Supremo Tribunal Federal

Transcrição

1 Ementa e Acórdão DJe 23/02/2012 Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 7 07/02/2012 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO GOIÁS RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. JOAQUIM BARBOSA :ESTADO DE GOIÁS :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS :JOSÉ LUIZ PEREIRA AMARO :REGINA CLÁUDIA DA FONSECA EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. SERVIDOR PÚBLICO. LICENÇA-PRÊMIO NÃO USUFRUÍDA. CONTAGEM DE TEMPO EM DOBRO PARA APOSENTADORIA. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS PARA OBTENÇÃO DO BENEFÍCIO EM DATA ANTERIOR À VIGÊNCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL 20/1998. De acordo com a orientação firmada neste Tribunal, o servidor que completou o tempo de serviço para usufruir da licença-prêmio em momento anterior à vigência da Emenda Constitucional 20/1998, e não o fez, tem direito a computar em dobro o tempo correspondente à licença para fins de aposentadoria. Agravo regimental a que se nega provimento. A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do, em Segunda Turma, sob a presidência do ministro Ayres Britto, na conformidade da ata de julgamento e das notas taquigráficas, por unanimidade de votos, em negar provimento ao recurso de agravo, nos termos do voto do relator. Brasília, 7 de fevereiro de Ministro JOAQUIM BARBOSA Relator Documento assinado digitalmente documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 7 07/02/2012 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO GOIÁS RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. JOAQUIM BARBOSA :ESTADO DE GOIÁS :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS :JOSÉ LUIZ PEREIRA AMARO :REGINA CLÁUDIA DA FONSECA R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (Relator): É este o teor da decisão com a qual neguei seguimento ao agravo de instrumento (fls. 176/177): Trata-se de agravo de instrumento contra decisão que não admitiu recurso extraordinário interposto de acórdão que declarou o direito da parte ora agravada à conversão de licença-prêmio não usufruída em tempo de serviço em dobro para efeitos de aposentadoria. Eis a ementa (fls. 91): DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO. APELAÇÃO CIVEL. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL CIVIL. DIREITO ADQUIRIDO. RECONHECIMENTO. LICENÇA PRÊMIO. CONTAGEM EM DOBRO PARA EFEITO DE APOSENTADORIA. 1. O direito adquirido é protegido na legislação por norma constitucional, as mudanças das regras legais, ainda que estejam no mesmo patamar constitucional, não podem ofendê-lo. O servidor que, antes do advento da EC/20, já contava com tempo de serviço suficiente para gozo de licença-prêmio, a refletir na possibilidade, prevista pela norma de então, para a sua contagem em dobro para fins de cessação remunerada da atividade, tem direito adquirido. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 7 AI AGR / GO Remessa e apelo conhecidos e improvidos. Sustenta a parte ora agravante vulneração do artigo 40, 10, da Constituição Federal. Não prospera o recurso. O, ao examinar a matéria, concluiu que, se o servidor público implementara o tempo para aquisição do direito à licença-prêmio em momento anterior à vigência da EC 20/1998, tem direito adquirido à conversão em tempo de serviço em dobro. Essa orientação foi firmada por ocasião do julgamento do RE AgR (rel. min. Carlos Velloso, DJ de ), cuja ementa tem o seguinte teor: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. CONVERSÃO DE LICENÇA- PRÊMIO NÃO GOZADA EM TEMPO DE SERVIÇO. DIREITO ADQUIRIDO ANTES DA VIGÊNCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL 20/98. I. Conversão de licença-prêmio em tempo de serviço: direito adquirido na forma da lei vigente ao tempo da reunião dos requisitos necessários para a conversão. Precedentes do STF. II. - Agravo não provido. No mesmo sentido: RE , rel. Min. Cármen Lúcia, DJ de 1º e AI , rel. Min. Dias Toffoli, DJ de Do exposto, nego seguimento ao presente agravo. Dessa decisão interpõe-se agravo regimental em que se alega: (...) Ora, ao tempo em que os recorridos averbaram os períodos das licenças-prêmio contados em dobro não havia vedação na Constituição Federal e, desse modo, não caracterizava tempo fictício. Com efeito, a alegação dos recorridos de que haveria no presente feito direito adquirido à contagem em dobro para efeito de 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 7 AI AGR / GO aposentadoria não prospera, uma vez que, quando da promulgação da EC 20/98, havia apenas uma expectativa de direito à aposentadoria contando tempo fictício, já que não havia cumprido todas as exigências legais para concessão da aposentadoria em 15/12/98, ainda que houvesse o cômputo do período em dobro dos períodos das licenças-prêmio. (...) Mantenho a decisão agravada e submeto o presente recurso à apreciação da Turma. É o relatório. 3 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Voto - MIN. JOAQUIM BARBOSA Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 7 07/02/2012 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO GOIÁS V O T O O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA (Relator): Inconsistente o recurso. Conforme consignei na decisão agravada, esta Corte firmou o entendimento segundo o qual o servidor que completou o tempo de serviço para usufruir da licença-prêmio em momento anterior à vigência da Emenda Constitucional 20/1998 tem direito a computá-la em dobro para fins de aposentadoria. Isso porque o preenchimento dos requisitos para a concessão do benefício se deu na vigência da legislação que permitia a contagem em dobro para efeito de aposentadoria. Nesse sentido, confiram-se os seguintes julgados: EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. PREVIDENCIÁRIO. SERVIDOR PÚBLICO. LICENÇA-PRÊMIO NÃO GOZADA. CONTAGEM EM DOBRO PARA FINS DE APOSENTADORIA. REQUISITOS PREENCHIDOS ANTES DA VIGÊNCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL N. 20/98: DIREITO ADQUIRIDO. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. (RE AgR, rel. Min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, Dje ) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. SERVIDOR PÚBLICO. CONVERSÃO DE LICENÇA-PRÊMIO EM TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL. APOSENTADORIA. DIREITO ADQUIRIDO. O servidor público tem direito adquirido à conversão da licença-prêmio não gozada em tempo de serviço especial, mesmo após a vigência da EC 20/98. Precedentes. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI AgR, rel. Min. Eros Grau, Segunda Turma, DJ documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

