AVALIAÇÃO DA REFORMA DA PREVIDÊNCIA E SUAS PERSPECTIVAS

MPAS Ministério da Previdência e Assistência Social SPS Secretaria de Previdência Social AVALIAÇÃO DA REFORMA DA PREVIDÊNCIA E SUAS PERSPECTIVAS Apresentação elaborada para o Seminário Desafios da Previdência. Atualidade do Pensamento de Francisco Eduardo Barreto de Oliveira, auditório da FIRJAN - RJ RIO DE JANEIRO, DEZEMBRO DE 2002

REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL RGPS OS CENÁRIOS PRÉ-REFORMA REFORMA

Milhões 25,0 20,0 15,0 10,0 Quantidade de Benefícios Emitidos segundo a clientela (1994 a 2002) Referência: Dezembro 15,2 mi 5,82 15,7 mi 5,81 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - 16,5 mi 5,82 17,5 mi 5,89 18,2 mi 6,06 18,8 mi 6,28 19,6 mi 6,49 20,0 mi 6,62 20,9 mi 6,83 5,0 9,43 9,92 10,70 11,58 12,12 12,56 13,08 13,41 14,09-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 * Qt.Urbano Fontes: Anuário Estatístico da Previdência Social; Boletim Estatístico da Previdência Social Elaboração: SPS/MPAS * Posição em outubro de 2002. Qt. Rural

350,00 340,00 330,00 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - Valor Médio dos Benefícios Emitidos (Média de Janeiro a Outubro) - R$ de Out/2002 (INPC) Var. 02/01 2,0% 336,91 343,55 320,00 319,76 324,05 310,00 311,96 300,00 296,08 290,00 280,00 288,47 Var. 02/95 26,2% 270,00 272,26 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Fontes: Anuário Estatístico da Previdência Social; Boletim Estatístico da Previdência Social Elaboração: SPS/MPAS

Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - Arrecadação Líquida, Despesa com Benefícios e Resultado 1988 a 2001 R$ bilhões de set/02 (INPC) 80 60 R$ bilhões 40 20 0 (20) 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Arrecadação Líquida 40,92 40,53 41,87 37,63 37,13 42,19 45,02 54,08 58,96 60,99 62,12 62,26 66,52 69,36 Benefícios Previdenciários 23,70 25,31 25,94 27,20 29,61 39,83 43,95 54,52 59,33 65,22 71,57 74,16 78,49 83,49 Resultado 17,22 15,22 15,92 10,43 7,52 2,36 1,08 (0,43) (0,38) (4,24) (9,46) (11,90) (11,97) (14,13) Fonte: MPAS Elaboração: SPS/MPAS

200 Massa Salarial dos Trabalhadores com Carteira e Arrecadação da Previdência Social abr/97 a ago/02 (INPC set/02) (abr/97=100) 180 160 140 120 100 80 abr/97 jun/97 ago/97 out/97 dez/97 fev/98 abr/98 jun/98 ago/98 out/98 dez/98 fev/99 abr/99 jun/99 ago/99 out/99 dez/99 fev/00 abr/00 jun/00 ago/00 out/00 dez/00 fev/01 abr/01 jun/01 ago/01 out/01 dez/01 fev/02 abr/02 jun/02 ago/02 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - Fonte: INSS; PME/IBGE Elaboração: SPS/MPAS Massa Salarial PME - Trabalhadores com Carteira Arrecadação Líquida

Ano Arrecadação Líquida (R$ milhões) Nominal Real (INPC out/02) Variação Arrecadação Líquida Real (INPC out/02) Variação PIB Real Variação Massa Salarial Com Carteira** Real (INPC out/02) 1995 32.164,6 54.932,8 - - - 1996 40.378,4 59.883,3 9,0 2,7 n.d 1997 44.148,3 61.942,7 3,4 3,3 n.d 1998 46.641,0 63.092,1 1,9 0,1-2,6 1999 49.127,7 63.239,4 0,2 0,8-6,8 2000 55.715,1 67.561,9 6,8 4,4 1,2 2001 62.491,9 70.447,3 4,3 1,5-1,3 2002* 55.122,8 57.347,4 3,1 1,5-1,5 Var. Acumulada 1995 a 2001 Var. Acumulada 1998 a 2001 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - Arrecadação Líquida da Previdência Social, PIB e Massa Salarial PME (1995 2002) Fonte e Elaboração: SPS/MPAS * Arrecadação de 2002 de jan-out. Comparação com jan-out de 2001. PIB 2002 - estimativa ** Pesquisa Mensal de Emprego - PME. Para 98/97 (abr-dez); 02/01 (jan-ago). n.d. não disponível - - 28,2 13,4 - - - 13,7 6,9-9,3

