GESTÃO DO CONHECIMENTO PARA COLETA DE DADOS E DIAGNÓSTICOS SOBRE ESPORTE E ATIVIDADE FÍSICA EM PERSPECTIVA NACIONAL Autor: Ailton Fernando S. de Oliveira
INTRODUÇÃO A atualidade histórica revela-se por meios de comunicação nunca antes experimentados, com grande diversidade de informações, tendo como conseqüência a dificuldade de acompanhamento das mudanças que estão ocorrendo ao nosso redor. Necessita-se assim, mais que nunca de organização de informações que possibilite a construção do conhecimento em áreas específicas
Pierre Levy, Economia da atenção. INTRODUÇÃO Nas suas palavras, as nossas escolhas ou atenção para um determinado produto ou conhecimento é determinante para o seu crescimento e fortalecimento, principalmente no mundo cada vez mais coletivo
INTRODUÇÃO O esporte e as atividades físicas conquistam cada dia mais adeptos no Brasil, seja em busca de oportunidades de lazer, de performance esportiva, de saúde ou de estética, diversificam os praticantes e os modos de práticas..
INTRODUÇÃO Entretanto, como hipótese admite-se que os dados de observação desses fatos têm sofrido descontinuidade e fragmentação, quando se procura compreender como tem sido construído e sistematizado o conhecimento no Brasil, em termos de coleta de dados e diagnósticos sobre o esporte, as atividades físicas, suas práticas e infra-estrutura esportiva.
PROBLEMA Necessidade da realização de um estudo sobre coleta de dados e diagnósticos do esporte no Brasil, partindo de uma análise comparativa do que se tem produzido no Brasil e no exterior sobre esse tema.
PROBLEMA Pressuposto: A inexistência de conceitos e procedimentos padrão para coleta de dados sobre o esporte no Brasil tem gerado descontinuidade e fragmentação da informação, dificultando uma gestão adequada do conhecimento já existente na área esportiva. Esta problematização em princípio incide sobre os conceitos e procedimentos padrão que dariam maior eficiência e propriedade para coleta de dados e diagnósticos para o esporte nacional.
QUESTÕES INVESTIGADAS a) Conceitual: Quais os conceitos, procedimentos e conhecimentos existentes mais adequados e apropriados que possam ser adaptados para elaboração de um modelo de coleta de dados para diagnósticos do setor esportivo no Brasil?
QUESTÕES INVESTIGADAS b) Procedimentais: Como têm sido construídos os diagnósticos e as coletas de dados sobre o esporte e atividade física no Brasil? De que forma essas coletas de dados têm auxiliado nas definições de demandas, tomada de decisão, para as práticas, a infra-estrutura do esporte e das atividades físicas? Como outros países selecionados têm tratado essa questão? Quais as experiências ou os métodos adotados para exemplificar uma gestão do conhecimento sobre o tema proposto no Brasil?
OBJETIVOS Definir procedimentos básicos com relação à coleta de dados e organização de estatísticas sobre o esporte no Brasil, possibilitando análises mais apropriadas para tomada de decisões, estabelecimento da governança e acompanhamento de políticas públicas por parte do governo como também das ações de entidades privadas.
RELEVÂNCIA A relevância incide na coleta apropriada de dados que ofereçam informações detalhadas e relevantes, contribuindo na identificação de demandas, na análise de contextos socioculturais e econômicos, e que evite a fragmentação e descontinuidade das informações pertinentes ao auxílio a definições de políticas públicas e de interesses esportivos privados.
PRODUÇÃO NO BRASIL COM DELIMITAÇÃO NACIONAL o Diagnóstico da Educação Física/Desportos no Brasil (DACOSTA, 1971); Inventário da Infra-estrutura Desportiva Brasileira, (IBGE, 2000); Atlas do Esporte do Brasil (DACOSTA, 2005); Perfil dos Municípios Brasileiros (IBGE, 2006a) Pesquisa do Esporte 2003 (IBGE, 2006b), Dossiê Esporte um estudo sobre o esporte na vida do brasileiro (IPSOS MARPLAN, 2006).
INSTRUMENTOS DE PESQUISAS INTERNACIONAIS Compass European Network Coordinated Monitoring of Participation in Sports (COMPASS) IPAQ - International Physical Activity Questionnaire
METODOLOGIA DA PESQUISA Primeiro Momento Definição das categorias objeto de análise: - Tipologia - Abrangência da pesquisa - Forma de publicação - Impacto observado (pequeno, médio e grande) - Fontes e metodologia de coleta - Propósito para políticas públicas para a população - Detecção de fatores socioeconômicos
METODOLOGIA DA PESQUISA Segundo Momento - Levantamento historiográfico das produções existentes sobre coletas de dados e diagnósticos do esporte e das atividades físicas no Brasil; - Análise do COMPASS e IPAQ.
METODOLOGIA DA PESQUISA Terceiro Momento Análise dos dados de forma que possibilitassem um estudo comparativo por diferenças e semelhanças incidentes sobre os elementos principais de conceitos, procedimentos e padrões que se tem adotado sobre coleta de dados, diagnósticos e levantamentos do esporte no Brasil. (OYEN, 1992).
