Profa. Neila Maria Viçosa Machado

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1 SAÚDE E EDUCAÇÃO: uma perspectiva de integração a partir da Atenção Básica pelos Programa Saúde na Escola (PSE) e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Profa. Neila Maria Viçosa Machado

2 SAÚDE E EDUCAÇÃO: uma perspectiva de integração a partir da Atenção Básica pelos programas PNAE e PSE. Alimentação, Saúde e Educação Direitos Humanos fundamentais que devem ser assegurados a todos os seres humanos. Declaração Universal dos Direitos Humanos ONU 10/12/ países signatários, entre eles o Brasil.

3 Saúde, Educação e Alimentação - Principais direitos humanos. Constituição de Sistemas e promulgação de políticas públicas. Constituição de Sistemas e políticas públicas setorizados. Constituição de Sistemas e políticas públicas voltados para intersetorialidade. Sistemas intersetoriais: SUS, SUAS, SISAN. Políticas intersetoriais: política Nacional de Saúde, política Nacional de Assistência Social, Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.

4 Refletindo sobre a Intersetorialidade. Intersetorialidade é a articulação de saberes e experiências para o planejamento, a realização de avaliação de políticas, programas e projetos, cujo fim é alcançar resultados cooperativos em situações complexas (Inojosa, 2001). Implementar a intersetorialidade exige a articulação efetiva entre os setores, para sua existência e resultados. Construir a Intersetorialidade requer a promoção de mudanças na cultura organizacional das instituições públicas gestoras das políticas públicas.

5 Refletindo sobre a Intersetorialidade. No SUS, Intersetorialidade aparece associada à articulação do setor saúde com outros setores governamentais, em direção ao planejamento e desenvolvimento de ações conjuntas: educação, assistência social e segurança pública, principalmente.

6 Refletindo sobre a Intersetorialidade. Intersetorialidade na agenda pública aparece envolvida por outros termos, quais sejam: transversalidade, matricialidade/matriciamento, etc. DIFICULDADES NO ESTABELECIMENTO DAS DIFERENÇAS E LIMITES ENTRE ELES. No SUS, Intersetorialidade aparece associada à articulação do setor saúde com outros setores governamentais, em direção ao planejamento e desenvolvimento de ações conjuntas: educação, assistência social e segurança pública, principalmente.

7 Conhecendo PSE e PNAE Programa de Saúde na Escola (PSE) O espaço escolar não deve ser utilizado para consultas médicas, com o objetivo da medicalização ou de diagnóstico clínicopsíquico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem, e sim para detecção de sinais e sintomas de agravos em saúde, por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivo.

8 Conhecendo PSE e PNAE Programa de Saúde na Escola, PSE Parceria entre Ministério da Educação e Saúde visando contribuir para a formação integral dos estudantes da rede pública de educação básica por meio de ações de prevenção, promoção e atenção à saúde. O espaço escolar não deve ser utilizado para consultas médicas, com o objetivo da medicalização ou de diagnóstico clínicopsíquico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem, e sim para detecção de sinais e sintomas de agravos em saúde, por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivo.

9 O PSE e seus objetivos.

10 O PSE e seus objetivos. - Tratar a saúde e educação de forma integral e como parte de uma formação ampla para a cidadania e o usufruto pleno dos direitos humanos.

11 O PSE e seus objetivos. - Tratar a saúde e educação de forma integral e como parte de uma formação ampla para a cidadania e o usufruto pleno dos direitos humanos. - Permitir a progressiva ampliação das ações executadas pelos sistemas de saúde e educação com vistas à atenção integral à saúde de crianças, adolescentes e jovens e à educação em saúde.

12 O PSE e seus objetivos. - Tratar a saúde e educação de forma integral e como parte de uma formação ampla para a cidadania e o usufruto pleno dos direitos humanos. - Permitir a progressiva ampliação das ações executadas pelos sistemas de saúde e educação com vistas à atenção integral à saúde de crianças, adolescentes e jovens e à educação em saúde. - Promover a articulação de saberes, a participação de alunos, pais, comunidade escolar e sociedade em geral na construção e controle social da política.

13 O PSE e seus 5 componentes.

14 O PSE e seus 5 componentes. 1º - Avaliação clínica e psicossocial: avaliação clínica e psicossocial.

15 O PSE e seus 5 componentes. 1º - Avaliação clínica e psicossocial. 2º - Ações de promoção da saúde e prevenção das doenças e agravos.

16 O PSE e seus 5 componentes. 1º - Avaliação clínica e psicossocial: avaliação clínica e psicossocial. 2º - Ações de promoção da saúde e prevenção das doenças e agravos. 3º - Educação permanente e capacitação de profissionais da Educação e Saúde e de jovens para o PSE.