225 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - INSS: Índice da Quantidade de Benefícios Emitidos (Jan/93 a Ago/02) (Jan/93 = 100) 200 jan/93 jun/93 nov/93 abr/94 set/94 fev/95 jul/95 dez/95 mai/96 out/96 mar/97 ago/97 jan/98 jun/98 nov/98 abr/99 set/99 fev/00 jul/00 dez/00 mai/01 out/01 mar/02 ago/02 175 150 125 100 75 Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social Vários Anos Elaboração: SPS/MPAS Tempo de Contribuição Idade - Rural Idade - Urbano Pensões por Morte Invalidez

50.000 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - INSS: Concessão de Benefícios, por Tipo jan/1995 a set/2002 (jan/95 = 100) 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 - jul/01 jan/95 mar/95 mai/95 jul/95 set/95 nov/95 jan/96 mar/96 mai/96 jul/96 set/96 nov/96 jan/97 mar/97 mai/97 jul/97 set/97 nov/97 jan/98 mar/98 mai/98 jul/98 set/98 nov/98 jan/99 mar/99 mai/99 jul/99 set/99 nov/99 jan/00 mar/00 mai/00 jul/00 set/00 nov/00 jan/01 mar/01 mai/01 set/01 nov/01 jan/02 mar/02 mai/02 jul/02 set/02 Idade - Rural Idade - Urbana Tempo de Contribuição Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social Vários Anos Elaboração: SPS/MPAS

Fonte: MPAS Elaboração: SPS/MPAS * Posição em junho de 2002. 8 7,89 Os Cenários Pré-Reforma - RGPS - Relação entre Contribuintes e Beneficiários da Previdência Social (1950-2002) 7 6 5 4,51 4 3,03 3 2 2,50 1,93 1,81 1,70 1,30 1,28 1,23 1 0 1950 1970 1980 1990 1995 1996 1997 1999 2001 2002*

PREVIDÊNCIA DO SETOR PÚBLICO OS CENÁRIOS PRÉ-REFORMA REFORMA

Os Cenários Pré-Reforma - Previdência do Setor Público - Distorções: acúmulo de aposentadorias e retorno ao emprego público, valor de aposentadoria igual à remuneração de ativa, tempos fictícios Armadilha financeira: a instituição dos regimes próprios dos estados e municípios

Os Cenários Pré-Reforma - Previdência do Setor Público - Contas da Previdência Social Sem contribuição Estatal 1995 2001 2002 2003 % PIB % PIB % PIB % PIB I - Regime Geral - INSS (0,4) (0,1) (12,8) (1,1) (17,0) (1,3) (19,5) (1,4) Contribuições (Arrec. Líquida) 32,2 5,0 62,5 5,3 70,9 5,4 76,8 5,4 Benefícios Previdenciários 32,6 5,0 75,3 6,3 87,9 6,7 96,4 6,8 II - Previdência dos Serv. Públicos (19,2) (3,0) (48,6) (4,1) (54,7) (4,2) (56,8) (4,0) Contribuições 6,2 1,0 7,8 0,7 8,4 0,6 8,4 0,6 Despesa c/ Inativos e Pensionistas 25,4 3,9 56,4 4,7 63,1 4,9 65,2 4,6 União (13,2) (2,0) (24,4) (2,1) (29,5) (2,3) (30,6) (2,2) Contribuições 2,1 0,3 3,7 0,3 4,3 0,3 4,3 0,3 Despesa c/ Inativos e Pensionistas 15,3 2,4 28,1 2,4 33,8 2,6 34,9 2,5 Estados (4,9) (0,8) (21,0) (1,8) (21,9) (1,7) (22,8) (1,6) Contribuições 3,7 0,6 3,7 0,3 3,7 0,3 3,7 0,3 Despesa c/ Inativos e Pensionistas 8,6 1,3 24,6 2,1 25,5 2,0 26,4 1,9 Municípios * (1,1) (0,2) (3,2) (0,3) (3,3) (0,3) (3,5) (0,2) Contribuições 0,4 0,1 0,5 0,0 0,5 0,0 0,5 0,0 Despesa c/ Inativos e Pensionistas 1,4 0,2 3,7 0,3 3,8 0,3 3,9 0,3 Total (19,6) (3,0) (61,5) (5,2) (71,7) (5,5) (76,3) (5,4) Contribuições 38,3 5,9 70,3 5,9 79,3 6,1 85,2 6,0 Benefícios 58,0 9,0 131,7 11,1 151,0 11,6 161,6 11,4 Fonte: MPAS, MF/SRF, MF/STN, MOG/Boletim Estatístico de Pessoal e INSS. Obs.: Valores de 2001 para os Estados são dados preliminares. * Estimativa