METODOLOGIA DA PESQUISA Quarto Momento Produção de um levantamento (survey) aplicado junto aos gestores de áreas esportivas do estado de Sergipe, com finalidade de identificar possibilidades de construção de diagnóstico local sobre esporte, lazer e atividade física.
METODOLOGIA DA PESQUISA Quinto Momento Definição dos resultados partindo dos dados encontrados tanto no Brasil como em outros países, tendo como parâmetro o COMPASS e os conceitos sobre gestão do conhecimento e estratégias, estabelecidos em Valentim (2003), Senge (2004) e Robert (1998).
ANÁLISE DOS DADOS Tipologia das Instalações Esportivas - Síntese Semelhanças - Em comum a todos diagnósticos e levantamentos, há dados sobre piscina, quadra esportiva, campo de futebol, ginásio de esporte e pista de atletismo ( Dossie Esporte excluído por não abranger instalações). Diferenças - Os diagnósticos e levantamentos têm um conjunto específico e peculiar de categorias quantificáveis; - As categorias estrutura física, iluminação, aspectos administrativos, organizacional e localização urbana ou rural, aparecem eventualmente e em contextualizações distintas entre si; - A localização das categorias não obedece a um critério único: ora aborda-se a delimitação geográfica, ora a vinculação administrativa; (níveis de governo e particulares); na localização geográfica focaliza-se município, estado, ou o país como um todo de modo desarticulado; - Não há uma lógica nos diagnósticos e nos levantamentos quanto ao uso da quantificação e da qualificação das categorias.
Tipologia Diversas Síntese Comparativa Semelhanças Diferenças - As tipologias Educação Física no ensino superior e escolar é a que mais se apresenta entre os diagnósticos e levantamentos, estando presente em quatro dos seis pesquisados (o Inventário INDESP e o Dossiê Esporte não se propuseram a esse tipo de estudos); - Observa-se também semelhanças entre os diagnósticos e levantamentos na tipologia instalações esportivas, ressalvadas as particularidades já debatidas nesse tema. - As tipologias apresentam uma diversidade muito grande entre os diagnósticos e levantamentos; - Essas diversidades de tipologia são agravadas em suas diferenças, quando observamos as categorias selecionadas em cada tipologia, como: estrutura, delimitação, abrangência geográfica, organização, administração entre outros; - As categorias investigadas para as tipologias da educação física no ensino superior e escolar; - A profundidade dos temas abordados entre os diagnósticos e levantamentos; o inventário INDESP apresenta somente dados quantitativos, os demais ora apresentam dados quantitativos ora os dados são acompanhados de análise qualitativa.
Abrangência da Pesquisa Síntese Comparativa Semelhanças Diferenças - Com exceção do Dossiê Esporte que metodologicamente fez a opção de coletar dados apenas das grandes capitais, as demais pesquisas se assemelham por apresentar seus dados em perspectiva nacional. - Diversificação nas categorias administrativa. Algumas pesquisas coletam seus dados apenas de gestores municipais, como a Perfil dos Municípios ; outras de gestores estaduais como a Pesquisa Estado e outras de todas as esferas administrativas como o Diagnóstico do Brasil e O Atlas do Esporte no Brasil ; - As pesquisas apresentam grande diversificação na forma de apresentação de seus dados.
Forma de Publicação Síntese Comparativa Semelhanças Diferenças - Com exceção do Diagnóstico do Brasil e do Inventário do INDESP, que apresentaram seus dados em livros, as demais pesquisas apresentam seus resultados em livro, Cd-Rom e na internet. - Nesse item não identificamos diferenças.
Impacto Observado com Relação à Aplicação Prática e à Incorporação do Conhecimento Semelhanças Diferenças - As pesquisas Diagnóstico do Brasil e Atlas do Esporte no Brasil apresentam informações mais qualitativas e diversificadas propiciando novos conhecimentos e aplicações prática pelos profissionais e pesquisadores da área, favorecendo assim uma gestão do conhecimento para o setor; - Observa-se que as pesquisas que apresentaram seus dados com pouca discussão qualitativa e delimitação da área administrativa em uma só esfera, obtiveram pequeno ou médio impacto e pouca utilização por parte dos profissionais e pesquisadores da área (Inventário INDESP, Pesquisa Estado, pesquisa Município e Dossiê Esporte). Mostrando pouca utilidade para gestão do conhecimento para o setor. - No impacto e na utilização das informações coletadas para construção de uma gestão do conhecimento para o setor.
Fontes e Instrumentos de Coletas Síntese Comparativa Semelhanças Diferenças - Falta de padronização de procedimentos metodológicos tanto para os instrumentos de coleta como para a unidade de informação. - Os diagnósticos e Levantamentos apresentaram fonte e instrumentos de coleta diferenciados.
