CURSO COMPLETO DE PESQUISA DE PREÇOS

DATAS: 25 e 26 de Outubro de 2016 LOCAL: Brasília, DF CURSO COMPLETO DE PESQUISA DE PREÇOS

CURSO COMPLETO DE PESQUISA DE PREÇOS DATAS: 25 e 26 de Outubro de 2016 LOCAL: BRASÍLIA, DF Na fase interna da licitação; Para implantação de Sistema de Registro de Preços; Para revisão de Atas de Registro de Preços; Para revisões e repactuações de contratos; Para formalização de contratações diretas por dispensa e inexigibilidade; Peculiaridades da pesquisa para obras e serviços de engenharia; Cautelas na pesquisa para serviços terceirizados; Desoneração da folha de pagamento: como definir a planilha que servirá de base para julgamento das propostas. 2ª TURMA DE 2016 APRESENTAÇÃO Um dos pontos mais complexos das contratações públicas é a pesquisa de preços, na medida em que, não raro, a Administração se depara com o desinteresse das empresas em encaminhar orçamentos, ou ainda, com a dificuldade de encontrar fontes confiáveis que possam servir de parâmetro para a estimativa do valor da contratação. Em que pese a dificuldade, sabe-se que o preço estimado é de relevância salutar porquanto serve de base para a escolha da modalidade ou enquadramento de dispensa em razão do valor, para aferir a existência de dotação orçamentária, para a análise da aceitabilidade das propostas no certame, além de balizar eventuais pedidos de revisões de atas de registro de preços e contratos administrativos. O intuito do curso, portanto, é permitir um estudo aprofundado na matéria, discorrendo sobre a pesquisa de preços em suas diversas facetas e em todas as etapas do processo. OBJETIVOS Discorrer sobre a pesquisa de preços: na fase interna da licitação; para implantação de Sistema de Registro de Preços; para revisão de Atas de Registro de Preços; para revisões e repactuações de contratos; para formalização de contratações diretas por dispensa e inexigibilidade; peculiaridades da pesquisa para obras e serviços de engenharia; cautelas na pesquisa para 2

serviços terceirizados; desoneração da folha de pagamento: como definir a planilha que servirá de base para julgamento das propostas. PÚBLICO ALVO Profissionais integrantes dos setores de compras, responsáveis pela pesquisa de preços, membros de Comissão de Licitação, assessores jurídicos, fiscais e gestores de contratos; Demais profissionais que atuam na área de licitação, contratos e contratação direta. VANTAGENS DO CURSO Conteúdo programático completo sobre pesquisa de preços; Palestrante com vasta experiência na matéria; Profissionalismo, seriedade, pontualidade e material didático com a qualidade da JML. PALESTRANTE LUIZ CLÁUDIO DE AZEVEDO CHAVES Graduado em Administração e Direito, Pós-Graduado em Direito Administrativo, o Prof. Luiz Claudio Chaves possui sólida experiência profissional, tanto no exercício de funções públicas como na esfera privada. É servidor de carreira do Tribunal de Justiça/RJ, onde, dentre as diversas atividades, exerceu as funções de Diretor do Departamento Administrativo, Pregoeiro presencial e eletrônico e Presidente da Comissão Permanente de Licitação. Atualmente, além de Fiscal de Contratos de serviços terceirizados, é Coordenador da equipe de revisão dos modelos padrão de Projeto Básico e Termos de Referência. Faz parte da equipe de implantação do Projeto de Formação de Banco de Marcas Pré-Qualificadas para aquisição de insumos. Na atividade docente, é Professor da Fundação Getúlio Vargas e Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro- PUC -RIO Conta ainda com a experiência de mais de 15 anos de atuação como instrutor/palestrante em todo o território nacional e tem anotado mais de 10.000 horas de treinamento e cerca de 1.500 pregoeiros formados em seus cursos. É professor também de diversas instituições de ensino e Escolas de Governo do País, nas quais vem se destacando como um dos mais requisitados conferencistas da nova geração de docentes, dentre as quais destacam-se: Escola de Administração Fazendária ESAF, Escola Nacional de 3