1.100 Os Cenários Pré-Reforma - Previdência do Setor Público - Quantidade de Servidores Ativos, Inativos e Pensionistas da União (1991 a 2000) Milhares de Pessoas 1.000 900 800 700 1.022 1.028 998 727 993 793 1.022 802 1.005 858 982 871 925 907 956 921 949 946 600 628 542 500 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Ativos Fonte: MPAS Elaboração: SPS/MPAS Obs. Servidores dos poderes executivo, inclusive militares, legislativo e judiciário Inativos e Pensionistas

35,0 Os Cenários Pré-Reforma - Previdência do Setor Público - Distribuição Percentual das Aposentadorias Integrais por Faixa Etária Posição Novembro/98 30,0 25,0 Distribuição % por Faixa Etária 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Até 40 41 a 45 46 a 50 51 a 55 56 a 60 61 a 65 66 a 70 acima de 70 Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal/MPOG Elaboração: SPS/MPAS

35,0 Os Cenários Pré-Reforma - Previdência do Setor Público - Distribuição Percentual das Aposentadorias Proporcionais por Faixa Etária Posição Novembro/98 30,0 25,0 Distribuição % por Faixa Etária 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Até 40 41 a 45 46 a 50 51 a 55 56 a 60 61 a 65 66 a 70 acima de 70 Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal/MPOG Elaboração: SPS/MPAS

A REFORMA

A Reforma Tanto no RGPS como no Setor Público: objetivo de conter as concessões de aposentadorias por tempo de serviço em idades precoces Busca do caráter contributivo e do equilíbrio atuarial

A REFORMA REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - RGPS

A Reforma - RGPS, principais pontos - Extinção da aposentadoria proporcional e estabelecimento de regras de transição Adequação das aposentadorias especiais Desconstitucionalização da regra de cálculo do valor dos benefícios Nova regra de cálculo do valor dos benefícios

A Reforma -RGPS - Nova Regra de Cálculo do Valor dos Benefícios + Sb = M Tc x a 1 + Id Tc a Es 100 Sb = salário de benefício. M = média dentre os 80% maiores salários-de-contribuição do segurado, apurados entre julho de 1994 e o momento da aposentadoria, corrigidos pela inflação. Tc = tempo de contribuição de cada segurado; a = alíquota de contribuição do segurado e do empregador = 0,31; Es = expectativa de sobrevida do segurado na data da aposentadoria, medida anualmente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, considerando-se a média única nacional para ambos os sexos; Id = idade do segurado na data da aposentadoria. OU PODE SER ESCRITA COMO CT ( Tx., ES Juros) ONDE CT = Contribuições Totais = M x Tc x a

Idade Média de Concessão da Aposentadoria Urbana por Tempo de Contribuição (1998 a 2002) 55 54 53 52 51,8 A Reforma -RGPS - 52,0 54,5 52,3 54,1 53,1 54,2 idade 51 50 49 48 47 46 48,9 1998 1999 2000 2001 2002 Todos Segurados afetados pela Lei n.º 9.876 Fonte: SINTESE/DATAPREV Elaboração: SPS/MPAS Obs: (1) não disponível o dado do mês de jan/2000 acerca da idade média dos segurados que tiveram seu benefício afetado pela Lei 9.876/99, sendo considerados os dados acumulados entre fevereiro e dezembro; (2) para 2002, dados realizados até set/02.

