Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional Câmara Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional - CAISAN Secretaria-Executiva Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável Encontro com as referências estaduais de Alimentação e Nutrição 16 e 17/06/2015 - Brasília/DF
Avanços nos indicadores de Segurança Alimentar e Nutricional nos últimos anos no Brasil... Melhoria dos indicadores sociais: redução da pobreza e desigualdade social, redução da desnutrição e mortalidade infantil. Brasileiros consomem mais alimentos: maior disponibilidade de alimentos, aumento do poder de compra de alimentos pelas famílias (politicas de transferência de renda, salario minimo e empregos). Desafios relacionados a qualidade da alimentação: aumento do excesso de peso, obesidade e doenças crônicas. Que alimentos estamos consumindo?
Tendências Hoje o desafio consumo... é favorecer que a população brasileira tenha hábitos alimentares mais saudáveis e adequados Cenário da segurança alimentar e nutricional No que diz respeito ao consumo...
O percentual da população de subalimentados caiu 85% entre 1990 e 2014 Queda de 16 % de subalimentados
Dentre os países mais populosos, o Brasil teve a maior redução relativa de subalimentados, especialmente a partir de 2002 Variação do número de subalimentados no período
FAO destaca estratégia de combate à fome Relatório de 2014: Aumento da renda dos mais pobres Geração de 21 milhões de empregos formais (2003/14) Crescimento real de 71,5% do Salário Mínimo (2003/14) 14 milhões de famílias no Bolsa Família Alimentação escolar 43 milhões de crianças e jovens com refeições/dia Fortalecimento da Agricultura Familiar Governança, transparência e participação da sociedade, com a recriação do Conselho Nacional de Segurança
Segundo o Relatório de 2015, O progresso que a América Latina e Brasil experimentaram no período se devem a: Lições aprendidas com os ODMs: 1) Melhorar a produtividade agrícola pequenos agricultores 2) Crescimento econômico é sempre benéfico (amplia a base de recursos fiscais para as transferências sociais) e deve ser inclusivo Aumento da produtividade da agricultura familiar é uma maneira eficaz para superar a pobreza e a fome 3) compromisso com a proteção social firmado em grande parte dos países - transferências de renda, doação de alimentos, alimentação escolar e programas de segurança médica.
A institucionalização de um sistema de governança para atuar com o tema de SAN, de forma articulada e intersetorial no País
LOSAN, Cap. II: SISTEMA NACIONAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL - SISAN É um sistema público de gestão intersetorial e participativa. Possibilita a descentralização das ações e a articulação entre os níveis de governo (nacional, estadual e municipal) para a implementação das políticas de SAN. Objetivos: Formular e implementar políticas e planos de SAN; Estimular a integração dos esforços entre governo e sociedade civil; Promover o acompanhamento, o monitoramento e a avaliação de SAN no Brasil.
Instâncias e ações do Sisan I - Conferências de SAN: estabelecimento de diretrizes e prioridades ll - Conselho de SAN: participação e controle social (CONSEA) lll Câmara intersetorial de SAN: articulação, elaboração de planos, gestão intersetorial, monitoramento e avaliação (CAISAN) IV Órgãos e entidades de SAN da União, dos estados e municípios: pactuação federativa V Instituições privadas com ou sem fins lucrativos: respeito aos critérios, princípios e diretrizes Vl Programas e ações de SAN: reunidos em um Plano de SAN SISAN é um arranjo de coordenação federativa para integrar e articular políticas e programas de SAN.