Administração Pública ENAP, Escola de Administração Judiciária ESAJ/TJRJ, Escola Nacional de Serviços Urbanos ENSUR/IBAM. PROGRAMAÇÃO ELABORAÇÃO DO DOCUMENTO DE REFERÊNCIA Justificativa da contratação deficiente; Ausência de elementos fundamentais; Fixação de cláusulas operacionais restritivas ou excessivamente onerosas. ALINHAMENTO CONCEITUAL Visão sistêmica do processo: método burocrático e método flexível; Principais fases do processo de contratação. PESQUISA DE MERCADO E ESTIMATIVA DE PREÇOS De quem é a responsabilidade pela pesquisa de preços? Quais as fontes idôneas para formular a pesquisa de preços? Qual o mínimo de cotações? Falhas mais frequentes na pesquisa; Posicionamento atual do TCU sobre a pesquisa de preço; Pesquisa in loco e por telefone: é possível? E em sites de internet? É viável utilizar os preços do contrato anterior, aplicando índices de inflação para atualizar o preço de mercado? Como proceder diante de valores discrepantes? As empresas consultadas devem possuir regularidade fiscal? É possível pesquisar apenas no COMPRASNET? Qual a posição da Corte de Contas em relação aos bancos de preços? Como montar o serviço de pesquisa permanente de preços? Como justificar a ausência de orçamentos de empresas do ramo do objeto? Os orçamentos precisam ser assinados? Qual a validade dos orçamentos apresentados na fase interna? Os orçamentos devem ser anexados ao processo ou basta o mapa comparativo? Fixação do valor estimado e do preço máximo; Deve-se fixar a média, o menor preço ou outro critério? Obrigatoriedade de divulgação dos valores estimado e máximo: no edital ou no processo? Pesquisa de preços nos serviços de planilha de custo aberta. Peculiaridades da pesquisa em licitações técnica e preço. Serviços intelectuais: como mensurar? 4

EXAME DE ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS Limites à possibilidade de saneamento de defeitos na proposta: nas licitações e nas cotações de preços; O saneamento de defeitos é faculdade ou dever? Requisitos de aceitabilidade das propostas; Identificando preço excessivo e preço inexequíveis; A realização de diligência; No pregão, a aceitabilidade ocorre antes ou depois da fase de lances? A empresa consultada na fase interna da licitação está obrigada a manter seu preço na licitação? ECONOMICIDADE NAS CONTRATAÇÕES POR DISPENSA E INEXIGIBILIDADE Pesquisa de mercado e estimativa de preço na dispensa de licitação: Há obrigatoriedade de, no mínimo, três orçamentos? Cotação eletrônica de preços e competição presencial informal; Possibilidade de contratação sem pesquisa de preços nas situações emergenciais; A escolha do fornecedor/prestador de serviços. Justificativa de preços nas contratações por inexigibilidade de licitação: Inexigibilidade por exclusividade absoluta e relativa: como justificar o preço; Contratação de notório especialista e profissional do setor artístico: é obrigatória a escolha do autor do menor preço? ECONOMICIDADE NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Decisão de escolher entre licitação tradicional e o SRP; Pesquisa na fase interna da licitação: há dever de informar que se trata de registro de preços? Economicidade na convocação do beneficiário: necessidade de comprovação de que o preço encontra-se ainda vantajoso; Periodicidade da pesquisa de preços; Revisão dos preços registrados: é possível? Negociação com o fornecedor detentor da ata: cautelas; Economicidade na aceitação de pedidos de carona por parte de outros órgãos não participantes; Economicidade na solicitação de adesão externa a outras Atas. ECONOMICIDADE NA GESTÃO DOS CONTRATOS Aspectos da fiscalização do contrato: Competências do fiscal, do gestor e do ordenador de despesa; A quem compete negociar com o contratado? Negociando a prorrogação dos contratos: Em que momento e como negociar a prorrogação do contrato? Da Repactuação dos Contratos: Da correção monetária; Do reajustamento ordinário; Data-base e critérios de reajuste; 5

