IV CONFERÊNCIA ESTADUAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL PERNAMBUCO RELATÓRIO FINAL COMISSÃO EECUTIVA Pesqueira/PE Setembro/2011
1 IV CONFERÊNCIA ESTADUAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL ALIMENTAÇÃO ADEQUADA E SAUDÁVEL: DIREITO DE TODOS/AS PERNAMBUCO Nos dias 28, 29 e 30 de setembro de 2011 foi realizada, no município de Pesqueira-PE, a IV Conferência Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional (IV CESAN-PE) do Estado de Pernambuco, no contexto de preparação para a 4ª Conferencia Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (4ª CNSAN), que ocorrerá entre os dia 07 e 10 de outubro do corrente na cidade de Salvador/BA. No evento estiveram presentes 162 cidadãos/ãs, sendo 98 delegados/as representantes de 10 Regiões de Desenvolvimento do Estado e de 36 municípios. Os delegados, escolhidos em conferências municipais, se subdividiram 47 representantes da sociedade civil e 41 representantes do poder publico municipal ou estadual. Foram feitas palestras, discussões e debates tendo com base os 3 eixos estruturadores propostos para a 4ª CESAN: (i) avanços, ameaças e perspectivas para efetivação do Direito Humano à Alimentação Adequada; (ii) plano nacional e estadual de SAN e 3) Sistema e Política Nacional e Estadual de SAN. Foram feitos debates e apresentadas propostas pelos grupos de trabalho, divididos em 5 grupos de trabalho. Quatro (4) representantes das mesorregiões do Agreste, Mata, Metropolitana do Recife e Sertão e um (1) grupo de representantes dos povos e comunidades tradicionais do Estado. O produto do trabalho destes grupos foi referendado pela Plenária Final no dia 30 de setembro. Nesta mesma Plenária foram referendados os 61 delegados estaduais que representarão Pernambuco na 4ª CNSAN. Todas as vagas disponibilizadas para o Estado foram preenchidas. Como resultado da IV CESAN, este documento apresenta as prioridades elencadas neste fórum, as quais deverão contribuir para as perspectivas da garantia de realização do Direito Humano à Alimentação Adequada no Estado de Pernambuco e no Brasil. Abaixo relacionamos as prioridades eleitas pelos cidadãos deste estado:
2 PRIORIDADES ESTADUAL E FEDERAL Perspectivas Recomendações/ Ação Ações do Conselho Nacional e Estadual voltadas para criação, estruturação e formação continuada de conselheiros/as. Secretaria envolvida na ação CONSEA Nacional e Estadual Prioridades E F 1º 2º 3º Vincular o CONSEA estadual à Casa Civil do Governo Criação de Fundo Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional Estadual - PE Estruturar rede de assessoria técnica e ampliar processos educativos e de monitoramento em todos os programas e projetos MDA, INCRA, ITERPE, IPA, Secretaria Executiva de Agricultura Familiar - SEAF/SARA Desburocratizar o processo de acesso aos programas e projetos MDA, IPA, PRORURAL Adequação no valor dos produtos da agricultura familiar - PAA SEAF/SARA, CONAB, IPA Criação e fortalecimento de COMSEA s em todos os municípios de Pernambuco CONSEA/PE e /PE Criação de fóruns em regiões administrativas para fortalecimento dos CONSEA s e das políticas de SAN. Conselhos municipais e SEDSDH/SUASA N Regulamentação da publicidade e propaganda dos alimentos. Congresso Nacional Promover a educação alimentar e nutricional., SEPPIR, Monitoramento da vigilância nutricional das crianças que estão desnutridas, e da população com Saúde
3 sobrepeso, obesidade, garantindo a identificação de situações específicas de insegurança e segurança alimentar e nutricional da população negra e comunidades tradicionais em territórios urbanos e rurais; Fomentar e fortalecer o debate da política de SAN da População Negra e Povos de Comunidades Tradicionais nos estados e municípios; Elaborar uma política de abastecimento para a região metropolitana, SEPPIR,, SEPPIR, x x x Fortalecimento de programas que promovam a agricultura familiar através da: produção e fixação do/a agricultor/a no campo; extensão rural (assistência técnica, por meio de concurso público) aos agricultores familiares, pescadores/as; estruturação