias, incluindo no Programa trechos da Ferrovia Bioceânica. Governo Federal anuncia segunda etapa do PIL-Ferrovias, incluindo no Programa trechos da Ferrovia Bioceânica. Governo Federal anuncia segunda etapa do PIL-Ferrovias, incluindo no Programa trechos da Ferrovia Bioceânica. Atualmente está em planejamento o plano de ação para realização dos estudos do trecho Porto Velho/RO Rio Branco/AC. Atualmente está em planejamento o plano de ação para realização dos estudos do trecho Rio Branco/AC até a fronteira com o Peru. entregue dentro do prazo ao ministério dos transportes e em análise. entregue e aberta a fase de Audiência Pública. entregue dentro do prazo ao ministério dos transportes e em análise. em fase de conclusão do Relatório de Audiência Pública pela ANTT. Elaboração dos estudos técnicos pelas empresas autorizadas no âmbito do Processo de Manifestação de Interesse (PMI), realização de plano de ação para realização dos estudos dos trechos que não possuem EVTEA e ajustes dos estudos do trecho Lucas do Rio Verde/MT - Campinorte/GO às considerações emitidas pelo TCU.
Intervenientes: Expansão da Malha Ferroviária (PIL) Banco Regional BNDES Casa Civil Min. Transporte VALEC Governo Estadual Min. Fazenda SEC. TESOURO IBAMA Min. Integração Nacional IPHAN Intervenientes Sec. Especial dos Portos EXÉRCITO ANTT INCRA ANTAQ FUNAI TCU / CGU DNIT
Aumento de Capacidade das Concessões Existentes (PIL) Prorrogação dos Contratos de Concessão Fonte: PIL 2015. Obs.: Esta estimativa não conta com os investimentos na FTC, FTL, FNS e Ferronorte.
Prorrogação dos Contratos de Concessão Base legal: Lei n. 8.987/1995 (Lei das Concessões) e cláusula-padrão nos contratos de concessão (solicitação até 5 anos antes do término dos contratos) Justificativa/Vantajosidade: antecipação de investimentos no tempo / modernização dos contratos de concessão Procedimento transparente e aberto à participação social http://www.antt.gov.br/index.php/content/view/43736/tomada_de_subsidio_n 00 8_2015.html; PORTARIA MT Nº 399/2015 Diretrizes a serem observadas pela ANTT (ampliação de capacidade, aumento da segurança, melhoria da infraestrutura e eficiência, adaptação dos contratos às boas práticas regulatórias e maior compartilhamento da malha concedida) RESOLUÇÃO ANTT Nº 4.975/2015: estabelece procedimentos e diretrizes: metodologia com investimentos diretos (indicados pela União) e indiretos (definidos pela concessionária para atingir as metas estabelecidas na repactuação).
Outros desafios Desoneração do Diesel criação de NCM especifica Excessos regulatórios: morosidade, insegurança, arbitrariedade Quantitativa: excesso de regulamentos vigentes na ANTT (cerca de 40 Resoluções); Qualitativa: Importância da Análise de Impacto Regulatório (AIR), quase nunca utilizada. Regulamentação ou revisão de temas importantes para destravar investimentos: Autorização de obras; Plano Trienal de Investimentos (PTI); REIDI; Declaração de Rede; Reversibilidade de bens arrendados. Conflitos: Ministério Público; Órgãos Estaduais e Municipais; Licenciamento Ambiental (Ibama/Funai/Palmares/Iphan)
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