P A C T O S D E G E S T Ã FÓRUM BIPARTITE F Ó R U E S T A D O S, D I S T R I T O F E D E R A L E M U N I C Í P I O S A D E S Ã O CONFERÊNCIA NACIONAL CONSELHO NACIONAL CÂMARA INTERMINISTERIAL PLANO NACIONAL CONFERÊNCIA ESTADUAL CONSELHO ESTADUAL CÂMARA INTERSETORIAL M P O PLANO ESTADUAL CONFERÊNCIA MUNICIPAL CONSELHO MUNICIPAL CÂMARA INTERSETORIAL PLANO MUNICIPAL
Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional DIRETRIZES: 1.Promoção do acesso universal à alimentação adequada e saudável; 2.Abastecimento e estruturação de sistemas sustentáveis e de base agroecológica de produção, extração, processamento e distribuição; 3.Instituição de processos permanentes de educação alimentar e nutricional; 4.Ações voltadas a indígenas, quilombolas e demais povos e comunidades tradicionais 5.Fortalecimento das ações de alimentação e nutrição em todos os níveis da atenção à saúde; 6.Promoção do acesso à água de qualidade e em quantidade suficiente internacional de soberania alimentar, segurança alimentar e nutricional e direito humano à alimentação adequada; 7.Apoio a iniciativas de promoção da soberania alimentar, SAN e DHAA em âmbito internacional; e 8.Monitoramento da realização do direito humano à alimentação adequada.a
Implantação do Sisan situação atual CAISAN e CONSEA Nacional em pleno funcionamento Política Nacional de SAN Plano Nacional de SAN - balanço e revisão - Adesão ao Sisan 27 Estados com adesão Planos Estaduais de SAN (DF, CE, PE, MA, MG, PR, SC, RS e MS) 89 municípios aderidos e mais de 400 aptos a aderir Articulação intersetorial (20 ministérios envolvidos) Relação federativa fortalecida
Implantação do Sisan - agenda nacional Brasil Pós Mapa da Fome... Para o próximo quadriênio... Agenda relacionada a acesso de alimentos e a fome - InSAN de PCTs (residual) Mapeamento de InSAN de PCTs Qualidade dos alimentos e favorecer que a população brasileira tenha hábitos alimentares mais saudáveis e adequados - Pactos Federativos pela Promoção da Alimentação Adequada e Saudável -
Hoje Pactos o Federativos desafio é pela favorecer Promoção que da a Alimentação população Ad4equada brasileira e Saudável tenha hábitos alimentares mais saudáveis e adequados - Compromissos compartilhados para dar conta dos seguintes desafios: Cenário da segurança alimentar e nutricional No que diz respeito ao consumo... (1) aumento do disponibilidade de alimentos saudáveis e sustentáveis - do ponto de vista físico (fortalecimento das estruturas relacionadas ao abastecimento de alimentos) e financeiro (estudos medidas fiscais) Foco de atuação: fortalecimento da agricultura familiar, canais de comercialização (feiras) e estímulo das compras públicas (2) promoção do consumo de alimentação adequada e saudável estimular o consumo de alimentos in natura (frutas e hortaliças) e de alimentos minimamente processados, estimulando a valorização da cultura alimentar e diminuir o consumo de alimentos ultraprocessados. Foco de atuação: informar e sensibilizar a população para escolhas mais saudáveis.
Hoje o desafio é favorecer que a população brasileira tenha hábitos alimentares mais saudáveis e adequados Pactos pela Promoção da Alimentação Adequada e Saudável de forma intersetorial, com uma agenda voltada os seguintes eixos: Cenário (1) Educação da segurança para o consumo alimentar Saudável e nutricional No que diz respeito ao consumo... (2) Ambiente escolar propício para escolhas alimentares saudáveis (3) Formação e qualificação profissional (4) Ações nas redes da saúde, na educação e na assistência social (5) Mais acesso a alimentos saudáveis Compromisso assumido pela Caisan Nacional e Caisans estaduais, com o envolvimento dos principais setores: MDS, MS, MEC/FNDE e MDA.
Hoje o desafio é favorecer que a população brasileira tenha hábitos alimentares mais saudáveis e adequados Cenário da segurança alimentar e nutricional No que diz respeito ao consumo... ALGUMAS AÇÕES DO MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (1) Educação para o Consumo Saudável A Campanha Brasil Orgânico e Sustentável: promover a alimentação saudável, com base em produtos da agricultura familiar convencionais, de base agroecológica ou orgânicos. Objetivos: 1)Aumentar o nível de conhecimento do consumidor sobre a importância do consumo de alimentos saudáveis; 2)Promover o desenvolvimento da produção de alimentos orgânicos e sustentáveis; 3)Ampliar, qualificar e diversificar os canais de comercialização de produtos saudáveis e sustentáveis; 4)Fortalecer e criar as parcerias entre o setor privado, público e organizações econômicas produtoras de alimentos saudáveis e sustentáveis;
4. Ações de Promoção da Alimentação Saudável na Copa do Mundo Quiosques em 10 cidades sedes da Copa
Kits lanches aos voluntários do Programa Brasil Voluntário do Ministério do Esporte