de sistemas justos, de base agroecológica e sustentáveis de produção, extração, processamento e distribuição de alimentos; melhoria das vias de acesso rurais para escoar a produção rural; realização de processos de capacitação junto às associações de agricultores e agricultoras. implantação e implementação de atividades agrícolas nos espaços públicos agricultura urbana e periurbana. Agricultura/SEAF CONSEA s Prefeituras municipais PRORURAL IPA Realizar avaliações e monitoramento de impactos ambientais provocados pelos grandes empreendimentos; Realizar estudos e pesquisas sobre as conseqüências dos agrotóxicos na saúde humana e ambiental e divulgar os resultados através campanhas Institutos de Pesquisa Universidades CPRH IBAMA Institutos de Pesquisa, Universidades, ADAGRO, ITEP,
4 contra o uso de agrotóxicos; SEPPIR, Instituir o Plano Gestor da Alimentação Escolar, para dar efetividade à Lei Federal nº 11.947/2009, à Resolução FNDE nº 38/2009 e a Portaria Interministerial MS/MEC nº 1010/2006. Secretarias estaduais e municipais de educação, CAEs e CONSEAs PAA ser uma ação continuada e com suporte técnico permanente. Formação continuada dos profissionais envolvidos no PNAE. Garantir que a autonomia econômica das famílias inseridas no Programa Bolsa Família aconteça através de políticas estruturantes. Saúde, Assistência Social, Educação, Agricultura, Desenvolvimento Econômico, Finanças, Comunicação Administração, SEAF Agricultura, Educação, Planejamento SEAF Promover a educação para o consumo e a orientação sobre orçamento doméstico em diversos setores da sociedade, bem como nas equipes responsáveis pelos equipamentos da assistência social. Universidades Criação, capacitação e fortalecimento dos CONSEA s municipais. Ampliação e melhoria de preços do PAA para incentivar o homem e a mulher do campo a permanecer na agricultura. Agricultura, Ação Social, Saúde e Educação. Agricultura e CONSEA Fiscalização do Programa Bolsa Ação Social
5 Família Ampliar e fortalecer as feiras agroecológicas. Agricultura Fortalecer os grupos de mulheres e jovens rurais através de projetos sustentáveis Agricultura, Meio Ambiente e Turismo Garantir a ampliação de tecnologias de captação de água de chuva para produção de alimentos Agricultura e Meio Ambiente Fazer 100% do tratamento de esgoto. Recursos Hídricos Campanha a nível nacional para garantir o uso da água para todos Contra a comercialização da água. MDA, MDS Infraestrutura Fomentar e fortalecer o debate da política de Segurança Alimentar e Nutricional da População Negra e Povos de Comunidades Tradicionais nos estados e municípios; CONSEA e Implementar a Política Nacional de Anemia Falciforme e a política nacional de saúde da população negra nos estados e municípios, com vistas a segurança alimentar e nutricional das pessoas com doença falciforme, diabetes, glaucoma, hipertensão, HIV; Saúde Garantir a manutenção do decreto 4887/2003, conforme o artigo 68 da ADCT da Constituição Federal com vistas à titulação dos territórios de quilombos; Garantir a Territorialidade e regularização fundiária Apresentar a Política de SAN voltada para os PCT s e publicizar em site oficial do Estado Garantir a realização de Censo com as PCTs e que seja executado com a participação de pessoas das PCTs e SEPPIR, SEPPIR SEPPIR, Palmares, IBGE, MDS
6 que sejam remuneradas pelos seus serviços; Criar um sistema de Economia Solidária para os PCTs; Respeitar a Lei 6040, com destaque para a questão da autonomia de organização e indicação de seus representantes em qualquer processo de definição da Política de Segurança Alimentar e Nutricional. Assistência Social, Agricultura, Desenvolvimento Econômico, Trabalho, SEAF, SEPPIR, MDS, Palmares, Neste documento, reiteramos o compromisso de Pernambuco com a implantação e consolidação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar Nacional (SISAN), com a adesão do Estado no pacto nacional das ações de SAN. O produto final desta Conferência também será base para as diretrizes de formulação do Plano Estadual e de implantação do SISAN local.