Marco inicial para vigência dos novos valores; Instrução do pedido de reajuste e prazo para a Administração decidir; Casos em que será obrigatório o pagamento retroativo dos novos valores e casos em que o pagamento será facultativo; O reequilíbrio econômico financeiro do contrato. Negociando Acréscimos e Supressões ao Contrato: Em que situações o contratado é obrigado a aceitar as alterações impostas pela Administração e quais são seus limites? Alterações qualitativas e quantitativas. Peculiaridades das obras e serviços de engenharia Quais fontes consultar? Quais tabelas devem ser consultadas? Há dever de fixar preços unitários e global máximos? Como evitar o jogo de planilhas? Peculiaridades nos serviços terceirizados A desoneração da folha de pagamento e a definição da planilha de custo para análise da aceitabilidade das propostas. DATA 25 e 26 de Outubro de 2016. HORÁRIOS Credenciamento e entrega do material: 8h às 8h30min; Palestra: das 8h30min às 12h30min e das 14h às 18h; Coffee-break: às 10h e às 16h; Almoço: às 12h30min. 6

CARGA HORÁRIA 16 HORAS. LOCAL DO EVENTO MERCURE BRASÍLIA LÍDER HOTEL Endereço: SHN Quadra 5 Bloco I - Asa Norte/Brasília - DF Site: http://www.accorhotels.com/pt-br/hotel-3627-mercure-brasilia-liderhotel/index.shtml Fone: (61) 3426-4000 APARTAMENTO CLASSIC Single Duplo TARIFA R$ 269,00 + 5% TAXAS R$ 330,00 + 5% TAXAS Café da Manhã servido no restaurante; Acrescer na diária de hospedagens 5 % de ISS; Diárias iniciam e terminam ao meio dia; Early check in entre 10 e 12 horas é mediante disponibilidade e não há custo. Early check in entre 7 e 10 horas é mediante disponibilidade e será cobrado meia diária. Early check in antes das 7 horas é mediante disponibilidade e será cobrado uma diária completa; Pagamento no momento do check in, aceitamos cartão de crédito, débito e dinheiro; não aceitamos cheques e não parcelamos; Será solicitada uma garantia de no show para que a reserva permaneça ativa no nosso sistema após as 18 horas da data de chegada; Será cobrado NO SHOW em caso de não comparecimento do cliente ou cancelamento fora do prazo; Prazo para cancelamento sem ônus: até as 18 horas da data de chegada; Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Mercure Brasília Líder Hotel. 7

OPÇÃO DE HOSPEDAGEM Entrar em contato com a Central de Relacionamento JML: 41. 3595.9999. INVESTIMENTO Plano individual: R$ 3.480,00 (três mil, quatrocentos e oitenta reais), valor para não assinante. 10% de desconto para assinantes e inscrições até dia 11/10/2016. A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a JML concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição. Inclusos: material de apoio (canetas, blocos e pasta), apostila específica do curso (Editora JML), Legislação JML de Licitações e Contratos Administrativos (Editora JML), certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional, 04 (quatro) coffee-breaks e 02 (dois) almoços. 8

ORIENTAÇÕES PARA A INSCRIÇÃO E PAGAMENTO A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) 3595-9999, ou no portal da JML (www.jmleventos.com.br); e o respectivo pagamento em nome de Mendes & Lopes Pesquisa, Treinamento e Eventos Ltda., CNPJ nº 07.777.721/0001-51, em um dos seguintes bancos: Banco do Brasil: Agência: 6992-2 - C/C 480-4 Caixa Econômica Federal: Agência: 0997 - Op: 003 - C/C 161 5 Certidões Negativas na página principal do portal da JML 9