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (1) Educação para o consumo Saudável Frentes de Ação/Olímpiadas (2016): (1) Ampliação das compras da Agricultura Familiar na cidade do Rio de Janeiro; (2) Ações de EAN nas escolas públicas e no Circuito Carioca de Feiras Orgânicas; (3) Praças Brasil Saudável e Sustentável em 5 locais (04 a 14 de ago); (4) Promover trocas de experiência relacionadas a comercialização e ao consumo entre as organizações econômicas da AF, os consumidores e os setores da alimentação; Conjunto de mensagens de promoção da alimentação saudável para as redes sociais; Aplicativo de localização de feiras orgânicas (parceria IDEC); Lançamento da Campanha previsto 05 de out Museu de Arte Moderna do RJ; Campanha no Rio de Janeiro Laboratório
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (2) Ambiente escolar propício para escolhas alimentares saudáveis Medidas de EAN no ambiente escolar Medidas de proteção a alimentação saudável no ambiente escolar Medidas de oferta a alimentos saudáveis Medidas articuladas no âmbito da saúde, educação e desenvolvimento social: - Estratégia Intersetorial de Prevenção e Controle da Obesidade (CAISAN) - Experiências locais de regulação de comercialização, propaganda e promoção comercial de alimentos e bebidas processadas e ultraprocessadas - PL Cantinas
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (3) Formação e qualificação profissional Rede virtual de compartilhamento de experiências em EAN (http://www.ideiasnamesa.unb.br/) Ferramentas: 1)Experiências de EAN 2)Cursos à distância 3)Documentos produzidos pelo IM 4)Notícias 5)Entrevistas 6)Vídeos 7)Galeria de fotos
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (3) Formação e qualificação profissional Documentos do IM: Cursos à distância:
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (3) Formação e qualificação profissional Parceria MDS e FIOCRUZ: curso online de aperfeiçoamento para formação e capacitação de gestores e/ou profissionais que atuam no PBF visando a articulação e organização de ações intersetoriais de EAN integrada às políticas, programas e projetos. Foram formados 436 profissionais no Brasil e estão previstos a formação de mais 700 Parceria com UPOP e CFN: para a realização de 14 oficinas regionais para a sensibilização e mobilização de profissionais que atuam em SAN com o foco em EAN e compras institucionais Formação de 1400 profissionais
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (4) Ações na assistência social Apoio à realização de ações de Educação Alimentar e Nutricional nos serviços socioassistencias Subsidiar o trabalho dos profissionais que atuam nos serviços socioassistenciais no que se refere à abordagem da temática da Educação Alimentar e Nutricional (EAN). A EAN é reconhecida como uma ferramenta para a garantia do DHAA, a publicação traz algumas possibilidades e caminhos a serem seguidos, considerando a importância de conhecer as potencialidades das famílias e do território no sentido de explorar novas atitudes para promoção de um estilo de vida saudável e para qualidade de vida.
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (4) Ações na assistência social Módulo I Rede de proteção social básica do Sistema Único de Assistência Social - SUAS: lócus de promoção do Direito Humano à Alimentação Adequada - DHAA e da Segurança Alimentar e Nutricional - SAN Curso integra o conjunto de iniciativas de desenvolvimento de capacidades da rede Ideias na Mesa e tem como objetivo estimular o desenvolvimento e a implementação de ações de Educação Alimentar e Nutricional na rede de proteção social básica do SUAS. Módulo III Sugestões de atividades e recursos didático-pedagógicos para Educação Alimentar e Nutricional (EAN) Módulo II A Educação Alimentar e Nutricional (EAN) e a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável nos serviços da rede de proteção social básica
Pacto Federativo para a Promoção da Alimentação Adequada e Saudável (5) Mais oferta de alimentos saudáveis -Estímulo aumentar a oferta por meio da compra pública (PNAE, PAA e compra institucional) -Apoio à qualificação e estruturação de equipamentos públicos de SAN que promovam o aumento da disponibilidade aos alimentos saudáveis - Levantamento nos municípios dos desertos/vazios alimentares - Documento: experiências e aprendizado de municípios - Guia para estados e municípios com parâmetros para estruturação de equipamentos públicos relacionados ao abastecimento de alimentos saudáveis (feiras, mercados, sacolões etc). - Organização de ações no ambito da estruturação da oferta de alimentos adequados e saudáveis (em negociação no MDA): PLANAPO
Considerações finais: 1)Ação estruturada no âmbito do SISAN 1)CAISANs estaduais com papel protagonista para conjugar esforços relacionados à promoção do consumo de alimentação adequada e saudável no espaço intersetorial; 1)Interface com a Estratégia Intersetorial de Prevenção e Controle da Obesidade; 1)Necessidade de monitorar processos/entregas com comunicação clara para a população;
Patrícia Chaves Gentil Secretaria-Executiva da Caisan Nacional Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome caisan@mds.gov.br Tel: (61) 2030-1563/ 1649