TERMO DE NOTIFICAÇÃO POR DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA NOTIFICAÇÃO Nº 01/2016 Local: Unidades/órgãos da, EM DOURADOS-MS. Data: 24/06/2016 Contrato nº: 10/2016 Processo: 23005.001137/2016-11 Serviço: de manutenção predial preventiva e corretiva dos sistemas elétricos, hidráulicos, equipamentos e das instalações que compreenderá o fornecimento dos postos de serviços, materiais e equipamentos necessários e adequados à execução dos serviços, nas dependências da Universidade Federal da Grande Dourados UFGD. Contratada: LIDERANÇA LIMPEZA E CONSERVAÇÃO LDTA Assunto: Descumprimento de Cláusulas Contratuais Prezados Senhores, A Gestão do Contrato de Manutenção Predial da UFGD verificou que algumas das cláusulas contratuais ainda não foram atendidas, por este motivo vem notificar, por via oficial, com as respectivas datas das resoluções aos questionamentos feitos, e que sejam respondidos no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento desta notificação. Questionamento 1: Atraso no atendimento das ordens de serviços: As ordens de serviços que constam na tabela 1 foram emitidas a partir do dia 23 de maio, e lançadas na tabela em questão as abertas até o dia 23 de junho de 2016, como pode ser observado, algumas já com 1 (um) mês de atraso. Na vistoria para verificar o não atendimento das ordens de serviços foi constatado pela fiscalização do contrato que a razão é a falta de insumos de manutenção. Página 1 de 8
A falta de atendimento dessas ordens trazem grandes dificuldades para os setores solicitantes e interferem diretamente nas atividades de ensino, pesquisa, extensão e administrativas desta Universidade. Considerando que não há nenhum impedimento para a execução dos serviços, a empresa Liderança Limpeza e Conservação LTDA esta infringindo o item 6.1 do edital da licitação, PE 22/2015, discriminados a seguir: Os materiais necessários ao reparo e manutenção, e que se encontrem listados na Tabela SINAPI, deverão ser fornecidos pela CONTRATADA, os quais serão medidos e pagos de acordo com o quantitativo efetivamente utilizado a cada mês, com base nos preços unitários da Tabela SINAPI aplicando-se o desconto ofertado em proposta. Considerando ainda que a inexecução ou o atraso das ordens de serviço pode ainda gerar a aplicação de multa conforme cláusula décima quarta das sanções, itens 1.2; 1.3; 3; 5 e 7, disposto no contrato nº 10/2016. Solicitamos justificativa com data para resolução dos atendimentos das ordens de serviços, bem como uma solução para que não faltem materiais quando da abertura de novas ordens. Tabela 1- OSs pendentes Abertura da Ordem de Serviço Número da Ordem de Serviço 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, Maio 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 Junho 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 177, 178, 182, 183, 184, 185, 186, 188, 189, 190, 191,192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, Página 2 de 8
212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234. Questionamento 2: Falta dos equipamentos, EPIs previstas em contrato. Em vistoria realizada pela gestão do contrato foi verificado que a Liderança Limpeza e Conservação LTDA ainda não disponibilizou todos os equipamentos, anexo XIV do edital do PE nº 10/2016. 1.13. fornecer e exigir dos empregados o uso de todos os equipamentos de segurança recomendados pelas normas regulamentares, quando for o caso, afastando do serviço aqueles empregados que se negarem a usá-los, bem como manter nas dependências da UFGD membros da CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes), quando exigido pelas normas de segurança do Trabalho. Segue as tabela de equipamentos/ferramentas faltantes: Tabela 1 - EPIs ITEM Equipamentos de Proteção - EPIS QTD 1 Avental de Raspa 1 2 Boné/Touca tipo Árabe 2 3 Calça de Segurança / Anti Corte 1 4 Calçado de Segurança 9 5 Capacete de Segurança 3 6 Cinto de Segurança - Tipo Paraquedista 4 7 Cinto de Segurança/tabalarte - cintura 1 8 Luva de Látex Nitrilica - com forro 5 9 Luva de Vaqueta Mista 2 10 Luvas de cobertura em vaqueta 1 11 Luvas de Vaqueta 3 12 Luvas isolantes para Eletricista 1 13 Mangonte de Raspa 1 14 Máscara de Solda em polipropileno 1 15 Máscara Descartável p/poeiras sem válvula 24 16 Óculos de Segurança 10 17 Protetor auricular com cordão de Silicone 4 18 Protetor Facial 2 Página 3 de 8