Propósito Para Políticas Públicas e Privadas para a População Síntese Comparativa Semelhanças - Com exceção do Diagnóstico do Brasil e do Atlas do Esporte no Brasil, que apresentam uma visão mais geral e pormenorizada do setor, as demais pesquisas, seja pela poucas informações prestadas, ou pela pequena delimitação administrativa, não oferecem uma visão geral em perspectiva nacional que favoreça a tomada de decisão e definições de políticas para a área. Diferenças - Apresentam diferenças quanto à qualidade e importância dos dados pesquisados.
Detecção de Fatores Sócio-Econômicos Sobre o Esporte e seus Praticantes Síntese Comparativa Semelhanças Diferenças - Com exceção do Levantamento do INDESP, as outras pesquisas mesmo de forma diferenciadas apresentam dados sobre questões sociais e econômicas do esporte. - Os dados coletados sobre questões sociais e econômicas apresentam grande diferenciação, dificultando no conhecimento pormenorizado do impacto do esporte nesses aspectos.
Levantamento Survey sobre Coleta de Dados para o Esporte - Síntese Comparativa dos Municípios em % TABELAS MUITO RELEVANTE E RELEVANTE CATEGORIA % RAZOÁVEL SEM NECESSIDADE Tabela 25 74,07 % 25,92% 0% Tabela 26 83,32% 16,66% 0% Tabela 27 72,21% 27,77% 0% Tabela 28 77,77% 20,37% 1,85% Tabela 29 66,66% 33,33% 0% Tabela 30 68,51% 31,48% 0% Tabela 31 55,54% 44,44% 0% Tabela 32 59,25% 40,74% 0% Tabela 33 70,36% 27,77% 1,85% Tabela 34 75,92% 24,07% 0%
Densidade Populacional e Desenvolvimento Econômico Síntese Comparativa em % QUESTÕES INVESTIGADAS MUNICÍPIO - PEQUENO PORTE MUITO RELEVANTE E RELEVANTE % RAZOAVEL % MUNICÍPIO - MÉDIO PORTE MUITO RELEVANTE E RELEVANTE % RAZOAVEL % MUNICÍPIO - GRANDE PORTE MUITO RELEVANTE E RELEVANTE % RAZOAVEL % 1 64,86 35,13 90 10 85,71 14,28 2 81,07 18,91 80 20 100 0,0 3 67,56 32,43 70 30 85,71 14,28 4 70,26 27,02 100 00 71,43 28,57 5 67,55 32,43 50 50 100 0,0 6 62,15 37,83 80 20 85,71 14,28 7 51,34 48,64 70 30 42,85 57,14 8 56,75 43,24 80 20 42,85 57,14 9 70,26 27,02 70 30 71,43 28,57 10 75,67 24,32 90 10 57,13 42,85
Localização Geográfica Síntese Comparativa Sobre os indicadores Muito Relevante e Relevante em % TERRITORIOS SERGIPANOS SUL CENTRO SUL GRANDE LESTE ALTO MÉDIO BAIXO SÃO AGRESTE QUESTÕES SERGIPANO MUITO MUITO ARACAJU MUITO SERGIPANO MUITO SERTÃO MUITO SERTÃO MUITO FRANCISCO MUITO CENTRAL MUITO RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE / RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE RELEVANTE 1 87,5 100 85,7 85,7 80 50 44,33 80 2 87,5 75 100 71,42 80 75 88,88 100 3 100 75 57,13 42,85 80 50 66,66 80 4 87,5 75 85,71 57,14 100 75 88,88 70 5 62,5 50 57,14 100 80 25 77,77 70 6 75 100 85,71 71,42 40 75 44,44 70 7 50 50 28,57 71,42 100 25 66,66 50 8 25 50 44,85 71,42 80 50 44,44 80 9 62,5 50 57,13 85,7 80 75 77,77 80 10 75 75 100 85,7 80 25 88,88 80
CONSIDERAÇÕES FINAIS Primeira Vertente Baseada no referencial teórico Segunda Vertente Baseada nos estudos e análises dos dados dos diagnósticos e levantamentos produzidos no Brasil e dos instrumentos internacionais aqui apresentados. Terceira Vertente Baseada nas respostas do levantamento Survey aplicados aos gestores do esporte em Sergipe
CONSIDERAÇÕES FINAIS O valor social e econômico do esporte, Planejamento, acompanhamento e monitoramento para tomada de decisões, Suporte para políticas públicas, interesse privado, estudos socioeconômicos e embasar pesquisas acadêmicas, Possibilite uma governança efetiva para a área com ética, transparência e accoutability.
CONSIDERAÇÕES FINAIS As empresas e instituições precisam estabelecer uma nova relação com o meio e a sociedade, aprendendo a utilizar e gerenciar essas informações, adentrando assim, no mundo do conhecimento.
CONSIDERAÇÕES FINAIS Assim sendo sugerimos aos órgãos estatísticos e governamentais a adoção do conceito e dos procedimentos do COMPASS com a possibilidade de ser acrescido com as necessidades e características locais para a coleta de dados sobre o esporte e a atividade física no Brasil. Permitindo análises comparativas e entender/conhecer melhor esse setor.
OBRIGADO ailtonf@infonet.com.br