50.000 A Reforma -RGPS - INSS: Concessão de aposentadorias por tempo de contribuição jan/1995 a set/2002 (jan/95 = 100) 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 - jan/95 mar/95 mai/95 jul/95 set/95 nov/95 jan/96 mar/96 mai/96 jul/96 set/96 nov/96 jan/97 mar/97 mai/97 jul/97 set/97 nov/97 jan/98 mar/98 mai/98 jul/98 set/98 nov/98 jan/99 mar/99 mai/99 jul/99 set/99 nov/99 jan/00 mar/00 mai/00 jul/00 set/00 nov/00 jan/01 mar/01 mai/01 jul/01 set/01 nov/01 jan/02 mar/02 mai/02 jul/02 set/02 Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social Vários Anos Elaboração: SPS/MPAS

3,5% A Reforma -RGPS- Projeções de Déficit do RGPS com e sem Reforma 2002/2021 3,0% % PIB 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Com Reforma 1,31% 1,38% 1,39% 1,38% 1,41% 1,43% 1,45% 1,48% 1,50% 1,52% 1,54% 1,56% 1,57% 1,58% 1,59% 1,60% 1,61% 1,63% 1,66% 1,69% Sem Reforma 1,95% 2,09% 2,20% 2,22% 2,34% 2,45% 2,55% 2,65% 2,75% 2,84% 2,92% 2,99% 3,06% 3,11% 3,16% 3,20% 3,25% 3,30% 3,36% 3,42% Fonte e elaboração: SPS/MPAS

Fonte: MPAS e IBGE Elaboração: SPS/MPAS Obs. 2002 = projeção 1,4 A Reforma -RGPS- Déficit do RGPS realizado e sem reajuste real do Salário Mínimo a partir de 2000 (1995 a 2002) % do PIB 1,31 1,2 1,08 1 0,98 0,93 0,97 % do PIB 0,8 0,6 0,78 0,86 0,84 0,4 0,36 0,2 0 0,06 0,03 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Déficit com Aumento Real do Salário Mínimo Déficit sem Aumento Real do Salário Mínimo

MELHORIAS NA GESTÃO

Melhorias na Gestão -RGPS - AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA

Melhorias na Gestão -RGPS- PREVFácil

Melhorias na Gestão -RGPS- OUVIDORIA-GERAL

Melhorias na Gestão -RGPS- PREVFone 0800 780191

Melhorias na Gestão -RGPS- PREVMóvel

Melhorias na Gestão -RGPS- PREVMóvel - Unidade Flutuante

Melhorias na Gestão -RGPS- PREVNet www.previdenciasocial.gov.br

Melhorias na Gestão -RGPS - RECONHECIMENTO AUTOMÁTICO DE DIREITOS DIVISOR DE ÁGUAS NA PREVIDÊNCIA SOCIAL Cadastro Nacional de Informações Sociais CNIS possibilitou a dispensa de comprovação de contribuições para requerimento de benefícios por parte dos segurados (Lei n.º 10.843/02) em relação ao período posterior a julho de 1994 Próximo desafio: reconhecimento automático de direitos de todos os trabalhadores (incluir os vínculos anteriores a julho de 1994) Na Assistência Social CADASTRO ÚNICO dos beneficiários dos programas sociais do governo federal

A REFORMA PREVIDÊNCIA DO SETOR PÚBLICO

A Reforma - Previdência do Setor Público - Instituição de limite de idade para aposentadoria voluntária e carência Mudança do cálculo de aposentadorias, sendo limitadas à remuneração do cargo efetivo Mudança do cálculo de pensões, podendo ser proporcionais ao tempo de contribuição

A Reforma - Previdência do Setor Público - Possibilidade de o valor da aposentadoria limitar-se ao teto do Regime Geral de Previdência Social, desde que instituída uma Previdência Complementar Exclusividade de participação nos Regimes Próprios dos servidores titulares de cargo efetivo Estabelecimento de normas gerais que disciplinam a instituição e a manutenção de regime próprio de previdência social Lei Geral de Previdência Pública

