Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 8 01/07/2016 PLENÁRIO AG.REG. NA AÇÃO RESCISÓRIA 1.458 SÃO PAULO RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. ROBERTO BARROSO :MANUEL RODRIGUES SERRADAS :VLADIMIR CONFORTI SLEIMAN :INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS :PROCURADOR-GERAL FEDERAL Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AÇÃO RESCISÓRIA. RECURSO DESPROVIDO. INEXISTÊNCIA DA OMISSÃO ALEGADA. DECISÃO AGRAVADA ALINHADA À JURISPRUDÊNCIA DESTA CORTE. 1. Os fundamentos apontados no recurso não são aptos a alterar as conclusões da decisão agravada. 2. Agravo regimental a que se nega seguimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros do, sob a Presidência do Ministro Ricardo Lewandowski, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, os Ministros Gilmar Mendes, Cármen Lúcia e Luiz Fux, nos termos do voto do Relator. Brasília, 1º de julho de 2016. MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO - RELATOR documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11512926.
Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 8 01/07/2016 PLENÁRIO AG.REG. NA AÇÃO RESCISÓRIA 1.458 SÃO PAULO RELATOR AGTE.(S) ADV.(A/S) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. ROBERTO BARROSO :MANUEL RODRIGUES SERRADAS :VLADIMIR CONFORTI SLEIMAN :INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS :PROCURADOR GERAL FEDERAL RELATÓRIO: O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR) 1. Trata-se de agravo regimental contra decisão monocrática por mim proferida, nos seguintes termos: 1. Trata-se de ação rescisória que tem por objeto a desconstituição de acórdão proferido pela Segunda Turma do, nos autos do RE 219.001, relatoria do Ministro Maurício Corrêa, assim ementado: RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO. APLICAÇÃO RETROATIVA DA EQUIVALÊNCIA SALARIAL A PERÍODO ANTERIOR A ABRIL DE 1989. ALEGAÇÃO DE OFENSA AO ART. 58, PARÁGRAFO ÚNICO DO ADCT-CF/88. PROCEDÊNCIA. 1. O critério de equivalência salarial para revisão e atualização dos benefícios de prestação continuada, mantidos pela previdência social na data da promulgação da Constituição, somente poderá ser adotado a partir do sétimo mês a contar da promulgação da Carta de 1988. 2. Recurso Extraordinário conhecido e provido. 2. A ação busca fundamento no art. 485, IX, do Código de Processo Civil. O autor alega, em suma, que declarando-se a improcedência da ação, sem restrição quanto à matéria objeto do documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494964.
Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 8 AR 1458 AGR / SP Recurso Extraordinário, o V. Acórdão proferido ofendeu a coisa julgada material (art. 467 do CPC) que havia se cristalizado, de forma inequívoca, pela ausência de impugnação específica do Instituto-Réu quanto a sua condenação no recálculo da renda mensal inicial do benefício do Autor, nos moldes do artigo 202 da CF/88 e da Lei nº 8.213/91 (fls. 03). 3. O INSS, em sede de contestação, sustenta que à toda evidência, o recurso extraordinário tem o condão de alterar o resultado de um julgamento de tribunal inferior. Foi o que ocorreu. Não há violação à coisa julgada, posto que o v. Acórdão do Tribunal de apelação não havia transitado em julgado (fls. 121). 4. As partes apresentaram alegações finais, reiterando suas manifestações anteriores. 5. A Procuradoria Geral da República opina pela improcedência do pedido, sob os seguintes fundamentos (fls. 145/149): Efetivamente, o aresto da Suprema Corte presumiu cingir-se o litígio à aplicação do art.58, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, e, dessa forma, ao encolher as razões do Instituto Nacional do Seguro Social, declarou a improcedência do pedido inicial (fls. 10), a despeito de o acórdão então hostilizado (fls. 61) contemplar, de modo inequívoco, a par daquele, o tema respeitante à integração, à espécia, desde a data da promulgação da CF, do art. 202, do texto constitucional. [ ] mesmo que se extraia dessa circunstância a ocorrência de erro de fato, não há como satisfazer a pretensão do autor. Com efeito, a rescisão do aresto originário demandará, na hipótese vertente, a realização de novo julgamento, do qual vantagem alguma poderá auferir a parte interessada. Nenhuma alteração para melhor adviria de um reexame do feito em que prolatado o acórdão rescindendo. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494964.
Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 8 AR 1458 AGR / SP É que, diversamente do afirmado na peça inicial, o INSS veiculou, no recurso extraordinário, ambas as questões constitucionais em causa - atinentes ao art. 202, do corpo permanente da Carta Política, e ao art. 58, do Ato de Disposições Constitucionais Transitórias, do que, aliás, deflui a não-ocorrência do trânsito em julgado. Logo, eventual reapreciação do apelo extremo acabaria por determinar exatamente o que ora se quer ilidir: o total provimento da irresignação da autarquia, à vista da iterativa jurisprudência do Excelso Pretório. Vale consultar, a propósito, o emblemático desfecho emprestado ao R.E. Nº 234.406-SP (Min. SYDNEY SANCHES, DJ de 23-4-1999) [ ]. 6. É o relatório. Decido. 7. Conforme aponta a PGR, o pedido não reúne condições para prosseguir. O acórdão rescindendo encontra-se perfeitamente alinhado à jurisprudência do plenário desta Corte, firmada no RE 199.994, relatoria para o acórdão do Ministro Maurício Corrêa. Portanto, não há viabilidade para a pretensão formulada na presente ação rescisória. 8. A corroborar esse entendimento, vejam-se os seguintes julgados, todos decididos monocraticamente: AR 1.406 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.429 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.433 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.434 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.436 (Rel. Min. Nelson Jobim); AR 1.440 (Rel. Min. Sydney Sanches); AR 1.441 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.443 (Rel. Min. Nelson Jobim); AR 1.447 (Rel. Min. Sydney Sanches); AR 1.448 (Rel. Min. Carlos Velloso); AR 1.487 (Rel. Min. Ilmar Galvão); AR 1.529 (Rel. Min. Nelson Jobim). 9. Diante do exposto, com base no art. 21, 1º, do RI/STF, nego seguimento ao pedido. 2. A parte agravante alega que a decisão agravada não teria 3 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494964.
Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 8 AR 1458 AGR / SP apreciado todas as causas de pedir da inicial, voltando a sustentar que o acórdão rescindendo teria ido além dos fundamentos do recurso extraordinário ao dar total provimento à demanda (fls. 164/167). 3. É o relatório. Decido. 4 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494964.
Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 8 01/07/2016 PLENÁRIO AG.REG. NA AÇÃO RESCISÓRIA 1.458 SÃO PAULO VOTO: O SENHOR MINISTRO LUÍS ROBERTO BARROSO (RELATOR): 1. As razões invocadas pelo agravante não são procedentes. Diferentemente do alegado, não houve trânsito em julgado de qualquer dos fundamentos do acórdão atacado pelo recurso extraordinário, de modo que não se configura o erro de fato apontado pelo autor. Ademais, a conclusão adotada pelo acórdão rescindendo está plenamente de acordo com a jurisprudência desta Corte. Nesse sentido, reitero trecho elucidativo do parecer da Procuradoria Geral da República (fls. 148): [ ] mesmo que se extraia dessa circunstância a ocorrência de erro de fato, não há como satisfazer a pretensão do autor. Com efeito, a rescisão do aresto originário demandará, na hipótese vertente, a realização de novo julgamento, do qual vantagem alguma poderá auferir a parte interessada. Nenhuma alteração para melhor adviria de um reexame do feito em que prolatado o acórdão rescindendo. É que, diversamente do afirmado na peça inicial, o INSS veiculou, no recurso extraordinário, ambas as questões constitucionais em causa - atinentes ao art. 202, do corpo permanente da Carta Política, e ao art. 58, do Ato de Disposições Constitucionais Transitórias, do que, aliás, deflui a não-ocorrência do trânsito em julgado. Logo, eventual reapreciação do apelo extremo acabaria por determinar exatamente o que ora se quer ilidir: o total provimento da irresignação da autarquia, à vista da iterativa jurisprudência do Excelso Pretório. Vale consultar, a propósito, o emblemático desfecho emprestado ao R.E. Nº 234.406-SP (Min. SYDNEY SANCHES, DJ de 23-4-1999) [ ]. (grifou-se) 2. Desse modo, nota-se que, ainda que superados os óbices documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494965.
Voto - MIN. ROBERTO BARROSO Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 8 AR 1458 AGR / SP apontados, as razões trazidas pelo agravante não são suficientes para alterar as conclusões adotadas pela decisão contra a qual se insurge. 3. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. 4. É como voto. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 11494965.
Extrato de Ata - 01/07/2016 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 8 PLENÁRIO EXTRATO DE ATA AG.REG. NA AÇÃO RESCISÓRIA 1.458 PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO AGTE.(S) : MANUEL RODRIGUES SERRADAS ADV.(A/S) : VLADIMIR CONFORTI SLEIMAN (139741/SP) AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS ADV.(A/S) : PROCURADOR GERAL FEDERAL Decisão: O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, negou provimento ao agravo regimental. Ausentes, justificadamente, o Ministro Celso de Mello e, neste julgamento, os Ministros Gilmar Mendes, Cármen Lúcia e Luiz Fux. Presidiu o julgamento o Ministro Ricardo Lewandowski. Plenário, 01.07.2016. Presidência do Senhor Ministro Ricardo Lewandowski. Presentes à sessão os Senhores Ministros Marco Aurélio, Gilmar Mendes, Cármen Lúcia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Rosa Weber, Teori Zavascki, Roberto Barroso e Edson Fachin. Procurador-Geral da República, Dr. Rodrigo Janot Monteiro de Barros. p/ Maria Sílvia Marques dos Santos Assessora-Chefe do Plenário Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticardocumento.asp sob o número 11484611