6 Voto - MIN. JOAQUIM BARBOSA Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 7 AI AGR / GO ) EMENTA: Agravo regimental em recurso extraordinário. 2. Recurso que não demonstra o desacerto da decisão agravada. 3. Conversão da licença-prêmio não gozada em tempo ficto. Aposentadoria. Período anterior à EC 20/98. Possibilidade. Precedente. 4. Ausência de prequestionamento. 5. Agravo regimental a que se nega provimento (RE , Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, DJ ). EMENTA: - CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. CONVERSÃO DE LICENÇA-PRÊMIO NÃO GOZADA EM TEMPO DE SERVIÇO. DIREITO ADQUIRIDO ANTES DA VIGÊNCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL 20/98. I. - Conversão de licença-prêmio em tempo de serviço: direito adquirido na forma da lei vigente ao tempo da reunião dos requisitos necessários para a conversão. Precedentes do STF. II. - Agravo não provido. (RE AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, Segunda Turma, DJ ). Do exposto, nego provimento ao presente agravo. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

7 Decisão de Julgamento Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 7 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO AGRAVO DE INSTRUMENTO PROCED. : GOIÁS RELATOR : MIN. JOAQUIM BARBOSA AGTE.(S) : ESTADO DE GOIÁS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS AGDO.(A/S) : JOSÉ LUIZ PEREIRA AMARO ADV.(A/S) : REGINA CLÁUDIA DA FONSECA Decisão: negado provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Decisão unânime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. 2ª Turma, Presidência do Senhor Ministro Ayres Britto. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Joaquim Barbosa e Ricardo Lewandowski. Subprocurador-Geral da República, Dr. Mário José Gisi. Karima Batista Kassab Coordenadora Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número