Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho da Administração Pública 21 Junho 2005
Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho da Administração Pública Enquadramento jurídico do sistema
Formalização do SIADAP Lei 10/2004, de 22.3 Cria o Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho na Administração Pública (SIADAP): dos dirigentes dos outros trabalhadores dos serviços e organismos Decreto Regulamentar 19-A/2004, de 14.05 Regulamenta o sistema de avaliação dos dirigentes, funcionários, agentes e outros colaboradores 3
Lei 10/2004, de 22.3 Artigo 19º (Gestão e acompanhamento do SIADAP)» Determina a constituição, junto da DGAP, de uma base de dados que permita o controlo e permanente avaliação da aplicação do SIADAP» Para esse efeito preconiza a aplicação do SIADAP com base em suporte informático, sem prejuízo do rigoroso cumprimento das exigências legais relativas a dados pessoais e organizacionais 4
Decreto Regulamentar 19-A/2004, de 14.05 Artigo 36º (Monitorização e controlo)» Institui a obrigatoriedade de apresentação de relatórios anuais de avaliação: - por parte de todos os organismos - por parte de todas as Secretarias-Gerais Artigo 37º (Base de dados)» Institui a obrigatoriedade de apresentação de um relatório global de avaliação a elaborar pela DGAP» Determina a utilização de suporte informático para o envio dos relatórios á DGAP» Determina a constituição de uma base de dados específica do sistema de avaliação da Administração Pública 5
A Direcção Geral da Administração Pública e o Instituto de Informática, mediante protocolo, desenvolveram um sistema informático que garante:» a gratuitidade de acesso e utilização por parte dos serviços e organismos da administração pública;» a intercomunicabilidade com a BDAP para efeitos de constituição da lista de pessoal;» o apoio ao utilizador através de linhas de helpdesk específicas;» a realização de todo o processo de avaliação de forma uniforme e a produção dos relatórios legalmente exigidos 6
Serviço / Organismo Impressão e arquivo (PI) Acesso aos Dados Serviço / Organismo Fichas de avaliação Arquivo Fichas e dados estatísticos Dados estatísticos sectoriais SG / DGORH respectiva Dados estatísticos globais 7
Utilização dos dados Relatório anual global Sistema Integrado de Gestão do Conhecimento da A.P. BD DGAP Estudos sobre políticas de gestão integrada de RH na AP Auditorias 8
www.siadap.gov.pt 9
Componentes da aplicação Base Legal DGAP Inserção e Actualização 10
Perfil DGAP Funcionalidade Base Legal Informação referente aos diversos períodos de avaliação Calendarização das várias fases do processo de avaliação Regras referentes aos vários componentes da avaliação Regras relativas à nota final Regras relativas á aplicação das percentagens máximas de mérito e excelência 11
Perfil DGAP Funcionalidade Base Legal 12
Sistema Integrado de Avaliação do Desempenho da Administração Pública Sistema Informático de Apoio
Sistema informático de apoio ao SIADAP Metodologia de análise utilizada UML (Unified Modeling Language) Arquitectura do sistema utilização de várias camadas (N-tier) Infra-estrutura tecnológica» Web farm com dois servidores IBM com IIS 5.0 e load balancing» Cluster de dados (Unisys ES 7000) suportados por SQL Server 2000 Plataforma aplicacional Microsoft.NET com código em VB.NET 14
Aspectos de Segurança Utilização de um sistema próprio para autenticação de utilizadores (Sistema de Gestão de Utilizadores-SGU) partilhado por outras aplicações como a BEP e a BDAP Criação e cancelamento de logins efectuados pelo Administrador do SGU do Organismo O login e password é enviado em carta fechada e nominal para o respectivo utilizador O login é activado no SGU, e só depois pode ser utilizado no SIADAP 15
www.siadap.gov.pt 16
Componentes da aplicação Avaliação Gestão dos Dados do Organismo Produção de Relatórios Base Legal 17
Componentes da aplicação e Perfis de Utilizadores Avaliação Avaliador Avaliados Gestão dos Dados do Organismo Produção de Relatórios Secretarias Gerais ASIADAP DGAP Base Legal Organismos DGAP Utilizadores SIADAP 18
Componentes da aplicação e Perfis de Utilizadores Base Legal DGAP -Inserção e Actualização Utilizadores SIADAP -Consulta 19
Componentes da aplicação e Perfis de Utilizadores Gestão de Dados do Organismo Administrador SIADAP -Inserção e Actualização Utilizadores SIADAP -Consulta 20
Perfil Administrador SIADAP (ASIADAP) Efectua a gestão da seguinte informação : Dados do Organismo Lista de Pessoal Estrutura do Organismo Conselho Coordenador de Avaliação (CCA) Alterar Avaliador de Avaliação Justificar Não Avaliação Reclamações Recursos 21
Perfil Administrador (ASIADAP) - Dados do Organismo 22
Perfil Administrador (ASIADAP) - Lista de Pessoal 23
Perfil Administrador (ASIADAP) Estrutura orgânica 24
Componentes da aplicação e Perfis de Utilizadores Avaliação Avaliador Objectivos/Competências: -Fixação -Aceitação -Avaliação Avaliados Auto-avaliação Consulta -Objectivos -Avaliação 25
Perfil Avaliador Consulta da Base Legal e Dados do Organismo Funcionalidades Próprias: Objectivos e competências dos avaliados:» Fixação, Aceitação, Revisão Avaliação» Registo e cálculo» Consulta e impressão» Registo da data de conhecimento Homologação» Registo do despacho e respectiva data» Registo da data de conhecimento 26
Perfil Avaliador - Fixação de objectivos 27
Perfil Avaliador - Avaliação 28
Perfil Avaliado Funcionalidades próprias Auto-Avaliação Consulta :» Base legal» Dados do Organismo» De objectivos conhecidos» De objectivos revistos conhecidos» De avaliação conhecida 29
Componentes da aplicação e Perfis de Utilizadores Membro CCA Produção Relatórios Secretarias Gerais DGAP Avaliador Administrador SIADAP 30
Produção de Relatórios 31