O Déficit Atuarial - Previdência do Setor Público - Passivo Atuarial da União e dos estados (R$ milhões 2001) Estado Ativos Inativos Patrimônio Líquido Déficit Alagoas 1.980 2.130 740 3.370 Amazonas 1.660 2.420 323 3.757 Bahia 6.446 9.401 1.255 14.591 Ceará 3.153 4.598 614 7.137 Distrito Federal 4.120 6.008 802 9.325 Espírito Santo 2.130 3.107 415 4.823 Goiás 1.863 6.197 8.060 Maranhão 812 1.185 42 1.954 Mato Grosso 1.428 2.082 3.510 Mato Grosso do Sul 2.304 1.764 41 4.027 Minas Gerais 11.344 16.545 2.209 25.679 Pará 2.545 2.650 5.196 Paraíba 2.640 3.851 514 5.977 Paraná 720 13.848 918 13.596 Pernambuco 4.565 6.659 NI 11.225 Piauí 1.942 2.832 378 4.396 Rio de Janeiro 21.666 25.865 7.824 39.706 Rio Grande do Norte 2.773 1.076 17 3.833 Rio Grande do Sul 8.743 12.753 1.703 19.793 Rondônia 975 792 1.767 Santa Catarina 3.596 9.035 12.631 São Paulo 19.327 28.189 NI 47.516 Sergipe 1.649 1.925 3.573 Tocantins 678 990 132 1.536 TOTAL ESTADOS 109.059 165.907 17.984 256.981 Civis 46.104 132.050-178.154 Militares 61.634 176.531 238.165 TOTAL UNIÃO 107.738 308.581 416.319 TOTAL UNIÃO/ESTADOS 216.797 474.488 17.984 673.300 Fonte: Avaliações atuariais, DRAAs e projeções atuariais enviados à CGAET.

30,00 O Déficit Atuarial - Previdência do Setor Público - Projeções Atuariais dos Déficits nos Cenários Anterior e Posterior à Reforma Constitucional de 1988 25,00 Valores em R$ bilhões 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043 2045 2047 2049 Anos Futuros Antes da Reforma Após a Reforma - Sem Receita Inativos Após a Reforma - Com Receita Inativos Fonte e Elaboração: SPS/MPAS

30,00 O Déficit Atuarial - Previdência do Setor Público - Projeções Atuariais dos Déficits nos Cenários Anteriores à Reforma Constitucional de 1998 e sem a Regra de Transição 25,00 Valores em R$ bilhões 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043 2045 2047 2049 Anos Futuros Antes da Reforma Sem as regras de transição Sem as regras de transição e Com Contribuição de Inativos Fonte e Elaboração: SPS/MPAS

Fonte e Elaboração: SPS/MPAS Obs. Não estão descontados os juros O Déficit Atuarial - Previdência do Setor Público - Redução do Déficit Projetado para os Próximos 30 anos em Relação ao Cenário Sem Reforma R$ bilhões Cenário Redução Condições Atuais 41,2 Contribuição de Inativos 103,5 Inaplicabilidade da Regra de Transição 129,5 Inaplicabilidade da Regra de Transição e Contribuição de Inativos 217,0

PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR FECHADA

Previdência Complementar Fechada - Mudanças Efetivas - Aperfeiçoamento do marco regulatório do sistema de previdência complementar LC 108/99 consolida práticas que possibilitam o equilíbrio fiscal de longo prazo nas relações entre o setor público e as EFPCs por ele patrocinadas LC 109/99 obrigatoriedade da adoção de normas técnicas que garantam a solidez dos planos de benefícios quanto à solvência, à liquidez, à segurança e ao zelo pelo equilíbrio atuarial

Previdência Complementar Fechada - Mudanças Efetivadas- Resolução n.º 2.829/01 incentivo à adoção das melhores práticas de governança corporativa, maior flexibilidade à aplicação dos recursos e estímulo à gestão profissional dos ativos Nova estrutura regulatória agrega solidez, transparência e credibilidade ao sistema de Previdência Complementar, o que se refletiu no crescimento dos investimentos

Previdência Complementar Fechada - Propostas de Mudanças - Mudanças Constitucionais criação de regime complementar obrigatório para os novos servidores públicos Mudanças Legais criação do fundo de solvência; nova estrutura regulatória e fiscalizatória; encaminhamento de projeto de lei que tipifique os crimes contra a Previdência Complementar.

Previdência Complementar Fechada Investimentos das Entidades Fechadas de Previdência Complementar Ago/2002 Públicas Privadas Total Modalidades R$ bilhões % R$ bilhões % R$ bilhões % Renda Fixa 50,7 54,1 42,5 75,8 93,2 62,2 Renda Variável 29,3 31,3 9,4 16,8 38,7 25,9 Invest. Imobiliários 7,4 7,9 3,3 5,8 10,7 7,1 Operações c/ Partic. 5,7 6,1 0,7 1,3 6,4 4,3 Outros 0,6 0,6 0,1 0,2 0,7 0,5 Total 93,7 100,0 56,1 100,0 149,7 100,0 Fonte: Informações Básicas, Secretaria de Previdência Complementar, agosto 2002.

