Previdência Social Brasília, junho de 2015

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Zilda Tuschinski Salazar
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1 Previdência Social Brasília, junho de

2 Década de 1980: A expectativa de vida ao nascer era de 62,5 anos; Transição demográfica no Brasil A maior concentração populacional estava na faixa até 19 anos e baixa participação dos idosos na população total (6,1% ). Década de 2010: A expectativa de vida ao nascer atingiu 73,5 anos; Maior concentração populacional entre os mais jovens, de 15 a 29 anos, e participação dos idosos na população total de 10,0%. Projeção para 2030: A expectativa de vida ao nascer deverá ser de 78,6 anos; A participação dos idosos na população total de 18,6%. Projeção para 2060: A expectativa de vida ao nascer deverá ser de 81,2 anos; A participação das pessoas com mais de 60 anos que hoje é de 11,7% será de 33,7%, ou seja, um em cada três brasileiros. 2

3 Expectativa de Vida ao Nascer: Entre 1960 e 2010, a expectativa de vida ao nascer, passou de 52,3 para 73,5 anos e está estimada em 81,2 anos em Fonte: IBGE 3

4 Comparação entre as estruturas demográficas no Brasil em 1980, 2010 e 2060 Homens 1980 Mulheres Faixa Etária População em Milhares Fonte: IBGE. Projeções demográficas de 2008 e Elaboração: SPPS/MPS. 4

5 População idosa no Brasil irá triplicar até 2060 Crescimento médio anual de 1,1 milhão entre 2015 e 2060, ou seja, 50 milhões de idosos a mais Fonte: Projeção Demográfica do IBGE de

6 Redução da razão de dependência: A população em idade ativa cairá de 9,3 para 2,3 por idoso ANO 15 a 64 anos (a) 65 anos ou mais (b) Número de ativos por idoso*** (a/b) , ,3 2020** ,4 2030** ,1 2040** ,8 2050** ,8 2060** ,3 Fonte: IBGE. * Razão de dependência é a relação entre a população em idade ativa (15-64) e a população inativa de 65 anos ou mais; ** Projeções; *** Idosos de 65 anos ou mais 6

7 Transição Demográfica e Previdência Social Conclusão: Forte mudança na estrutura demográfica brasileira: Rápido envelhecimento populacional; Diminuição acelerada da população em idade ativa em relação aos idosos; A Previdência Social contará com número menor de contribuintes e maior quantidade de beneficiários, pressionando de modo considerável a despesa e a necessidade de financiamento 7

8 Fator previdenciário O Brasil é um dos raros países que possui Aposentadoria por Tempo de Contribuição (ATC) sem exigência de idade mínima (Irã, Iraque, e Equador); A idade média de aposentadoria é muito baixa quando comparada com os demais países: 52 anos para mulheres, 55 para homens e 54 na média em 2014; O Fator Previdenciário procurou incentivar a postergação da aposentadoria para melhorar a sustentabilidade financeira da Previdência Social. O Principio do Fator: Quanto maior a idade e maior o tempo de contribuição, dada a expectativa de vida, maior será o valor da aposentadoria. 8

9 Aposentadorias por Tempo de Contribuição (ATC) Concedidas em 2014 Por faixa etária em % do total acumulado Faixa de Idade Homem Mulher Total Acumulado até 49 anos 5,2 24,2 11,4 50 a 54 anos 39,0 67,9 48,4 55 a 59 76,9 95,6 83,0 60 a 64 98,6 99,6 98,9 65 anos ou mais 100,0 100,0 100,0 Fonte: DRGPS/SPPS/MPS ATC representam menos de um terço do total das aposentadorias (29%), enquanto que em valores pagos correspondem à quase metade (44%) 9

10 O Brasil ainda é jovem e gasta muito com previdência: em 2011, 7,1% da população tinha mais que 65 anos e se gastava 10,6% do PIB. Em países com perfil demográfico semelhante, o gasto médio era em torno de 4% do PIB. Despesa com Previdência (em % do PIB) Brasil: 6,4% no RGPS (25,2 milhões de benefícios em 2011) 4,2% no RPPS (3,4 milhões de benefícios em 2011) México Turquia Brasil Tailândia Irlanda Israel Chile Grécia Itália Alemanha Japão População acima de 65 anos (% do total) Fontes: OCDE, exceto exceto para para a a despesa para o o Brasil, cuja cuja fonte é é o o Min. Ministério da Fazenda. Fazenda. 10

11 Regra 85/95 Fixa 1. Exemplos: a. mulher com 52 anos de idade e 30 anos de contribuição (soma de 82) teria um aumento de 59% na sua aposentadoria, para a postergação de 1 ano e meio de trabalho. Em 2030, esse aumento é estimado em 84,5%; b. homem com 55 anos de idade e 35 anos de contribuição (soma de 90) teria um aumento de 42,8% na sua aposentadoria, para a postergação de 2 anos e meio de trabalho. Em 2030, esse aumento é estimado em 67,3%. 11

12 Ano Expectativa de sobrevida aos 52 anos de idade (ambos os sexos tábua usada no fator) Regra 85 Fator previdenciário para mulher com 52 anos de idade e 30 anos de contribuição Aumento % do valor do benefício decorrente do fator 85 (postergação 1 ano e meio) 2000* 23,6 0, ,6 % ,1 0, ,0 % Estimativa 2030 (supondo mesmo incremento da sobrevida entre 2000 e 2015) 32,6 0, ,5 % * Aplicação do fator em 2000 era parcial. A regra 85/95 fixa não acompanha o incremento da expectativa de sobrevida e gera, ao longo do tempo, crescimento expressivo das despesas da Previdência Social. 12

13 Ano Expectativa de sobrevida aos 55 anos de idade (ambos os sexos tábua usada no fator) Fator previdenciário para homem com 55 anos de idade e 35 anos de contribuição Aumento % do valor do benefício decorrente do fator 95 (postergação 2 anos e meio) 2000* 21,3 0, ,3 % ,7 0, ,8 % Estimativa 2030 (supondo mesmo incremento da sobrevida entre 2000 e 2015) * Aplicação do fator em 2000 era parcial. Regra 95 30,1 0, ,3 % A regra 85/95 fixa não acompanha o incremento da expectativa de sobrevida e gera, ao longo do tempo, crescimento expressivo das despesas da Previdência Social. 13

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