Questionamento 3: Falta dos uniformes e crachás Verificamos que até a presente data, alguns dos funcionários contratados pela empresa Liderança Limpeza e Conservação LTDA estão sem uniformes, assim como não possuem crachá de identificação. Conforme descrito no termo de referência do edital PE 22/2015 item 10 dos uniformes, e confirmado no contrato número 10/2016, item 1.7 da cláusula oitava: 1.7. fornecer 2 (dois) uniformes para cada funcionário, semestralmente, conforme especificação constante do Anexo I Termo de Referência do edital do Pregão Eletrônico n.º 22/2015; Assim também como no mesmo edital item 12 obrigações do contratado, subitem 12.2.18, quanto ao crachá: uniforme; 18. Manter os seus empregados devidamente identificados por crachá e Questionamento 4: Atraso na entrega de documentos pessoais dos funcionários contratados. Considerando que ainda não foram apresentados pela empresa, documentos relativos ao adimplemento dos funcionários, no item 13 do Termo de Referência. 13. Do Acompanhamento e da Fiscalização 13.1 Para fins de acompanhamento do adimplemento de suas obrigações fiscais, trabalhista e previdenciárias, o CONTRATADO deverá: 13.1.1. Entregar no início do contrato: 1. Cópia do registro da Carteira de Trabalho dos funcionários (identificação e páginas anotadas); 2. Cópia dos documentos dos funcionários (RG, CPF, comprovante de residência e demais e demais documentos que venham a justificar o recebimento de auxílios); 3. Recibo de entrega dos uniformes; 4. Exames médicos admissionais dos empregados do CONTRATADO que prestarão os serviços; Página 4 de 8
Questionamento 5: Atraso na entrega de comprovação de requisitos e qualificação mínima dos funcionários (NR s, qualificação técnica): Considerando que ainda não foram apresentadas pela empresa as comprovações de qualificação mínima dos funcionários, conforme disposto no item 8.1 requisitos e qualificações mínimas dos funcionários, anexo III especificações técnicas, do edital do pregão 22/2015, que são: 8.1. Requisitos e Qualificação Mínima dos funcionários: 8.1.1. Os funcionários dos postos de Pedreiro, Encanador, Eletricista, Técnico em Telefonia, Pintor, Tratorista, Marceneiro, Serralheiro, deverão possuir qualificação com, no mínimo, 6 (seis) meses de experiência profissional em atividades de manutenção da sua área de especialização, demonstrada através de anotação na carteira de Trabalho e Previdência Social, ou outro documento; 8.1.2. Os profissionais eletricistas deverão, obrigatoriamente, possuir cursos de formação e qualificação na área, incluindo curso de segurança de instalações elétricas, conforme NR 10 do Ministério do Trabalho e Emprego; 8.1.3. Os profissionais que necessite realizar trabalho em alturas superiores de 2,00 metros deverão possuir obrigatoriamente o curso de trabalho em altura, conforme prescreve a NR 35 do Ministério do Trabalho e Emprego, inicialmente tal requisito se faz obrigatório para os postos de: Eletricista, Encanador, Técnico em Telefonia e Internet, Pintor e Pedreiro; A)Eventualmente, caso se constate a necessidade de execução de serviços relacionados por algum dos outros postos previsto no presente contrato, a empresa deverá promover o treinamento do empregado. 8.1.4. Os profissionais que irão conduzir veículos automotores deverão possuir habilitação e experiência na condução dos veículos; 8.1.5. É obrigação da empresa, fornecer empregados devidamente treinados e aptos para a execução dos serviços contratados e que o custeio de tal formação é de responsabilidade exclusiva da empresa que presta o serviço, vide Acórdão 325/2007 Plenário/TCU. Página 5 de 8