Previdência Complementar Fechada *Valores atualizados pelo INPC até junho de 2002 R$ Milhões Obs.: Massa salarial dos ativos incluindo gastos com diárias, transporte e gratificações Trabalhadores com Rendimento Superior ao Teto do RGPS Quantidade Trabalhadores Quantidade Acima do Teto/RGPS Massa Salarial Total* Massa acima do Teto do RGPS* GFIP Junho/02 22.821.889 2.102.223 15.993,6 3.698,0 PNAD Set/99 35.277.663 2.581.134 16.210,4 4.047,7 (Exceto c/carteira) Subtotal 58.099.552 4.683.357 32.204,0 7.745,7 Serv.Ativos 3.042.584 446.263 3.817,4 506,8 Estados Dez/00 Serv. Ativos 582.507 289.119 1.216,4 410,3 União Dez/00 Total 61.724.643 5.418.739 37.237,8 8.662,8 Sindicalizados 2.103.186 Entidades de Classe 2.120.081

Previdência Complementar Fechada Ativos (% do PIB) 16% 14,4% 13,8% 14% 12,5% 13,2% 12% 10% 8% 7,2% 8,3% 8,2% 9,2% 10,3% 10,3% 6% 4,6% 5,5% 4% 3,3% 2% 0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 (agosto) Fonte: SPC/MPAS

PROPOSTAS DE MUDANÇAS PARA O FUTURO

Propostas de Mudanças para o Futuro - RGPS - Valores Anuais que Deixaram de Ser Recolhidos à Previdência Social em Face de Tratamento Diferenciado 1995 a 2003 (Em R$ milhões correntes) Segmento 1995* (1) 1996* (1) 1997* (2) 1998* 1999 2000 2001* 2002* 2003* SIMPLES - - 989,1 1.044,9 1.726,4 1.937,4 1.400,0 1.552,7 1.703,2 Entidades Filantrópicas 921,3 1.156,6 1.264,6 1.336,0 1.501,4 1.684,9 1.790,0 1.985,2 2.177,7 Empregador Rural - Pessoa Física e Jurídica 394,3 495,0 541,2 571,8 608,7 683,0 766,1 849,7 932,1 Clube de Futebol Profissional 46,7 58,7 64,2 45,2 48,1 54,0 60,5 67,1 73,6 TOTAL 1.362,4 1.710,3 2.859,0 2.997,8 3.884,5 4.359,3 4.016,7 4.454,6 4.886,6 Fonte: GFIP, IDÉIA, Fluxo de Caixa INSS Elaboração: SPS/MPAS * Valores estimados. (1) Não existia o SIMPLES. Base de cálculo do Clube de Futebol diferente da atual (50% inferior). (2) Base de cálculo do Clube de Futebol diferente da atual (50% inferior).

Fonte: IBGE. Elaboração: SPS/ MPAS Propostas de Mudanças para o Futuro - RGPS - 3,5 Taxa de Crescimento Populacional média anual por década 1960/2050 3,0 3,0 2,5 2,5 (%) 2,0 1,9 1,5 1,4 1,2 1,0 0,5 0,9 0,6 0,4 0,2 0,0 1960 / 1970 1970 / 1980 1980 / 1990 1990 / 2000 2000 / 2010 2010 / 2020 2020 / 2030 2030 / 2040 2040 / 2050

7,0 6,0 6,2 Propostas de Mudanças para o Futuro - RGPS - Taxa de Fecundidade - Brasil 5,8 5,0 4,0 4,3 3,6 3,0 2,0 1,0 2,6 2,3 0,0 1960 1970 1975 1984 1991 1996 Fonte: IBGE - Censos Demográficos e PNAD