17 O PSE e seus 5 componentes. 1º - Avaliação clínica e psicossocial: avaliação clínica e psicossocial. 2º - Ações de promoção da saúde e prevenção das doenças e agravos. 3º - Educação permanente e capacitação de profissionais da Educação e Saúde e de jovens para o PSE. 4º - Monitoramento e avaliação da saúde dos estudantes.

18 O PSE e seus 5 componentes. 1º - Avaliação clínica e psicossocial: avaliação clínica e psicossocial. 2º - Ações de promoção da saúde e prevenção das doenças e agravos. 3º - Educação permanente e capacitação de profissionais da Educação e Saúde e de jovens para o PSE. 4º - Monitoramento e avaliação da saúde dos estudantes. 5º - Monitoramento e avaliação do PSE.

19 Conhecendo PSE e PNAE Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) Objetivo é contribuir para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem, o rendimento escolar dos estudantes e a formação de hábitos alimentares saudáveis, por meio da oferta da alimentação escolar e de ações de educação alimentar e nutricional. São atendidos alunos de toda a educação básica (educação infantil, ensino fundamental, ensino médio e educação de jovens e adultos) matriculados em escolas públicas, filantrópicas e em entidades comunitárias (conveniadas com o poder público), por meio da transferência de recursos financeiros.

20 Intersetorialidade entre PNAE e PAA Aquisição de produtos alimentícios pelo PNAE, da agricultura familiar. A Lei nº , de 16 de junho de 2009, determina que no mínimo 30% do valor repassado a estados, municípios e Distrito Federal pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) para o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) deve ser utilizado na compra de gêneros alimentícios diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural ou de suas organizações, priorizando-se os assentamentos da reforma agrária, as comunidades tradicionais indígenas e as comunidades quilombolas.

21 Ações do PNAE - Ações de Alimentação e Nutrição: avaliação nutricional; identificação de indivíduos com necessidades nutricionais específicas; ações de educação alimentar e nutricional articuladas com a coordenação pedagógica da escola; interação com os agricultores familiares e empreendedores familiares rurais; planejamento e acompanhamento dos cardápios da alimentação escolar, entre outras. O nutricionista é o responsável técnico (RT) do PNAE, para desenvolve estas ações.

22 Identificando limites e possibilidades na intersetorialidade a partir do PSE e PNAE LIMITE: PSE E PNAE estão no espaço escolar, mas suas ações não são integradas. OPORTUNIDADE: elaborar a partir da escola, os caminhos de interação entre os dois programas, e suas ações. POSSIBILIDADE: Resultados avaliação nutricional PSE, cruzando com cardápios elaborados no PNAE. FORTALEZA: Construção de espaços de prevenção às enfermidade e promoção da saúde na escola.

23 Identificando limites e possibilidades na intersetorialidade a partir do PSE e PNAE LIMITE: Profissionais envolvidos com o PSE no CS, e com o PNAE na escola, muitas vezes não se conhecem impossibilitando construção de uma proposta de ações integradas (rotatividade, carga de trabalho,, poucos profissionais atuando, etc.). OPORTUNIDADE: Projetar as reuniões conjuntas entre escola e CS, ou espaços reuniões pedagógicas para realizar estes momentos de conhecimento e interação de propostas POSSIBILIDADE: Todos os profissionais tanto da educação quando da saúde, envolvidos com as ações construídas. FORTALEZA: Qualificar estes espaços tanto junto as secretarias de educação, projeto PSE e secretaria de saúde.

24 Identificando limites e possibilidades na intersetorialidade a partir do PSE e PNAE LIMITE: Concepções orientadoras da atenção em saúde (médico centrada), da prática educativa (atividades curriculares), e do trabalho do nutricionista PNAE (produção de refeições), limitando a integração das ações OPORTUNIDADE: Efetivar a Educação permanente profissionais saúde e educação, em direção a construção de abordagens integradas envolvendo o tema saúde, educação e alimentação. POSSIBILIDADE: Ação de Educação Permanente projetada em conjunto com gestores PSE, PNAE, Secretaria da Saúde e Educação. FORTALEZA: Possibilitar o pensar de outro modelo de ações integradas envolvendo atenção em saúde, educação e alimentação.

25 SAÚDE E EDUCAÇÃO: uma perspectiva de integração a partir da Atenção Básica pelos Programa Saúde na Escola (PSE) e Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). E para a superação das dificuldades, esta exige a garantia da POLIFONIA das diferentes vozes dos protagonistas envolvidos no processo

26 SAÚDE E EDUCAÇÃO: uma perspectiva de integração a partir da Atenção Básica, pelos Programa Saúde na Escola, PSE, e Programa Nacional de Alimentação Escolar, PNAE. No Planejamento Estratégico Situacional, PES, as dificuldades, quando identificadas, não se qualificam enquanto entraves, mas se apresentam enquanto espaços de reflexão, em busca de projetar novos caminhos conjuntos de superação. E para a superação das dificuldades, esta exige a garantia da POLIFONIA das diferentes vozes dos protagonistas envolvidos no processo