LTCAT e PPRA: MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Questionamento 6 - Atraso na entrega de documentação PCMSO, Considerando que ainda não foram apresentadas as documentações dispostas na cláusula oitava, item 1.26 do contrato nº 10/2016 que segue abaixo: 1.26. Apresentar, no prazo de 30 dias após a assinatura do contrato, o PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional), LTCAT (Laudo Técnico das Condições Ambientais de Trabalho) e PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais) da empresa. Questionamento 7 Postos vagos: Considerando que foi identificado pela fiscalização que ainda existem postos vagos, e outros em que os postos ficam vagos no decorrer do contrato, assim como a falta de lista de substituições nos casos de ausência de postos, conforme disposto no item 13.1.2.17 do pregão nº 22/2015 que segue abaixo: 17. Lista de substituições em caso de faltas, férias, ausência para cumprimento de aviso prévio e/ou atestados apresentados pelos funcionários, contendo: data, motivo e substituto. Apresentar a documentação solicitada para início do contrato a cada novo substituto que execute serviços dos funcionários contratados; empresa: Questionamento 8 Atraso na entrega de declaração do preposto da Considerando que a empresa não apresentou declaração de preposto, conforme disposto no item 9.2, anexo I termo de referência, do edital do pregão 22/2015 que segue abaixo: 9.2. O CONTRATADO deverá manter preposto aceito pela Administração da UFGD, durante o período de vigência do contrato, para representá-lo administrativamente, sempre que for necessário, o qual deverá ser indicado mediante declaração em que deverá constar o nome completo, nº CPF e do documento de identidade, além dos dados relacionados à sua qualificação profissional. Lembrando que o não atendimento a estas cláusulas podem acarretar sanções, que estão dispostas na cláusula décima quarta das sanções, do contrato nº 10/2016. Página 6 de 8
Tabela 1 GRAU CORRESPONDÊNCIA 1 0,20% do valor mensal do contrato 2 0,40% do valor mensal do contrato 3 0,80% do valor mensal do contrato 4 1,60% do valor mensal do contrato 5 3,20% do valor mensal do contrato 6 4,00% do valor mensal do contrato Tabela 2 ITEM DESCRIÇÃO GRAU INCIDÊNCIA Executar serviço incompleto, paliativo, substitutivo 01 como por caráter permanente, ou deixar de 2 Por providenciar recomposição complementar; 02 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou consequência letais. 6 Por 03 Suspender ou interromper, salvo por motivo de força Por dia e por 5 maior ou caso fortuito, os serviços contratuais. 04 Manter empregado sem qualificação para executar os Por empregado 1 serviços contratados; e por dia 05 Permitir a presença de empregado sem uniforme, com uniforme manchado, sujo, mal apresentado e/ou sem crachá. 1 Por empregado e por Tabela 3 ITEM Para os Itens a seguir, deixar de: GRAU INCIDÊNCIA 17 Fornecer EPI S (Equipamentos de Proteção Individual), quando exigido em lei ou convenção, aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los. 18 Fornecer 02 (dois) uniformes, semestralmente. 2 20 Cumprir quaisquer dos itens do edital do Pregão Eletrônico (10/2016) e seus anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pela fiscalização, por item e por. 2 1 Por empregado e por Por empregado e por Por item e por 21 Entregar no prazo a documentação de forma exigida 1 Por item Página 7 de 8
ITEM Para os Itens a seguir, deixar de: GRAU INCIDÊNCIA na cláusula décima terceira deste contrato, ou fazê-lo de forma incompleta. Sendo assim em respeito do direito da ampla defesa e do contraditório, assentado no inciso LV do art. 5º da Constituição Federal, reitera-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data de recebimento desta notificação, para resposta e a apresentação das datas com as resoluções dos questionamentos feitos por esta fiscalização. Caso não haja resposta enviar-se-á comunicado à autoridade competente informando o ocorrido e consequente abertura de processo administrativo para apuração de responsabilidades, quanto ao descumprimento de obrigações contratuais. Dourados/MS, 24 de junho de 2016. Atenciosamente, Thalita Deccó Gestora do Contrato nº 10/2016 Chefe da Seção de Manutenção de Bens Imóveis SMBI/DIMAP/PU/RTR/UFGD Página 8 de 8