Propostas de Mudanças para o Futuro - RGPS - Expectativa de Sobrevida no Brasil 1930/2001 Idade 1930/40 1970/80 2001 Homem Mulher Homem Mulher Homem Mulher 0 39 43 55 60 65 73 10 45 48 53 57 58 65 20 38 40 45 48 49 56 30 31 33 37 40 40 46 40 24 26 29 32 31 37 50 18 20 22 24 23 28 55 16 17 19 21 20 24 60 13 14 16 17 16 20 65 11 11 13 14 13 16 70 8 9 11 11 10 12 Fontes: 1930/1940: Previdência em Dados; 1970/1980: CEPAL; 2001: IBGE Elaboração: SPS/MPAS

80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Propostas de Mudanças para o Futuro - RGPS - Pirâmides Populacionais no Brasil (Em Milhões de Pessoas) 1980 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 2000-10 -8-6 -4-2 0 2 4 6 8 10-10 -8-6 -4-2 0 2 4 6 8 10 Homens Mulheres Homens Mulheres 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 2020-10 -8-6 -4-2 0 2 4 6 8 10 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 2050-10 -8-6 -4-2 0 2 4 6 8 10 Homens Mulheres Homens Mulheres Fonte: IBGE Elaboração: SPS/MPAS

Aprofundando a questão: Vive-se mais, portanto, precisa-se trabalhar por um tempo maior.

SÍNTESE DAS PROPOSTAS

Síntese das Propostas - Reformas Estruturais RGPS - NOVOS PLANOS ALTERNATIVOS DE BENEFÍCIOS POSTERGAÇÃO DAS APOSENTADORIAS POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO MUDANÇA DO LIMITE DE IDADE PARA A APOSENTADORIA DOS TRABALHADORES RURAIS REVISÃO DAS CONTRIBUIÇÕES PATRONAIS COMPENSAÇÃO DE PARTE DA CONTRIBUIÇÃO DO TRABALHADOR RURAL COM A CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADOR MUDANÇA DE REGRAS DO SEGURO CONTRA ACIDENTES DO TRABALHO

Síntese das Propostas - Reformas Estruturais RGPS - Evolução do Déficit do RGPS como % do PIB 2,40% 2,20% 2,00% 1,80% 1,60% 1,40% 1,20% 2002 2005 2009 2012 2015 2018 2022 2025 2028 2031 2035 2038 2041 2044 2048 Cenário Base 1,31% 1,38% 1,48% 1,54% 1,58% 1,61% 1,73% 1,84% 1,97% 2,07% 2,18% 2,25% 2,32% 2,38% 2,43% Limite de Idade Rural - H 65 anos e M 60 anos 1,31% 1,34% 1,36% 1,37% 1,38% 1,37% 1,46% 1,55% 1,66% 1,75% 1,85% 1,91% 1,98% 2,05% 2,10% Fonte e Elaboração: SPS/MPAS

Síntese das Propostas - Ajustes Específicos RGPS - AUMENTO DA COBERTURA REESTRUTURAÇÃO DA CARÊNCIA PARA AS APOSENTADORIAS REVISÃO DE CRITÉRIOS PARA A PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO REVISÃO DOS CRITÉRIOS PARA A CONCESSÃO DAS APOSENTADORIAS ESPECIAIS

Síntese das Propostas - Ajustes Específicos RGPS - REVISÃO DA IMUNIDADE DADA A ENTIDADES BENEFICENTES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL REDUÇÃO DA RENÚNCIA PREVIDENCIÁRIA DAS EMPRESAS OPTANTES PELO SIMPLES REVISÃO DO TRATAMENTO DIFERENCIADO A CLUBES DE FUTEBOL

Síntese das Propostas - Ajustes Específicos - RGPS - REVISÃO DA NÃO-INCIDÊNCIA DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE A EXPORTAÇÃO DOS PRODUTORES RURAIS ADEQUAÇÃO DAS NORMAS DE CLASSIFICAÇÃO DOS SEGURADOS ESPECIAIS SIMPLIFICAÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES PARA TERCEIROS

Síntese das Propostas - Reformas Estruturais Previdência do Setor Público REVISÃO DA PARIDADE DE REAJUSTE ENTRE ATIVOS E INATIVOS CONTRIBUIÇÃO DOS SERVIDORES INATIVOS E DOS PENSIONISTAS ALTERAÇÃO DA FÓRMULA DE CÁLCULO DAS APOSENTADORIAS REVISÃO DAS APOSENTADORIAS ESPECIAIS DOS PROFESSORES REVISÃO DOS BENEFÍCIOS DE PENSÃO POR MORTE